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一、整治目標

根據(jù)不同情況對住宅小區(qū)進行分類，按照“屬地管理、條塊結(jié)合、責任分擔、標本兼治”的原則，全面整治，重點改造，切實解決居民關(guān)心的難點、熱點問題，努力營造住宅小區(qū)功能完善、環(huán)境整潔、管理有序、安全舒適、群眾滿意的生活環(huán)境。

二、整治范圍

縣城區(qū)、（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）所轄區(qū)域內(nèi)的所有新、老住宅小區(qū)（含單幢、零散、拆遷安置房等所有物業(yè)）。

三、整治原則

1、堅持屬地管理、政府牽頭、部門配合、群眾參與的原則。

2、堅持統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施的原則。

3、堅持全面整治、重點改造的原則。老舊小區(qū)滿足基本要求，新建小區(qū)保證優(yōu)質(zhì)服務。

4、堅持實事求是，群眾路線原則。

四、整治內(nèi)容

（一）基礎配套設施

1、配置環(huán)衛(wèi)設施。每幢樓每單元配置不少于1個垃圾桶（箱），破損殘缺的環(huán)衛(wèi)設施要進行全面維修、保證完好。

2、平整道路。對坑洼道路進行整修，破損嚴重的重新鋪設，新增、整修路沿石、道板、井蓋，做到道路平整、交通順暢。

3、暢通管道。疏通雨、污水管道和化糞池，必要時應重新整修，做到完好暢通，不堵塞、不外溢。

4、修復路燈。對小區(qū)路燈、樓道燈等公共照明設施進行一次全面檢修，確保亮燈率達98%以上。無路燈的老舊小區(qū)要全部安裝到位，保證夜間照明。

5、清理增設物業(yè)管理用房。對物業(yè)管理用房進行清理，按要求使用；無物業(yè)管理用房的小區(qū)，創(chuàng)造條件增建必要的物業(yè)管理用房。

6、整合封閉小區(qū)。創(chuàng)造條件，對未封閉的小區(qū)進行整合封閉；對已封閉的小區(qū)圍墻、柵欄進行維修、出新，沿街小區(qū)還需設置景觀圍墻；落實保安巡查人員，增設必要的技防設施；消防通道暢通，設備設施檢修完好。

7、完善停車設施。清理現(xiàn)有停車庫（場），挪作他用的必須按規(guī)劃要求恢復停車功能。沒有停車場地的，在保證消防通道暢通的情況下，合理劃設停車位；必要時可調(diào)整規(guī)劃合理增設停車場地。

8、整修健身器材。對休閑健身場所設施進行整修、完善；有條件的新建休閑健身場所，添置健身器材。

9、設置標識標牌。按要求設置小區(qū)示意圖、公益宣傳欄、公示欄、樓幢門牌、綠地保護牌等，努力營造小區(qū)文化氛圍。

10、整理“三線”線路。清理、調(diào)整電話線、電力線和電視線等線路，有條件的可入地處理，做到整齊美觀。

（二）環(huán)境衛(wèi)生管理

1、衛(wèi)生保潔。配足專職保潔人員，小區(qū)道路、綠地、水面、公廁、樓道保潔及時，無積塵、污跡、無白色垃圾、無衛(wèi)生死角。垃圾房（池）、桶（箱）、樓梯扶手、電梯、外墻面及其他公共設施及時清洗、外表整潔美觀，無亂貼亂畫現(xiàn)象。垃圾及時清運，做到日產(chǎn)日清，無外溢現(xiàn)象。

2、綠化整治。查處違法占用綠地行為，并責令恢復到位。清除所有違章種植和雜草，補植必要的喬木、灌木和草坪，無裸露土地。花壇、花池整修完好，無破損、脫落等現(xiàn)象。

3、秩序整治。車輛入庫停放，露天停放的在停車線內(nèi)停放，做到整齊有序，交通順暢，不影響消防通道。攤點設置合理，無亂堆亂放、亂曬亂掛現(xiàn)象。

4、環(huán)境保護。小區(qū)內(nèi)無工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)和加工，無違規(guī)飼養(yǎng)禽畜，餐飲、服務、娛樂等行業(yè)無環(huán)境污染和擾民現(xiàn)象。

