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為創建全國誠信市場，推動中國輕紡城信用體系建設，促進中國輕紡城轉型升級，根據國家工商行政管理總局《關于開展創建誠信市場活動的通知》要求，結合中國輕紡城實際，制定本實施方案：

一、指導思想

“全國誠信市場”是目前我國專業市場的最高榮譽，也是市場發展水平綜合考評的最佳稱號。中國輕紡城創建全國誠信市場要以“政府主導、部門協作、行業自律、社會參與”為原則，對照標準要求，力爭到今年底完成中國輕紡城創建全國誠信市場的各項工作，推動中國輕紡城高品位、可持續發展。

二、工作重點

對照相關標準，重點是圍繞以下七個方面開展全國誠信市場創建工作。

1、加強市場組織管理。強化參與創建市場的各項組織管理體系，健全管理網絡、制度臺帳、服務導向、硬件配套等基礎建設。

2、加強市場環境建設。積極推進劃行歸市，科學布局市場交易區。建管委要全面整治市場環境，杜絕市場內擅自搭建、改造、搬遷，以及擅自擴大、變更經營范圍等違法違章行為。公安局要大力規范市場交通秩序，加強市場治安管理。市場舉辦單位要加強場容場貌管理，為廣大客商提供一流市場交易環境。

3、加強市場開辦者規范。市場開辦主體必須通過ISO9001/ISO14001質量與環境管理體系認證。要建立物業標準化規范管理體系，提高管理的程式化、規范化水平，使之體現標準化、現代化、信息化的要求。

4、加強經營者行為規范。工商局要加強市場經營行為管理。市場經營者必須做到亮照經營，遵章守法，文明經商，誠實守信。各有關部門要加強對經營者的普法教育，不斷提升經營者的商業文明素質。

5、加強上市商品質量管理。工商局和質監局要加強市場紡織品質量檢測，提高質量管理水平和上市商品質量。規范推行質量承諾、不合格商品退市等質量管理制度。

6、加強市場信用管理。工商局要積極推行市場信用分類監管，加強知識產權和商業秘密保護。建立“中國輕紡城信用網”。工商、稅務、公安、檢察院、法院等有關部門要共同健全信用信息征集、分析、評價、反饋、獎懲等管理體系。努力提高市場信用管理能力，提升市場信用水平。

7、加強消費維權。完善消費維權及爭議糾紛處置網絡，工商局和司法局建立以調解和仲裁為主要手段的消費維權及爭議糾紛處置機制。發揮紡織品仲裁中心功能，推行紡織品質量先行賠償制度，構建和諧的市場交易和消費維權環境。

三、任務分解

詳見附表。

四、實施步驟

（一）創建啟動階段。2010年8月。

建立工作機構，提出實施方案。開展創建動員，加強宣傳教育，營造創建氛圍。

（二）創建實施階段。2010年9月至11月。

市場主辦者對照標準，落實措施，全面開展全國誠信市場創建。各有關單位發揮職能，積極指導，參與創建。完成各項創建準備工作。

（三）驗收迎檢階段。2010年12月。

查漏補缺，整改提高。組織自行驗收，匯總創建成果和相關資料，做好考核驗收接待工作，確保創建成功。

五、工作要求

（一）加強領導，健全組織。成立中國輕紡城創建全國誠信市場工作領導小組，縣委常委諸劍明任組長，縣工商局局長壽志平、輕紡城建管委主任周如生任副組長，領導小組成員單位由建管委、工商局、公安局、司法局、財政局（地稅局）、國稅局、質監局、工商聯（總商會）、法院、檢察院等相關部門和輕紡城股份公司、輕紡城市場開發經營公司組成。下設辦公室具體負責創建工作。各成員單位要確定一名聯絡員，按照創建工作要求加強工作聯系。

（二）各司其職，協調配合。各成員單位要按照明確責任、協同配合、全面推進的要求，各司其職，把創建全國誠信市場工作納入重要議事日程。要求財政部門安排專項經費保障工作順利開展。輕紡城股份公司和開發經營公司作為創建主體，要圍繞目標，提出措施，具體落實，積極做好創建工作。

（三）強化宣傳，樹立氛圍。通過全方位宣傳，積極提高公眾誠信意識，使中國輕紡城創建全國誠信市場工作深入人心，形成濃厚的創建輿論氛圍，夯實創建社會基礎。