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為全面推進全市農村小客運整治與規范工作，根據市政府《2010年市“十小”質量安全整治與規范工作實施意見》及市局關于印發《2010年全市農村客運行業整治與規范工作實施方案》通知精神，結合本市實際，制定實施方案如下：

一、工作目標

今年是三年整規計劃的收官之年，更是決戰之年。按照“全面規范、長效鞏固、轉型發展”的總體要求，進一步明確農村小客運整規任務，對目標責任進行再細化、再量化，并層層簽訂目標責任書，全面落實各項工作措施，確保全市小客運企業全部達到規范標準。

二、實施步驟

（一）宣傳動員階段（6月份中下旬）。總結前階段整規工作經驗做法，研究解決工作中存在的困難和問題，積極探索新方法、新舉措。對全市農村小客運整規工作進行再宣傳再動員，同時制定符合本轄區實際的整規工作計劃，推動各項措施落實。

（二）落實措施階段（7月-11月份）。

1、交警大隊要組織轄區派出所、交通運輸管理所等部門組織聯合執法隊伍，明確與細化工作職責，定期開展路面查控行動，堅決打擊“黑車”、違法四小車等各類違法行為，凈化道路交通環境。

2、結合世博安保工作，以市級、本市級重點監管企業監管整治工作為抓手，加大對小客運企業的安全監管力度，全面落實安全監管工作措施，確保不發生影響較大的道路交通事故。

3、扎實推進“雙排查、雙整治”工作，全面完成省級、市級及本市級交通事故多發點和臨水臨崖高落差路段的整治任務，不斷完善道路交通基礎設施。

4、督促和指導小客運企業明確企業主體責任意識，完善門檢制度，落實“三關一監督”工作措施，對照小客運企業整治與規范工作要求標準，積極推進，確保我市小客運全部達到規范標準。

（三）鞏固成果階段（12月份）。在11月30日前全面完成整規目標和任務，認真做好迎接“十小”整規工作領導小組對我市農村小客運三年整規工作的考核驗收工作。同時建立長效管理機制。

三、工作要求

（一）抓組織領導，強化工作合力。小客運整治與規范工作是一項系統工程，要堅持在黨委、政府的統一領導，積極主動當好參謀。為加強組織領導，確保各項工作順利開展，市局成立由局黨委副書記、副局長周立鵬為組長，局黨委委員、交警大隊大隊長李斌為副組長，交警大隊各單位主要領導為成員的領導小組，下設辦公室于交警大隊，潘利明副大隊長任辦公室主任。要與交通等部門加強溝通、加強協作，采用定期通報情況、召開聯絡會議等形式，形成齊抓共管的工作格局。

（二）抓聯合執法，強化打擊處理。要和運管、市政等部門要加強聯系溝通，通過定期通報情況、召開聯絡會議等形式，強化對“車”的管理、“路”的治理。要強化農村小客運安全源頭管理，依托戶籍化管理手段，切實把農村客運專業運輸單位重點駕駛人錄入戶籍化管理系統；對7座以上客車、危險品車輛、校車進行一次系統排摸，建立重點車輛及駕駛人數據庫；通過交警信息平臺，及時更新違法數據庫，每周對本轄區內的客車、危險品車輛、校車及駕駛人交通違法情況進行查詢，并上門督促其及時處理，確保交通違法行為處罰執行率達到100%。要適時開展聯合整治行動，公安交警、公路路政、運管稽征、農機等部門共同施力，重點查處農村客運經營者不按核定線路經營，不按規定站點停靠、上下乘客、站外組客，拖拉機載客，以及早晚高峰超員等違法行為。

（三）抓宣傳引導，強化監督管理。要充分利用各種媒體媒介大力宣傳，建章立制，正確引導。一是在客運場站、沿線村鎮和集市、農貿市場等地展出宣傳掛圖、播放專題教育片；二是完善社區、村鎮交通安全宣傳櫥窗、提示牌等設施，更新宣傳內容，廣泛宣傳交通法規，提高交通參與者的交通安全意識；三是公開曝光事故多發的客運企業和車輛，達到處理少數，教育一片的效果；四是建立農村“小客運”行業質量安全長效監管機制，強化日常監管工作，建立群眾有獎舉報制度，發動社會各界和廣大群眾對客運企業、農村客運車輛運行的監督。努力營造全社會廣泛關注、大力支持、積極參與農村小客運整規工作的良好氛圍。