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為深入貫徹落實省第九次黨代會精神，繼續(xù)打好“五大戰(zhàn)役”，拓展戰(zhàn)役的領(lǐng)域和內(nèi)涵，不斷壯大經(jīng)濟(jì)總量，提高質(zhì)量效益，推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，根據(jù)我縣實際，制定繼續(xù)打好“城市建設(shè)戰(zhàn)役”工作方案。

一、總體目標(biāo)

按照“抓規(guī)劃，抓設(shè)計，抓標(biāo)準(zhǔn)，抓質(zhì)量”的要求，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進(jìn)老城保護(hù)和新區(qū)開發(fā)“雙輪驅(qū)動”，降低城區(qū)建筑密度和容積率，優(yōu)化城市公共空間布局，提高園林綠化水平和檔次，注重綠色、低碳，繼續(xù)抓好景觀整治、道路改造、污水垃圾處理、城市綜合體等項目，進(jìn)一步完善城市功能，改善人居環(huán)境，突出城市特色，全面提高我縣城市規(guī)劃建設(shè)管理水平。全縣共實施城市建設(shè)戰(zhàn)役8大類110個項目，計劃總投資53.8億元，年計劃投資18.3億元。

二、任務(wù)要求

（一）加強(qiáng)城市規(guī)劃編制和實施

堅持高起點、大手筆做好縣城總規(guī)修編，不斷提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。做好仿唐生態(tài)商住規(guī)劃的編制，全力打造獨具魅力的仿唐生態(tài)商住區(qū)，開辟城市發(fā)展新空間。

（二）大力提高城市綠化水平

按“四綠”工程要求，繼續(xù)大力提高城市綠化水平,按照要大手筆、大氣魄、大綠量建設(shè)要求，新區(qū)主要建設(shè)市民公園和站前廣場，對舊區(qū)綠化堅持見縫插針的原則，重點做好漳江景觀工程、金霞區(qū)綠地改造、下營廟綠地改造、汀仔洋南區(qū)綠地改造、原木材公司東側(cè)“大水堀”改造、花卉市場等綠化及相關(guān)配套設(shè)施。

（三）強(qiáng)化城鄉(xiāng)景觀風(fēng)貌整治

城區(qū)重點實施皮劃艇樂園項目和泰景社區(qū)綜合整治，在村莊主要推進(jìn)鎮(zhèn)政和社區(qū)、鎮(zhèn)礁美村、過境高速段、過境高速段、過境高速埭洋段、過境國道段等村鎮(zhèn)綠化和環(huán)境整治，從“點”、“線”、“面”全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。

（四）進(jìn)一步完善城市綜合交通設(shè)施

城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以加大城區(qū)路網(wǎng)密度，完善城市功能，提升城市品位為目標(biāo)，按照新區(qū)與舊區(qū)建設(shè)并重的原則，繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)將軍大道北段道路、景觀南路、景觀北路、寶城路南段、大眾興道路、縣城亮化工程、城南中學(xué)東側(cè)道路等城市綜合交通項目共41個。

（五）強(qiáng)化污水管網(wǎng)建設(shè)和水環(huán)境整治

加快推進(jìn)江濱路北段污水管道、景觀南路沿國道至大眾興道路、金霞路、漳南路、城郊庭18米路等路段污水管網(wǎng)鋪設(shè)，進(jìn)一步完善污水收集管網(wǎng)配套，提高縣城污水處理率。加快城區(qū)水環(huán)境綜合整治，推進(jìn)新行政中心排洪渠跨國道工程、興業(yè)路與綏陽路交叉處箱涵工程、將軍山公園排洪溝改造工程、雙溪口箱涵工程等工程建設(shè)。

（六）加快供水、供氣和衛(wèi)生設(shè)施整治

繼續(xù)加強(qiáng)供水環(huán)節(jié)管理，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造力度，改造和延伸供水管網(wǎng)35.38公里，確保群眾喝上清潔水、放心水。加快推進(jìn)常山至縣城天燃?xì)夤艿拦こ蹋?wù)工業(yè)區(qū)發(fā)展。

（七）加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)

加快推進(jìn)綏陽東垃圾中轉(zhuǎn)站、將軍山學(xué)校西側(cè)市場及五合一垃圾中轉(zhuǎn)站、41個村家園清潔、公廁等項目建設(shè)，進(jìn)一步改善環(huán)境衛(wèi)生。

（八）打造宜居城市綜合體

繼續(xù)引導(dǎo)城市公共建筑集中建設(shè)，打造中央商務(wù)區(qū)，加快建設(shè)一批集居住、辦公、商貿(mào)、餐飲、文體娛樂等功能于一體的宜居城市綜合體，加快實施彩龍物流城、•翔球廣場、萬星影視城等34個城市綜合體項目，提升城市建設(shè)品位。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)跨越發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到省委市委縣委的決策部署上來，按照“三看五比拼”要求，以奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌、勇于超越的磅礴氣勢、真抓實干的務(wù)實態(tài)度，繼續(xù)打好城市建設(shè)戰(zhàn)役。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各單位要對照目標(biāo)任務(wù)，全面動員、迅速行動，按照省、市、縣城市建設(shè)戰(zhàn)役工作要求，認(rèn)真制定具體實施方案，明確目標(biāo)、節(jié)點時限和責(zé)任單位、責(zé)任人員，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、靠前指揮，部門進(jìn)點、全程跟蹤，措施到位、責(zé)任落實的工作機(jī)制，全力以赴抓項目促進(jìn)度。

（三）精心組織，強(qiáng)化督查。各單位要進(jìn)一步建立健全協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，提高辦效率和服務(wù)質(zhì)量，開辟綠色通道，進(jìn)一步簡化審批程序，縮短審批時限，緊密配合，促進(jìn)項目早開工、早投建。各責(zé)任單位要按照實施方案的要求，對照2012年城市建設(shè)戰(zhàn)役項目清單表，進(jìn)一步細(xì)化方案，明確目標(biāo)任務(wù)，做到科學(xué)安排，有序推進(jìn)。戰(zhàn)役辦加強(qiáng)督促檢查，以督查倒逼落實，對項目進(jìn)展緩慢，縣政府將及時約談主要責(zé)任人，從而推動項目工作落實，確保全年目標(biāo)實現(xiàn)。

（四）強(qiáng)化安全，確保質(zhì)量。項目責(zé)任單位要進(jìn)一步提高質(zhì)量安全意識，加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量安全，落實好質(zhì)量安全管理措施，加大現(xiàn)場安全文明施工投入，保障工程順利推進(jìn)。工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要把城市建設(shè)戰(zhàn)役項目列為重點監(jiān)督對象，加大了技術(shù)人員投入，加強(qiáng)工程現(xiàn)場巡查，常抓不懈，確保工程質(zhì)量安全。

各責(zé)任單位要成立組織機(jī)構(gòu)，專人負(fù)責(zé)，根據(jù)戰(zhàn)役任務(wù)目標(biāo)要求，細(xì)化工作方案，將臺賬計劃細(xì)化到每月，明確每月投資計劃和形象進(jìn)度，認(rèn)真落實月度報表填報制度，及時、準(zhǔn)確、全面填報，于每月25日將月報表以及對本月戰(zhàn)役實施完成情況的書面分析小結(jié)材料，報送縣城市建設(shè)戰(zhàn)役協(xié)調(diào)小組辦公室（掛靠在縣建設(shè)局）。