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為加快國家衛生縣城創建工作進度，促進小餐飲（含單位食堂）、小副食品（含熟食品、食品小作坊）、小美容美發（含按摩）、小旅館、小公共浴室（含洗浴、沐足）、小歌舞廳（含網吧、游戲廳）（簡稱“六小”行業）衛生達標，根據《食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》和《國家衛生城市標準》等有關規定，為確保整治工作的順利進行，特制定本工作方案。

一、指導思想

以《食品安全法》、《公共場所衛生管理條例》和《國家衛生城市標準》為準則，對縣城區內所有的“六小”行業進行綜合整治，改善無證照經營、硬件設施差、管理不健全等現狀，提升食品衛生、公共場所衛生管理水平，為創建國家衛生縣城奠定良好基礎。

二、目標任務

按照創建國家衛生縣城的要求，對未達標的“六小”行業限期整改，對無證照非法經營或經整改后仍不達標的予以關、停、并、轉，確保“六小”行業達到“三證齊全、制度上墻，布局合理、設施完善，四防到位、環境整潔，消毒達標、操作規范”的目標。

三、整治范圍與對象

本次整治為縣城區東至社崗上、南至工業園區、西至贛江、北至化工廠區域內的所有的餐飲（含單位食堂）、副食品（含熟食品、食品小作坊）、美容美發（含按摩）、旅館住宿、公共浴室（含洗浴、沐足）、歌舞廳（含網吧、游戲廳）等單位。

四、責任分工

在縣創建國家衛生縣城指揮部的領導下，各有關部門明確責任、通力合作，形成“以塊為主、條塊結合”的工作局面，切實做好“六小”行業整治工作，全面提高達標率。

（一）整治辦：成立縣創建國家衛生縣城“六小”行業綜合整治工作辦公室，人員由創衛辦、衛生、工商、環保、質監、公安、宣傳、金川鎮等部門組成。負責“六小”行業整治工作的綜合協調，組織各成員單位逐項落實整治工作，開展聯合執法，對具備整改條件拒不整改或整改不達標的單位依法吊銷許可證、營業執照，及時發現并解決整治工作中存在的問題。

（二）縣衛生局：負責制定“六小”行業中餐飲、美容美發、旅館住宿、公共浴室、歌舞廳的衛生標準和整治工作的技術指導及監督檢查，負責“六小”行業從業人員的培訓和健康證發放工作，對整改到位的單位發放許可證和從業人員健康證。

（二）縣工商局：負責對“六小”行業的工商營業執照進行檢查，依法辦理食品、公共場所生產經營者的工商登記，對整改不達標的“六小”行業依法吊銷營業執照，予以取締；負責制定“六小”行業中副食品（含熟食品）的衛生標準和整治工作的技術指導及監督檢查，對整改到位的單位發放流通許可證。

（三）縣城管局：依法取締無證占道經營、倚門經營、流動攤點；對經營單位、門店實現“門前三包”，生活垃圾實現袋裝或桶裝，做到上門收集，及時進行清理和無害化處理。

（四）縣公安局：負責依法取締無證經營小旅店，為“六小”行業整治提供安全保障，對監督整治過程中出現的妨礙公務、暴力抗法行為依法予以查處，參與聯合執法。

（五）縣環保局：負責對“六小”行業中油煙、煤塵、污水等影響市容環境的單位進行治理，督促各賓招單位安裝油煙凈化裝置，依據環境保護相關法律法規加大監督執法力度。

（六）縣食品藥品監督局：負責組織協調和監督有關部門對小飲食店的綜合整治工作。

（七）縣質監局：負責對小食品作坊食品生產加工環節的監督檢查，依法牽頭取締無證照經營及整改不達標的小食品作坊。

（八）縣委宣傳部、縣文廣局：負責對“六小”行業整治活動的政策宣傳、新聞報道、媒體曝光，充分發揮輿論導向和監督作用?？h文廣局還要牽頭對小歌舞廳、網吧、游戲廳等娛樂場所的整治和監督管理，依法查處違法行為，對整改不達標的，責令限期整改。

（九）產權單位職責：負責對各自產權“六小”行業、單位食堂的整治達標工作。

（十）各片區：負責對各自轄區內無產權單位“六小”行業的整治達標工作。

五、整治時間

本次“六小”行業的整治工作從2011年3月1日—2012年3月31日。

六、工作要求

（一）加強領導，密切配合。為切實加強“六小”行業綜合整治工作的領導，縣成立“六小”行業綜合整治工作領導小組：縣長助理黃小華任組長，黃福生、鄧美云任副組長，成員由徐建華、肖臘如、孫林森、鄒振幫、楊望生、吳飛、陳正如、劉海根、曾文根、鄧琦偉組成，領導小組下設辦公室（設在縣衛生局）：黃福生兼辦公室主任，徐建華、鄧琦偉兼辦公室副主任。各有關部門要加強“六小”行業綜合整治工作的領導，制定切實可行的措施，及時研究部署工作內容和任務，檢查工作進度，解決工作中的新問題、新情況。各部門要分工協作，密切配合，齊頭并進，形成合力，建立有利于工作開展的運行機制，保證各項任務的有效落實。

（二）加強協調，落實責任?！傲　毙袠I綜合整治工作時間緊、任務重，有關部門要增強責任感，落實工作任務。要完善責任到人、任務落實的工作機制，建立責任追究制度?？h整治辦要切實發揮協調作用，會同有關部門加強督查，及時發現工作中存在的問題并督促限期整改，對整治工作不力、存在問題嚴重的，要采取強力措施。各片區和原始產權單位主要負責人要高度重視，對照標準，指定專人負責整治工作，直至達標?？h創衛指揮部組織力量對本次“六小”行業綜合整治工作開展考核評比。對各職能部門履職情況進行檢查，考核結果予以通報，計入年度創衛工作目標考核成績。

（三）加強執法，規范管理。各單位執法人員要認真學習綜合整治工作方案，準確把握行業標準和要求，嚴格衛生標準，科學指導被監管單位進行整改。采取教育引導和嚴管重罰相結合的辦法，規范經營單位管理。

（四）加強宣傳，濃厚氛圍。新聞單位要積極配合“六小”行業綜合整治工作，充分發揮新聞媒體的輿論監督作用，通過媒體宣傳報道達標典型和整改中出現的先進事跡，對拒不整改或整改不達標的單位，在縣“兩臺一報”和政府網站上公布名單，以此推動“六小”行業綜合整治工作的開展。整治辦要編寫“六小”行業專項整治工作簡報，及時通報整治工作的進展。