鄉村客運網絡化構建方案范文
本站小編為你精心準備了鄉村客運網絡化構建方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
根據交通部《關于加快發展農村客運和開展農村客運網絡化試點的通知》和省交通廳《關于進一步推進農村客運網絡化工作的實施意見》的有關要求，借鑒外縣經驗，結合我縣實際，特制定如下方案。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，努力構建和諧的社會主義新農村。按照“立足需求、合理布局、政策引導、市場運作、集約經營、規范管理、安全經濟、協調發展”的運作理念，加快農村客運基礎設施建設，提高農村客運通達嘗試，以交通干線客運為依托，構建相互銜接、安全、便捷、經濟的農村客運網絡，不斷改善運力結構，優化服務水平，促進農村客運市場健康有序發展。
二、組織領導
為加強對農村客運網絡化工作的領導，成立縣農村客運網絡化工作領導小組，組成人員名單如下：
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣運管所，負責客運網絡化日常工作。
三、工作目標
在2015年前，農村客運發展的具體目標是：
1、在100%的鄉鎮通客運班車的基礎上，提高通達深度，實現100%的行政村通客運班車。
2、實現95%的鄉鎮建有等級客運站，100%的行政村建有旅客候車亭。
3、提高服務水平，使班次合格性、車型的舒適性、客運票價的合理性、客運的安全性和方便性逐步增強，運輸服務質量明顯提高。
4、形成以縣城為中心、鄉鎮為節點、行政村為終端，輻射廣大農村相互連接，循環運行的農村客運網絡，實現城鄉客運網絡的有效銜接。
四、運營模式
（一）運行方式
1、原則上以現有的運行車輛延伸為主；
2、可采取線路招標的方式，以集鎮為中心，開通定區域客運網絡；
3、對于客源分散的通村線路，以集鎮為中心，開通定區域客運網絡。
（二）網絡布局
1、以魯溪鎮為中心，開通魯溪、柯垅、金水、泉口、巷口、大洞農村班線；開通魯溪、官蓮、巾口農村班線。
2、以澧溪為中心，開通長坪、船灘、東林、上湯農村班線。
3、以石門為中心，開通石門、羅溪、坪源農村客運班線。
4、以羅坪為中心，開通羅坪至楊洲各景點農村客運班線。
（三）車輛管理
1、根據我縣農村客運點多面廣及鄉鎮道路狀況的特點，推行中、小型客車運營，鄉鎮至鄉鎮的農村客運班線以中型客車為主，鄉鎮至行政村的班線可以上小型客車，但必須嚴格審批程序和證照審驗，使車輛綜合性能檢測及技術等級符合二級以上要求。
2、按程序辦理《道路運輸證》，經批準從事農村客運的車輛，必須統一噴上“農村客運”等醒目文字標志，同一班線片區的客車統一車身顏色，所有農村客運車輛的車身必須標明營運區域、載客人數、運價標準和監督電話。并在《道路運輸證》經營范圍登記和線路標志牌上標明“農村區域營運”。
3、農村客運車輛行駛證必須是營運性質，非營運或自備車不得辦理《道路運輸證》、工商營業執照。
4、農村客運的車輛必須按有關法律、法規的要求辦理乘客責任險、強制保險和第三責任險。
5、農村客運車輛和運行的線路實行公司化運作，由長運公司經營或單獨成立股份有限公司經營。個人不得經營農村客運。
五、農村客運的管理
1、農村道路交通安全實行屬地管理，各鄉鎮政府、公安派出所和交警部門負責做好各項交通安全管理工作。
2、縣交通局負責農村客運站建設和候車亭建設的審查規劃和布局，監督農村客運建設資金的用途和資金回收工作。
3、客運企業應加強對農村客運車輛的管理，每月定期對司乘人員進行培訓和教育，增強司乘人員的法制意識、服務意識，提高服務質量、強化車輛技術狀況的監督，派專人負責運輸現場的調度和管理。
4、交警部門負責駕駛員的安全管理和車輛技術安全檢測的監督，加強路面監控和反超載工作。
5、運管部門負責把好農村客運企業的市場準入關，規范經營行為，加強對農村客運經營者的上崗培訓，督促農村客運業戶嚴格執行車輛維護管理制度，按期進行二級維護和綜合性能檢測；督促已核定等級的農村客運站、候車亭的建設，申報全縣農村客運站、候車亭立項申請，確保農村客運市場安全、有序、健康發展。
6、各鄉鎮人民政府要加大對農村道路建設的投入，實現村村通水泥路或油路的目標。配合交通局、運管所及承建方，做好農村客運站建設規劃審批、土地劃撥、土地征收工作，將農村客運站建設和候車亭建設列入鄉鎮年度工作。督促各行政村對便民公益候車亭的維護和管理。
7、公安、交通、交警、工商、地稅、稽征、運管及各鄉鎮人民政府等部門要通車協作，加大對非法客運車輛從事營業性客運的打擊力度，取締非法營運，維護運輸市場秩序，確保農村客運市場健康有序發展。
六、政策配套
農村客運網絡化建設是一項系統工程、需要全社會的關心和支持，針對我縣農村的現狀，在充分調查研究的基礎上采取如下措施：
1、車輛稅費的減免、返還，按省、市有關文件執行。
2、各鄉鎮政府及有關部門要進一步拓寬融資渠道，加大公路建設改造資金的投入，加快鄉村公路改造步伐。
3、公路部門積極爭取各級交通部門的支持，爭取將通村公路列入正常養護公路之列，以保持良好的路況。
七、站點建設資金籌措
目前，我縣鄉鎮客運站場設置偏少，農村的候車設施不全。為此，要加大各鄉鎮客運站（場）及候車亭建設的投入，多渠道籌措建設資金。一是爭取上級交通部門的投入；二是鼓勵專業公司投入股資金，實行“誰投資、誰受益”；三是站亭建設土地由所在鄉（鎮）政府提供，國土部門按公益事業性質辦理劃撥手續，免收土地出讓金；四是站（場）建設中涉及有關規費，各鄉鎮政府報有關部門盡量給予減免，稅費予以優惠。
