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為進一步改進機關作風,規范公務行為,提升服務效能,優化發展環境,不斷鞏固機關效能建設成果,促進全縣經濟社會又好又快發展,按照縣委辦[2012]3號文件要求,結合文體工作實際,現就加強“治庸問責”機關效能建設制定如下實施方案:
一、總體目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞文體事業發展和文體服務體系建設為中心,堅持講政治、講原則、講正氣,針對文體系統領導班子及黨員干部隊伍中存在的“庸懶散軟”方面的突出問題,大力開展治庸問責工作。著力強化干部職工的宗旨意識、責任意識、實干意識和廉政意識,努力打造“勤政、廉潔、高效、創新、親民”的機關形象。為建設全省山區經濟第一縣和在宜昌率先實現小康社會目標提供堅強的作風和環境保障。
二、主要內容
本活動從2012年月開始,月底結束,共分五個階段進行。
(一)動員部署(月1日至月31日)。召開文體系統“治庸問責”機關效能建設工作動員會,制定工作方案,成立工作領導小組,出臺工作措施,明確責任分工。各股室、二級單位制定工作措施及方案要報局效能建設工作領導小組備案。主要是認真學習胡總書記在中紀委七次全會上的重要講話和全縣三級干部會議精神,積極圍繞“實施`十二五''''規劃、推動跨越式發展”主題開展解放思想大討論、作風建設大討論,增強文體系統機關干部職工加強機關效能建設的自覺性和主動性。
(二)自查整改(4月1日—4月30日)。設置公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、調查問卷、召開民主生活會等方式,暢通渠道,認真排查在機關管理、重點工作和黨員干部在紀律作風建設上的突出問題,結合實際制定整改措施。將查找出的突出問題,按照工作分工分解到班子成員和股室,并確定具體的整改責任人、整改時限、確保存在的問題得到全面徹底的整改。同時通過聘請機關效能監督評議員、電子政務、公開欄、網站等向社會公開承諾。
(三)督查問責(5月1日—5月31日)。對活動分階段進行督導檢查并定期通報,對群眾投訴舉報反映的問題進行梳理歸類,組織力量集中時間調查核實,按照2012年度工作目標責任制進行問責追究,效能建設情況直接納入年底綜合目標考核范疇。
(四)民主評議(6月1日—6月30日)。制定《民主評議表》,分階段進行評議。一是縣內單位評議?!睹裰髟u議表》下發到全縣各單位及鄉鎮黨委,采取收回集中梳理的方式,收集意見和建議。二是基層代表評議。采取邀請部分黨員代表、人大代表、政協委員、文化市場服務對象、社會代表等到單位參加民主生活會進行現場評議。三是單位內部評議。組織單位中層干部、一般職工對局領導班子和班子成員個人進行評議,評議情況和結果上報縣效能辦。
(五)總結提高(7月1日至7月30日)。按照《縣提升機關效能若干規定》要求,進一步建立和完善崗位責任制和考評機制,結合“三萬”活動,密切聯系群眾、服務基層,形成創先爭優、辦實事的良好氛圍,從而推動文體系統“治庸問責”效能建設工作全面深入開展。
三、工作要求
(一)加強組織領導??h文體局成立文體系統“治庸問責”機關效能建設工作領導小組(附后),具體負責、督辦檢查等事宜,股室、二級單位要全員參與,并明確相關責任人和機構,落實工作方案,確保此工作落到實處。
(二)精心組織實施。按照縣委、縣政府、縣效能辦的的要求,把效能建設與中心工作有機地結合起來,充分發揮效能建設的積極促進和監督保障作用。加大效能建設宣傳教育的力度,營造處處講效能、事事顯效能的良好氛圍。加強效能建設的督促檢查工作,建立和規范年度考核兌現機制,確保效能建設取得實效。