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一、指導思想和總體目標

農村食品安全專項整治行動要以科學發展觀為指導，貫徹落實黨的十八大精神，按照標本兼治、重在治本的原則，緊密圍繞農村食品安全突出問題，集中力量，打好農村食品安全專項整治的攻堅戰。重點打擊無證照經營食品、銷售假冒偽劣食品及食品非法添加等違法犯罪行為。

通過專項整治，夯實農村食品安全監管基礎，完善監管措施，凈化農村食品市場秩序，扭轉農村食品安全監管薄弱局面，有效規范農村食品生產經營秩序，確保廣大群眾食品消費安全。

二、組織領導和職責

為加強流通環節農村食品市場專項整治工作的領導，分局成立流通環節農村食品市場專項整治領導小組。

三、專項整治重點和內容

要以農村食雜店、小超市和集貿市場、廟會為重點，督促食品經營者嚴格執行食品、食品原料進貨檢查驗收、購銷貨臺賬及索證索票制度、一票通制度。不斷加大對農村食品市場重點部位“三無”食品、劣質食品、商標侵權、仿冒知名食品特有名稱、包裝、標識等假冒偽劣食品的檢查力度。加強對涉嫌問題食品的監督抽檢，嚴格農村食品的源頭準入管理，對來源不清、標簽不規范以及涉嫌侵權仿冒假冒等問題食品，全部下架停止銷售。堅決查清假冒偽劣食品的源頭和流向，依法嚴厲追究違法企業及責任人法律責任。

四、整治時間

(一)動員部署階段(2013年3月20日-2013年3月25日)。各單位要根據分局統一部署，密切結合實際，制定各自整治方案，召開專題會議，對專項整治進行安排動員，確保整治工作任務的全面落實。要利用橫幅等多種形式，開展食品安全的宣傳活動，營造良好的社會輿論氛圍。

(二)集中整治階段(2013年3月26日-2013年5月25日)。各單位要按照監管區域，開展對流通環節食品經營主體的宣傳教育工作，營造良好的社會氛圍。廣泛普及食品安全知識，提高農民群眾食品安全自我保護意識，自覺抵制假冒偽劣食品。廣泛宣傳食品安全法律法規，引導食品生產經營單位依法從事食品經營活動，誠信守法經營。

認真指導食品經營主體積極做好自查自糾，督促食品經營主體切實履行主體責任。積極對各類食品經營主體進行拉網式排查，摸清底數并建立完善監管檔案，對監督檢查中發現的問題，逐一提出整改意見，明確整改限期。針對問題食品集中區域、品種以及媒體報道的問題食品，要及時處置措施。積極落實農村食品監督抽檢任務，對監督檢查或食品抽檢中發現的違法行為，依法嚴厲進行查處。積極加強農村食品安全監管制度建設，完善監管體制機制，強化政策保障措施，繼續把“一崗一冊”監管制度細化和強化，建立農村食品安全監管的長效機制。

(三)總結驗收階段(2013年5月26日-2013年6月15日)。各單位要對第二階段整治的情況進行回頭望，分局領導小組對各單位的整治情況進行全面檢查，發現問題及時查處，積極迎接各級食安委的檢查。

五、幾點要求

（一）加強領導，狠抓落實。各單位要高度重視專項整治工作，加強組織領導，結合各自實際，制定實施方案，明確責任和目標任務，“一把手”親自抓，形成全局聯動、高效順暢的工作格局。要切實把開展農村食品安全專項整治行動作為確保人民健康的攻堅工程，抓緊抓好，抓出成效，確保各項整治任務落到實處。

（二）加強溝通協作，齊抓共管，整體推進。農村食品違法違規犯罪行為具有地域廣、隱藏深、參與人員多等特性。各單位要加強單位之間的聯系溝通和與部門之間協作配合，形成監管合力。力爭集中查處和曝光一批違法食品案件，及時立案查處，依法嚴懲違法犯罪分子。要及時收集專項整治的經驗做法，每月10日和25日前向分局食品科報送整治工作信息和整治進展情況，以便分局掌握工作進度，及時發現并解決存在的問題。重大食品違法案件查處及事故處置信息的上報和按有關規定執行。

（三）加強督導檢查，確保取得實效。分局將加強對整治工作的督導檢查，及時解決整治工作中遇到的困難和問題，確保專項行動取得實效。對整治中敷衍塞責、玩忽職守、失職瀆職而發生食品安全事件的，從嚴追究責任。