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各村委會、鄉直有關單位：

為貫徹執行省人民政府關于全面取締關閉無證非法礦山和省要求深入開展清剿火患戰役工作的工作要求，進一步加大對無證礦山打擊力度，防范遏制礦山安全事故的發生，確保人民群眾生命財產安全，創建和諧安定的社會環境，結合我鄉實際，特制定以下工作方案：

工作任務

今年無證非法礦山集中整治活動，由鄉政府統一領導與組織實施，鄉非煤礦山專項整治領導小組成員單位密切配合。各相關村委會，有關部門要迅速行動起來，集中時間、集中精力，營造氛圍，掀起清剿私藏民爆物品暨非法采礦打擊非法采礦的熱潮，爭取在6月30日實現全鄉民爆物品集中管理制度,無證非法礦山關閉取締率達到期100%的工作目標。

工作安排

（一）組織準備階段（6月9日——6月13日）

一是加強組織領導。成立由鄉長為組長，分管領導及派出所長為副組長，各相關部門、單位負責人為組員的無證非法礦山集中整治領導小組，同時為加強打擊力度，鄉組成一支人數為10人的無證非法礦山集中整治工作隊伍。

二是強化宣傳。首先是召開全鄉所有礦主和村主干參加的清剿私藏民爆物品暨非法采礦打擊非法采礦活動工作會議進行動員部署，要求全鄉所有礦山企業務必對爆炸物品進行嚴格管理,對使用爆炸用品的具體人員務必落實。高度重視今年的集中整治工作，立即停止無證開采行為，并在接到《無證礦山（采礦點）關閉通知書》按規定時限拆除開采設備，自行關閉。其次是按鄉政府的要求，鼓勵全鄉人民進行對藏有民爆物品進行舉報，企管站在各個礦區、路口張貼橫幅，設立告示牌并寫明鄉的舉報電話。

三是組建一支10人無證非法礦山集中整治工作隊伍，進一步強化巡查監察，確保重點整治工作成效。四結合安全生產月，要求各企業加強自已管理，檢查各爆炸物品是否安全管理，要求炸藥的用處用量都要登記，切保做到不外留。五做好一礦一檔工作，各干部對巡查記錄認真填寫，責任到位、到人。

（二）集中打擊階段（6月13日——6月30日）鄉非煤礦山專項整治工作領導小組將組織無證非法礦山集中整治工作隊伍，重點對八一、美山、嶺兜、西樓、瓦洋、東聯等六個村的礦區進行檢查，對逾期沒有自行拆除開采設備的，一律予以查封、拆除或搗毀事并依法給予沒收，直至關閉取締。對發現有違規使用民爆物品；非法供電、轉供電；嚴重破壞生態環境；非法占用林地；造成嚴重水土流失等違法規定行為的，要及時通報上級行政主管部門。各相關單位要密切、積極發揮職能部門的作用對非法供電、非法買賣民爆物品、非法營運，自行組織依法依規嚴肅懲處，對非正規渠道不源的民爆物品必須嚴查、嚴管，做到不留死角；對屢禁不止、頂風作案、破壞資源嚴重的非法采礦主移送司法機關予以追究刑事責任，一有發現非法運煤車、工人、硐主等一律移交區級檢查紀檢機關。

（三）驗收階段（8月15日——9月15日）鄉礦管所要將每次集中打擊階段取締關閉的情況進行總結并形成書面材料，填好無證非法礦山整治情況登記進行報送區集中整治辦公室。同時，要開展打擊活動的自查工作，尋找薄弱環節，總結不足之處，加以整改落實，以高度的政治感、責任感、緊迫感做好各項工作，迎接上級督查組的檢查驗收。

工作要求

（一）統一認識、加強領導。各村委會作為關閉取締無證非法采礦的責任主體之一，要從貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的高度出發，統一思想，提高認識，切實加強組織領導，進一步健全工作機構，制定具體實施方案，突出重點，明確具體工作任務和措施，確保工作目標任務落實到位。

（二）完善機制、協同配合。要進一步完善政府主導、部門協作、上下聯動、多管齊下、社會參與、責任明確的工作機制。各成員單位要各司其職，互相配合，聯合行動，指定專人負責集中打擊期間的協調與溝通工作。要樹立全局觀念，摒棄地方保護主義和短期行為，按時、保質、保量完成各階段工作的目標任務。

（三）嚴肅查處，強化監督。要嚴格執法，加大對各類違法違規安件的查處力度，重點查處一批屢禁不止，頂風作案，事故頻發的無證礦山，該立案調查要堅決立案調查；符合條件的該移送司法機關拘留的要拘留、該判刑的要判刑，絕不心慈手軟。

（四）廣泛宣傳，營造氛圍。要加大宣傳力度，注重正面引導，多渠道、多方式宣傳正面典型，充分利用村務欄、橫幅等宣傳材料，營造輿論氛圍，做到家喻戶曉，爭得廣大干部群眾的大力支持和積極參與。要注意發現和培養在打擊取締中發現的先進典型，總結經驗，示范引路；對專項整治中發現的突出問題，要重點剖析，公開曝光，引以為戒。

（五）嚴明紀律，落實責任。各村相關村委會必須將此次集中整治活動作為本村重點工作之一。鄉政府將配合區非煤礦山專項整治協調小組、監察局、督查室等對集中開展打擊取締無證非法采礦工作情況進行檢查，檢查結果將列入年度安全生產考評的重要指標之一。此外，對工作組織不力、成效不明顯、取締關閉工作未能達到要求的單位，將給予嚴肅通報批評，追究有關責任人的責任，并要求重新整改，繼續督促直至做到全面關閉取締；對包庇、袒護、縱容違法行為的，將按照黨紀政紀法紀追究相關人員的責任。