5、拆除違建。拆除老舊小區(qū)內(nèi)嚴重影響觀瞻和安全的違法建筑物，嚴厲查處新建小區(qū)的違法建設行為。

6、文明教育。引導廣大市民從自身家庭、樓道院落環(huán)境衛(wèi)生做起，養(yǎng)成健康、文明的生活習慣。

五、整治步驟

本次集中整治行動，按照統(tǒng)一部署、分步實施的原則進行，自8月1日開始，至11月15日結(jié)束，具體分為三個階段進行。

（一）方案制定階段

1、各責任單位要建立專項整治相應組織，明確專人負責，落實專項整治資金和人員，并于8月10日前將組織架構(gòu)和具體實施方案，報縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室匯總后，上報縣政府。

2、縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組于8月20日前完成對各責任單位實施方案的審核，審核后由各責任單位嚴格按審定同意的方案立即組織實施。

3、（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、房管局要做好成立各業(yè)主委員會籌備工作。

4、房管局要對物業(yè)服務企業(yè)進行行業(yè)整頓，開展自查自糾，整改存在問題，完善各種制度，規(guī)范物業(yè)服務，開展從業(yè)人員培訓。

5、縣宣傳部門要制定專項宣傳工作方案，在集中整治期間，進行持續(xù)、廣泛的宣傳發(fā)動，讓廣大居民知曉住宅小區(qū)專項整治的意義以及成立業(yè)主委員會的作用，積極支持和配合開展住宅小區(qū)專項整治工作。

（二）全面整治階段

1、各責任單位要依據(jù)自身職責和責任分解，確保10月31日前，完成所有整治任務。

2、由（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）、房管局負責組織籌建小區(qū)業(yè)主委員會，堅持成熟一個建立一個，原則上新建小區(qū)均要成立，老舊小區(qū)創(chuàng)造條件成立。

3、對具備物業(yè)管理條件的小區(qū)，由房管局負責指導業(yè)主委員通過公開招標形式選聘物業(yè)服務企業(yè)。

4、對不具備物業(yè)管理條件的小區(qū)（幢），由（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）下轄居委會建立社區(qū)物業(yè)服務組織，采取“樓幢管理”模式，落實以保潔、保綠、保暢為主要內(nèi)容的基礎性管理工作，或并入相鄰小區(qū)由物業(yè)服務企業(yè)代管，保證管理覆蓋率達100%。其收費標準參照物業(yè)小區(qū)管理費用收取標準執(zhí)行。

（三）檢查驗收階段

1、各責任單位完成整治任務后，向縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組申請驗收。提前完成整治任務的，可申請?zhí)崆膀炇铡Φ狡隍炇詹缓细竦模煽h物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組限期整改。

2、驗收合格后，由縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組移交（經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）予以屬地管理。

3、縣政府將召開總結(jié)表彰會議，對專項整治工作先進單位、先進個人予以表彰。同時，及時出臺建立健全物業(yè)管理各項規(guī)章制度，形成長效管理機制。

六、整治要求

一要加強組織領(lǐng)導。縣政府成立縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組，負責統(tǒng)籌推進縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治工作。領(lǐng)導小組下設辦公室，具體負責縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治的日常工作和督查考核工作。各責任單位也要成立相應的領(lǐng)導小組，按照《縣城區(qū)住宅小區(qū)專項整治實施方案》要求和縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組的工作部署，具體實施各自承擔的住宅小區(qū)整治任務。

二要堅持群眾路線。各責任單位制訂整治方案前，應組織調(diào)查、廣泛征求居民意見，依據(jù)整治區(qū)域的實際情況實行多樣化的整治方式，嚴禁一刀切，并對小區(qū)居民予以公示。

三要加強督促檢查。縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對物業(yè)小區(qū)考核評價。將采取半月一督查，一月一排