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各工商所(分局):
2010年是小食雜店整規工作的鞏固提升年,為進一步加強全縣小食雜店的整規工作,確保各項目標任務的全面完成,根據省、市“十小”整規工作會議精神,制定本工作方案。
一、工作目標
按照省政府提出的“全面規范、長效鞏固、轉型發展”的總體要求,到年底全縣100%的小食雜店按照“五有標準”規范經營;建立長效監管工作機制,實現小食雜店行業管理常態化、制度化;努力增創一批食品安全示范店,促進小食雜店行業轉型發展。
二、工作重點
(一)加快進度,完成三年目標。加強對小食雜店經營的動態監管,繼續開展整規“回頭看”和各類明查暗訪,進一步深化整規工作,注重標準引領,典型示范和政策引導,在8月底以前全面規范小食雜店經營行為。
(二)創新方法,注重源頭管理。在前兩年食品總經銷(總)備案工作的基礎上,全面掌握全縣范圍內食品流通領域批發環節的基本狀況,通過“一票通”臺賬制度和食品安全電子監管平臺建設,對進入流通領域的食品進行雙向追溯,對問題食品進行精確預警。
(三)嚴格準入,規范食品經營。結合《食品流通許可證》發放工作,對新設立的食品經營主體嚴把準入關,現場進行食品安全培訓,發放相關宣傳資料并簽訂承諾書,做好資料審核、現場勘查、資格審批等工作,切實規范食品經營準入條件。
(四)總結提高,實行長效監管。進一步總結整規工作經驗,對現有的工作思路和措施進行再整理、再細化,對于一些效果明顯的方法要制度化和長期化,實現整規工作從突擊、短期、治標向常態、長效、治本轉變。
三、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各所(分局)要按照2010年度全縣“十小”整規工作的統一部署,切實加強領導,將小食雜店整治和規范列入工作目標責任制考核,明確整規的重點、區域、時間、要求,全力推動小食雜店整規工作。
(二)精心組織,注重實效。各所(分局)在整規工作中要以食品安全整治為主線,貫穿小食雜店整規工作全過程,注重五個結合:與責任區監管相結合;與強化經營戶自律制度建設相結合;與推行“一票通”制度和電子監管相結合;與示范店星級評定相結合;與流通領域食品質量監測相結合。
(三)責任到人,強化督查。各所(分局)要強化工作責任落實,開展經常性的督促檢查,指導整規工作的開展。除上級定期督查外,原則上市“十小”辦5月、7月、9月的三次定期督查外,縣局每季度要開展1—2次暗訪,掌握真實情況,及時發現問題,督促整改落實。
(四)注重宣傳,正確引導。各所(分局)要充分發揮新聞媒體的作用,通過電視、廣播、報紙等新聞媒體,廣泛宣傳《食品安全法》等法律法規,努力營造良好的整規氛圍。要確定專人負責信息報送工作,每周向縣局報送1—2篇轄區小食雜店整規工作取得的成效和經驗。