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根據區委、區政府《關于建設城鄉一體發展綜合配套改革試驗區的實施意見》總體部署，結合《區社會主義新農村信息化建設實施規劃（2008-2010）》工作要求，為深入推進農村信息化建設工作，在全省乃至全國率先全面實現農村信息化，經決定，在前兩年新農村信息化示范村和達標村整體推進的基礎上，進一步探索經驗、整合資源，圍繞農村信息網絡覆蓋及通信線路的整治、農村信息化示范村和“天翼村”的創建、農家樂（專業合作社、農業種養大戶）示范點的信息化扶持、“三縱一橫”網站建立、綜合服務網點建設等方面，繼續深化開展新農村信息化建設工作。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，以創建農村信息化示范村、天翼村為切入點，以建設“農村信息高速公路”、村級電話鄉情網、新農村信息網、“平安農村”綜合信息服務平臺為載體，結合送家電送網絡下鄉的一系列政策，進一步營造惠及廣大農民群眾用得上、用得起、用得好的信息化發展環境，加速推進我區農村信息化進程，促進社會主義新農村建設。

二、工作目標和任務

確定今年為新農村信息化建設深化年，進一步落實和推進農村信息化建設，以完善農村通信基礎設施建設為保障，以創建信息化示范村為抓手，以農村信息資源有序整合建設為重點，以提高農民信息應用能力為目標，以平安鄉村建設、綜合信息服務點延伸為提升點，進一步縮小城鄉信息化鴻溝，讓農村共享與城市同步的信息文明，今年將完成以下基本目標和任務：

（一）加快完善農村信息基礎設施建設。編制農村通信基礎設施建設規劃及實施計劃，落實專項建設資金，大力完善農村通信基礎設施建設，以光纖網絡為主體，結合其它寬帶接入方式，提高農村寬帶覆蓋范圍和覆蓋質量，在全區“行政村村村通寬帶”的基礎上進一步向“自然村村村通寬帶”推進。

（二）繼續推進農村信息化示范村的創建。繼續以送家電下鄉為切入點，通過“四個一點”為抓手，進一步提升農村家庭和個人的信息終端（電話、寬帶、手機等）普及率和入戶率。要求今年全區90%以上行政村達到信息化示范村標準。前兩年已創建完成的示范村，要在去年年底寬帶入戶率的基礎上再提升10個百分點。

（三）進一步整合政府和企業資源。逐步提升和完善政務網站和各涉農街道（鎮）行政村已建成的“村務網站”的相關內容，以“三縱一橫一門戶”建設為切入點，進一步以創新的模式建設農村信息化平臺：將農村信息化應用融合到一個統一的平臺架構內，以街道（鎮）網為平臺，承載本地化的政務、商務和服務信息，將社會保障、勞動就業、醫療衛生、文化科技、教育培訓等電子政務和公共服務的信息系統延伸到農村應用；農業生產、農田水利、農事氣象、農業科技、農村經濟等涉農信息資源得到進一步整合與共享；農業生產資料、農產品供銷、特色鄉村旅游等農村電子商務應用進一步加強。

（四）深化信息化應用能力。以ECP協同辦公為載體，實現并開通部分職能部門與行政村的視頻會議；以送家電下鄉為切入點，以提高農民信息應用能力為目標，今年在全區范圍內創建3-4個“天翼村”、重點扶持5個農家樂（專業合作社、農業種養大戶）示范點，進行信息化應用能力的提升。

（五）送信息化培訓下鄉，提高農村信息化應用技能。憑借電信綜合信息服務優勢，聯動當地行政村建立農村綜合信息服務點（一村一店），以網絡知識普及培訓、互動競技大賽和“電腦保姆（電腦維護）”為載體，以“農民信箱”、“春風e農網”、“黨員遠程教育”等信息化應用為切入點，進一步提高農民電腦技術、互聯網應用及鄉村旅游等信息化應用技能。

（六）做好區公共安全視頻監控網絡和數字城管等基礎設施的維護保障，共同打造“平安、和諧”。

三、補助政策

按區政府辦公室印發的《關于大力發展現代農業進一步促進農民持續增收的若干意見》文件中建設“數字鄉村”政策執行。已創建的信息化示范村未達到再提升十個百分點驗收條件的，不予以補助，僅對在去年年底的基礎（寬帶入戶率低于30%的以30%為標準）上新增的寬帶用戶予以補助，補助標準每戶100元，區政府、街道（鎮）按補助額的2︰1比例予以承擔，村的總補助額不超過北區政辦發〔2010〕39號文件規定的限額。通過“天翼村”驗收的，每一個村獎勵2萬元，由區政府、街道（鎮）各補助50%。符合農家樂（專業合作社、農業種養大戶）示范點要求的，經驗收后，由區政府各獎勵1萬元。

四、工作步驟

為確保年底90%以上行政村通過信息化示范村考評驗收，寬帶入戶率將進一步提升，“三縱一橫”網站年底應用上線的目標實現，具體步驟：

（一）1-5月份，對區內各行政村（自然村）的農村信息化現狀進行調研，確定創建單位的具體名單。各涉農街道(鎮)負責具體名單的初審，報新農村信息化辦公室匯總，然后由區新農村建設領導小組辦公會議討論，確定年度信息化示范村創建對象、再提升創建村、“天翼村”創建對象、重點扶持的農家樂（專業合作社、農業種養大戶）示范點，并于5月底前公布今年需重點扶持和創建的相關名單。同時完成三個涉農街道、慈城鎮“三縱一橫”網站架構的確定。（責任單位：各涉農街道、慈城鎮、區農水局、電信分局）。

（二）4-9月份，個性化方案的確定及現場營銷活動及培訓的安排（責任部門：各涉農街道、慈城鎮、區農水局、電信分局）。

（三）4-12月份，實施農村通信配套建設，開展涉農街道(鎮)“三縱一橫”網站、農村信息服務點、網絡知識培訓等。（責任部門：區農水局、電信分局）

（四）12月中旬前，按新農村信息化申報驗收工作程序，全面完成信息化示范村及信息化應用、“三縱一橫”網站創建等相關內容的驗收考核工作。（責任部門：區科技局、區財政局、區農水局、電信分局）