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一、考核范圍

全縣各鄉鎮（場）。

二、考核內容及分值

（一）村鎮規劃編制

1、鄉鎮（場）總體規劃按序時進度編制完成（7分）。提前一個月完成的加2分；沒按序時進度完成的扣2分；沒有完成的不得分。

2、控制性詳細規劃編制按序時進度完成（6分）。提前完成的加2分；沒有按序時進度完成的扣4分；沒有完成的不得分。重點地段有修建性詳細規劃的另加2分。

3、鄉鎮（場）每年至少召開一次村鎮規劃專題會議，對本鄉鎮(場)規劃工作有研究意見和決議（4分）。沒有的不得分。鄉鎮政府以文件形式下發指導性意見或要求，每發一個文件加1分，最多加3分。

4、村民積極參與村莊規劃，所有規劃有村民代表意見（3分）。沒有代表意見的不得分。

5、鄉鎮（場）總體規劃有人代會意見，對人代會意見有處理結果（3分）。沒有意見或對意見沒有處理結果的不得分。

6、村莊建設規劃編制任務全面完成（7分）。提前一個月完成的加2分；沒按序時進度完成的扣3分；沒有完成的不得分。

7、鄉鎮(場)對批準實施的總體規劃、村莊建設規劃及重點項目設計方案的總平面圖在公開場合公示，并對公示反饋的意見有處理結果（4分）。沒有公示或對村民意見沒有處理結果的不得分。

（二）規劃實施

1、村民建房按規劃確定的位置建設（5分）。在規劃區以外建設或在撤并點上建設的，出現一例扣1分，扣完為止。

2、鄉鎮村各類規劃建設項目審批材料齊全，報送及時（4分）。材料不齊全的扣2分；材料齊全但報送不及時的扣1分，扣完為止。

3、民房建設審批程序規范，各類表格填寫無漏項、缺項現象（4分）。程序不規范的扣2分；表格填寫不齊全的扣2分。

4、單位、企業、個人建設方案有利害關系人簽字意見，有公示資料及圖件（3分）。無利害關系人意見的扣2分；無公示證明資料的扣2分。

5、鄉鎮駐地建設有統一規劃設計方案，沿街建設有特色（4分）。有設計方案但執行不好，有三戶以上新建住房標高、層高、退讓不一，出現一戶扣1分，扣完為止；沒有統一方案且沒有執行措施的不得分。

6、村莊建筑高程有統一標準，每個村莊有村民代表討論后確定的意見（5分）。民房建設無統一標準的扣2分；無村民意見的扣2分；兩者都沒有的不得分。

（三）規劃管理

1、鄉鎮（場）規劃管理機構健全，做到人員、經費、辦公場所三落實（5分）。缺少一項扣2分，扣完為止。

2、鄉鎮（場）建管所有內部管理制度和工作目標、措施，做到制度上墻（4分）。缺少一項扣2分，扣完為止。

3、各類建筑無違法建設現象，規劃許可率達100％（4分）。每低一個百分點扣1分，扣完為止。

4、認真做好村鎮規劃矛盾糾紛及信訪調處工作，本鄉鎮信訪結案率達100％（4分）。出現一起越級上訪扣2分，下不保底。

5、鄉鎮(場)對管轄權范圍內出現的違法建設做到發現及時、查處及時并有依法處理意見、處理措施和處理結果（4分）。發現一起查處不及時扣1分；查處不得力致使建筑物建成的扣2分，扣完為止。

6、規劃管理人員積極參加上級組織的違法建設查處集中活動（4分）。有一次不服從統一調度或中途退場的扣2分，出現二次以上不得分。

（四）日常工作

1、鄉鎮(場)建管所按時參加縣及城鄉規劃主管部門組織的各項活動，按時報送各類統計表格、資料（4分）。出現一次不參加會議或不按時報送材料的扣2分，出現二次以上不得分。

2、鄉鎮規劃宣傳工作有計劃、有措施,每年至少集中組織一次城鄉規劃法宣傳活動（3分）。沒有活動的不得分；開展兩次以上的加2分。

3、積極開展工作創新，村鎮規劃實施和管理有特色并至少有一項創新成果（3分）。沒有的不得分，縣以上規劃部門在本鄉鎮(場)召開一次經驗介紹會、現場會或對其經驗在報刊上宣傳的，每取得一項加2分。

4、對本鄉鎮(場)年度工作有計劃、年底工作有總結（3分）。無計劃或總結的扣1分，都沒有的不得分。

5、鄉鎮(場)規劃建設檔案管理有專人負責，有檔案室、檔案柜等必要設施，各項資料收繳齊全（3分）。每缺少一項扣1分，資料收繳齊全、分類規范、清潔衛生的加1分。

三、考核組織程序

村鎮規劃考核工作采取季度督查，年終總考核的辦法。督查工作由政府辦牽頭，規劃局負責實施，目標辦等單位參與。考核實行查資料、看現場、抽查等方式進行。

四、獎懲措施

根據年底考核得分情況，評出村鎮規劃先進單位若干名，并在全縣城鄉建設總結表彰大會上予以表彰。對考核不達標的鄉鎮（場），扣除該鄉鎮（場）縣綜合目標考核中村鎮規劃部分的所有分值，并在督查通報中予以批評。對未組織編制規劃或不認真履行規劃的，將依法追究有關責任人責任。

五、本辦法由縣規劃局負責解釋

六、本辦法自之日起施行