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按照全區規范行政自由裁量權的統一部署，為切實做好區行政執法信息平臺的推廣應用工作，制定本方案。

一、工作目標

（一）總體目標

以推行規范行政自由裁量權為主線，以全區行政執法數據大集中為模式，以現代信息網絡技術為手段，以全區政務基礎網絡和區行政執法信息平臺為依托，按照“嚴格標準、先易后難、突出重點、分步實施”的原則，加強技能培訓，完善硬件設施，建立制度機制，循序漸進地推廣應用區行政執法信息平臺，并逐步實現與區行政審批系統、市行政執法信息平臺的互聯共享。

（二）具體目標

1．年12月1日，平臺正式投入運行。實現行政處罰業務電子化處理、行政執法信息填報、網上執法投訴管理、行政執法業務監督等功能；“區網上行政執法大廳”（）正式向社會公眾各類行政執法信息。

2．根據市政府的統一部署，及時做好與市級平臺的互聯共享。

二、平臺的使用對象和使用功能

（一）效能監察部門：對網上投訴進行受理、辦理、反饋、管理，對各類行政執法事項進行效能監察。

（二）法律監督單位：對各類行政執法事項進行法制督導、案件評查等法律監督。

（三）區屬部門（不包括區公安分局、工商局）：行政處罰業務的電子化處理，行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付、行政監督檢查等6類行政執法行為的信息填報。

（四）區公安分局、工商局：行政處罰、行政強制、行政征收、行政確認、行政裁決、行政給付、行政監督檢查等7類行政執法行為的信息填報。

三、準備工作及時間安排

1．安排部署。10月下旬，制訂《區行政執法信息平臺應用推廣實施方案》，對準備工作做出安排。

2．組織培訓。10月28日至10月30日，分批次開展集中培訓，使行政執法人員掌握平臺操作技能。培訓中注重以本單位的歷史卷宗、在辦案件為案例，進行實證性操作實踐。

3．數據審核和初始化。11月10日前，各部門集中力量對本部門的行政執法數據進行審核和初始化。一是對本單位的行政職權目錄、行政執法標準和行政執法人員等信息進行校對、審核；二是做好本部門相關法律法規等行政執法信息的錄入工作。

4．網絡及硬件設備準備。10月31日前，區發展和改革局應完成相關執法部門政務網的接入工作，各執法部門應準備好專門的計算機、打印機、掃描儀等設備（設備環境要求見附件）。

5．試運行。11月1日至11月30日，平臺投入試運行。各執法部門要運用信息平臺，處理這段時間辦理的行政執法業務，盡快熟悉信息化管理模式。試運行中要注意檢查平臺技術性能和運行情況，發現問題要及時向區網管中心反饋，以便及時修改和完善應用軟件。

6．正式運行。12月1日起，平臺投入正式運行，區效能監察部門、法制單位根據分工，實施網上督導、評查和監督。

四、工作要求

（一）加強組織領導。各部門主要領導和分管領導要帶頭學習、帶頭參加培訓、帶頭使用，當好表率。要創造條件，合理調度，確保全體相關人員參加培訓，掌握技能，為平臺的應用推廣奠定能力基礎。

平臺技術性和業務性較強，各部門應指定1至2名具有一定計算機應用基礎、熟悉本部門行政執法業務的同志，作為本部門的系統管理員，負責本部門推廣應用的日常管理工作。

（二）做好業務銜接。平臺屬于創新型業務系統，是對原有業務模式的有益補充和優化拓展，需要各部門抓緊做好新舊模式的磨合銜接工作。各部門要積極應對，辨析異同，正確處理好原有業務模式和電子化業務模式的銜接，摸索建立起適合本部門實際的信息化模式下的行政執法運作機制。

對于確因模式跨度較大，無法按期投入正式運行的部門，應書面向區規范辦（政府辦）提出延期申請。經區規范辦同意后，可實行為期1個月的“雙軌制”運行期?！半p軌制”期間可使用原有業務模式和處罰文書辦理業務，但相關業務信息應同步錄入信息平臺，進行電子化處理。

（三）落實安全保障。各部門要嚴格遵守相關法律法規，加強信息網絡安全管理，建立健全網絡信息安全責任制。要開展保密安全警示教育，切實增強安全保密意識。要完善信息網絡安全防護體系，嚴格執行內外網物理隔離，杜絕內外網混用。要規范操作規程，保管好賬號密碼，實行專機專用，確保平臺網絡運行環境安全、可靠。

（四）強化督導檢查。區規范辦將適時組織對平臺推廣應用情況進行檢查。對于無故不參加培訓，不按規定使用操作，數據初始化不認真落實，違反信息網絡安全保密規定等行為，將予以通報批評；造成重大影響的，要依法追究當事人和有關負責人責任。

（五）密切協調配合。平臺推廣應用工作時間緊、涉及面廣、業務性強、技術要求高。各部門要按照實施方案的要求，明確職責，密切協作，對于推廣應用過程中出現的問題，要及時向區規范辦反饋，確保平臺推廣應用工作順利實施。