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為加快推進城市管理標準化創建工作，按照《關于做好2012年市中心城區城市管理標準化創建工作的通知》精神，結合《關于開展鎮鄉（街道）科學發展競賽活動的通知》，在鞏固2011年創建成果的基礎上，2012年將繼續開展城市管理標準化創建工作。現提出創建工作實施方案如下：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹落實市、區兩級黨代會精神，大力弘揚“三思三創”精神，著力打造質量新，提升中心城市品質，深入推進我市城市管理信息化、標準化、精細化，努力營造“清爽、整潔、優美”的公共環境，全面提升城市管理水平。

二、工作目標

圍繞我局2012年工作重點，進一步細化提高標準，建立健全城市管理標準體系;繼續在中心城區開展城市管理標準化示范區創建活動，逐步擴大長效管理的范圍，2012年我區將完成1個標準化示范區創建區域。

三、實施范圍

示范區域：四明路、錢湖路、鄞縣大道、前河路合圍區域(劍橋公園、華泰劍橋片區)。該區域道路：前河北路（四明路—鄞縣大道）、泰寓路（四明路—鄞縣大道）、錢湖北路（四明路—鄞縣大道）、四明中路（前河北路—錢湖北路）、貿城中路（前河北路—錢湖北路）、鄞縣大道（前河北路—錢湖北路）。

四、創建內容

城市管理標準化創建內容主要包括街容街貌、市政設施、環境衛生、園林綠化、城區內河、市容秩序、執法服務七方面內容。按照《市城市管理標準（試行）》要求進行創建，具體內容包括：

（一）街容街貌：主要做好道路兩側建（構）筑物立面，公共設施，“三亂”清理，建筑工地等方面的規范整潔，同時與各街道配合，對示范區內戶外廣告（店名招牌）進行統一整治，確保街景整潔。

（二）環境衛生：結合道路清爽行動，做到源頭控制見成效、路面潔凈見本色、行為規范見文明。

（三）市政設施：主要做好城市道路（含人行道）、橋梁及其附屬設施，城市照明，城市排水等方面設施的規范完善。

（四）園林綠化：主要做好公園綠地、行道樹、居住區（單位）綠地等城市綠化景觀效果、植物生長狀況、植物養護狀況、衛生狀況、園林設施維護等方面的規范美觀。

（五）城區內河：主要做好內河水面保潔，水體水質，沿河綠化，涉河設施等方面的規范清潔。重點打造河濱生態走廊。

（六）市容秩序：主要做好便民服務攤，沿街店面，集貿市場周邊，衛生責任區，人行道車輛停放等方面的規范有序。著重做好停車劃線及沿街戶外廣告。

（七）服務承諾：主要做好城市管理應急突發事件處置，行政執法服務，執法隊員形象等方面的規范高效。

五、實施標準

根據市現行的行業管理標準，結合2012年我局相關重點工作考核標準，嚴格按照調整完善后的《市城市管理標準化重要指標》（附件1）、《市城市管理標準（試行）》（附件2）開展創建工作。

六、保障措施

（一）總結經驗、深入推進。在2010年、2011年標準化試點和創建的基礎上，認真總結、推廣好的經驗做法，加大力度，深入推進創建工作。

（二）統一思想，加強領導。為加強對城市管理標準化創建工作的組織領導，成立區城市管理標準化創建工作領導小組（下簡稱領導小組，見附件3），負責創建工作的組織、協調、考核和驗收。

（三）精心組織、務求實效。抓緊時間，制定具體工作方案，分解目標，落實責任：

1、調查摸底階段

時間為5月底前。各街道、科處室結合智慧城管專項檢查對轄區進行全面調查摸底，5月底前制定工作方案，分解目標，落實責任。在制定工作方案同時，各街道、科處室結合自身特點和工作實際，加強宣傳，發動社會群眾參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍。

2、規范整治階段

時間為6月—11月底。各街道、科處室對照標準化要求和工作方案，對各類設施進行提升整改，對各項日常管理養護工作進行規范優化，對影響街容街貌、公共秩序的行為進行專項整治。

3、驗收鞏固階段

時間為11月－12月。各街道、科處室對自查和市、區檢查驗收發現的問題及時進行整改，并落實長效機制鞏固成果，確保年度標準化管理工作目標任務得以落實。

（四）加大宣傳、及時報道

在制定工作方案同時，結合自身特點和工作實際，加強宣傳，充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，發動社會群眾參與城市管理，形成齊抓共管的良好氛圍，通過組織執法隊員、管理人員和城管義工開展宣傳教育、文明倡導等活動，引導市民參與城市管理標準化工作

（五）密切配合、形成合力。結合各街道科學發展競賽活動，加強與街道之間的組織配合，增進溝通協調，著重解決創建工作中存在的重難點問題，促進創建工作長效化、規范化、標準化、精細化。

（六）強化考核、鞏固成果。加強對已創建區域的日常檢查和考核，鞏固創建成果，對新創建的區域嚴格落實標準的實施，確保年度任務的完成。同時，結合街道科學發展競賽活動，每月兩次對各街道進行考核。

（七）動員培訓，提高認識。為做好創建工作，局、處、各街道社區、各養護單位都應組織專題培訓，統一思想，提高認識，了解內容，掌握標準。