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一、公路工程成本管理中存在的問題

(一)流通成本高，難以控制

降低成本需要在流通環節精打細算，才能增加企業的效益，同時也減輕了消費者的負擔。

(二)煤炭流通企業在管理上存在的客觀原因

我國煤炭產量大，供應鏈管理范圍大，市場規模大，難以控制。而行業管理的信息技術要通過CIT來實現，人工管理成本比較昂貴。在煤炭的運輸過程中，“西煤東運”“北煤南運”造成運輸煤炭的距離拉長，同時增加了運輸時間和費用，導致煤炭價格上升，增加成本。

(三)成本核算方式不科學

我國煤炭流通行業的成本核算仍然停留在簡單的分析上，沒有深層次詳細分析煤炭流通企業降低成本問題，沒有深入到每一個操作環節上，不能準確的提供可靠的信息。

(四)管理體制不健全

煤炭是我國的主要能源，是國民經濟和社會健康發展的根本保障。而煤炭企業高層領導大多缺乏管理意識，沒有嚴格的管理體系，沒有明確規定管理人員的責任制劃分問題。管理人員的競爭意識和憂患意識比較淡薄，使得經營者在成本管理上過于松懈，對控制成本沒有約束性。

(五)成本信息失真

在市場經濟條件下，很多煤炭以及相關行業，企業的財務賬上出現虛假情況，財務人員弄虛作假，偷稅漏稅。長此以往，煤炭行業的成本預算、分析決策、管理制度將不能在成本管理上邁上新的臺階。而伴隨著網路信息時代的發展，一些煤炭行業不能與時俱進，缺乏數據的科學性，缺乏數據庫財務管理軟件的應用，更容易使數據出錯，使得財務管理處于落后階段，難以實現科學的管理，導致數據失真。所以要想促進煤炭行業的建設，這些需要煤炭管理部門來采取解決方式，需要企業來培養財務管理人員的專業技能，才能更有效的控制煤炭成本。

(六)缺乏預算控制制度

預算管理是財務管理工作的起點。在當前形勢下，為了實現行業的經營目標，應該對各部門集中管理，將預算管理作用于煤炭流通企業的各領域中，總預算統領各個部門預算，從而提高企業整體的管理效率和經濟效益。預算控制不僅可以有效地控制成本，并且可以調動起員工工作的積極性，有了目標，才有動力。對企業各個部門建立獎罰機制，規范企業的控制和監督制度，根據自身企業的特點，以及制定的預算機制，全面保證煤炭流通企業的效益目標完成。

(七)工人的素質較低

煤炭流通企業的工人中，大多是農民工，素質較低，文化水平有限，專業知識醫乏，領悟能力受自身文化水平有限，安全意識缺乏，這對于煤炭流通企業的有序發展是相當不利的。煤炭流通企業引進的新設備需要與技術需要有大量技術人員來操作運行，這都需要煤炭流通企業對員工進行培訓，提高員工的專業技能，認知安全法規，加強防范風險意識。

二、煤炭流通企業成本管理的對策

(一)成本費用的控制

1、人工費的控制

在煤炭流通企業的經營過程中，人工費是控制成本的關鍵。做好人員的調度工作，切實主抓勞動力的有效配置。保證每天工作時間的充分利用，預防在工作期間窩工浪費而造成的運輸延期。在與客戶簽訂合同時，把周圍的自然環境造成的工期拖延因素考慮在內，做合理的預算安排工作。在必要時，做培訓工作，團隊的技能加強了，必然會提高工作效率。對臨時工要加強管理，做好工人的安全工作，避免意外發生。

2、對庫存和場地的控制

很多煤炭流通行業為了降低營業成本，選擇租場地來便于運輸，一般租賃的都是港口碼頭地帶。一旦經營狀況蕭條，市場需求量少，就會清理庫存，減少租賃場地，控制成本，但是這導致了煤炭場地的不固定，結構不規整。針對庫存和場地來控制成本，建議用更加先進的數據采集、自動成像的設備和軟件來實現，通過此項技術，能準確的測量煤場范圍，掌握煤炭的實際庫存以及測量，實現庫存盤點的動態計量。通過該技術，實現對出入庫管理的精細化，減少運營過程中的損耗，降低企業的成本。

(二)成本管理的措施

1、建立預算控制制度

做好準備工作，給出經營的方案，編制財務預算表，帶動全體部門按照目標成本有計劃的展開業務。煤炭流通企業在成本的預算上一定要有規范性和科學性，嚴格控制預算的準確性，使其發揮出積極有效的作用。

2、建立健全的企業規章制度

提高煤炭流通單位的管理水平，建立科學的內部管理制度。吸收人才，提高工作人員的職業素質，保證煤炭的質量，創“文明企業”，創“先鋒企業”。煤炭流通行業要善于利用國家給予的優惠政策，并且結合自身的情況進行投標。樹立現代化企業經營理念，加強企業文化建設。煤炭流通企業要對市場內部環境和外部環境的分析，建立健全的企業的管理制度。企業文化是企業長期以來形成的共同理想、基本價值觀、作風和行為規范的統稱。將企業規章制度與企業文化緊密結合起來，尊重人才，堅持“以人為本”的管理理念，全方位的調動員工的積極性，增強企業的凝聚力，提升企業的人文形象。

3、成本管理貫穿煤炭流通企業中

要想對煤炭企業進行有效地成本管理，必須把成本管理落實到每項任務中，在主抓質量關的同時，做好成本管理控制工作，只有這樣才能把成本管理工作落實到實處。

4、做好監督管理

針對于煤炭流通企業成本進行分析，對各部門發生的費用和目標完成情況進行匯總。根據控制區域劃分成本責任，建立責任制。對采購成本和運輸費用進行監督控制。定期召開員工大會，提高員工對成本控制的積極性。對原始憑證進行監督管理，看是否合理合法，才能進賬。加強對單位管理層的控制，特別是采購部門的監督管理，防止企業內部人員貪污腐敗現象，造成企業內部管理松懈。對較大的費用和重大開支加強監督，避免經濟效益受到不良沖擊。

5、加強對成本管理的意識，建立考核機制

煤炭流通企業的成本管理不僅是管理部門所重視的，更與全體員工的切身利益息息相關。企業管理人員必須調動全體員工的積極主動性。企業對所耗用的成本費用進行嚴格考核，對人員進行獎罰機制，鼓勵優秀的員工，為企業更好的發展做出貢獻。

6、培養企業財務管理人員的綜合素質

企業財務管理人員的素質直接影響到企業的管理水平。我國現階段煤炭相關單位的財務人員總體素質比較低，而產生的直接后果就是會計知識結構不合理、專業教育層次低、財務水平落后。企業會計人員要扎實學習會計專業知識，掌握會計學的應用技能，不斷進修，從而更新會計專業知識。注重在職人員的培訓，掌握國家稅法、審計、匯算、統計等方面的知識。應著重培養會計人員在不同崗位的實踐并與其他員工交流業務上的知識。作為一名優秀資源建設型財務管理人員，不僅在專業技能上有著豐富的經驗，也要在單位面臨新問題，新疑點等方面果斷做出相對正確的決策，為企業創造最大的效益或者最大限度的減少損失。只有不斷的學習，不斷擴大和更新知識，才能在經濟日趨激烈的競爭環境下得以生存，才能真真正正的對企業發揮出積極的作用。

三、總結

綜上所述，煤炭流通企業的成本控制是尤為重要的，離不開全體員工的積極配合。在煤炭業日益競爭的大環境下，要加強自身的管理意識，做好對成本的管理控制，提高管理水平，做好監督工作，建立健全的規章制度和獎罰機制，對煤炭流通企業存在的不足之處進行分析研究，給出有效的措施才是企業的生存之道。企業應該總結出以往的經驗和教訓，不斷提高企業的競爭力，為企業今后的發展謀求更有利的條件。

作者：楊旭單位：山西國盛煤炭運銷有限公司