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各村（社區）：

為認真貫徹落實省、市、區安全生產工作會議精神，切實加強農機安全生產的監督管理，全面完成上級下達我鎮農機安全生產各項目標任務，防止重特大農機事故發生，確保農機安全生產和道路交通安全以及保障人民生命財產安全，結合本鎮農機安全生產工作實際，現制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全面落實科學發展觀，牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，繼續開展“安全生產”活動和農機安全生產隱患排查治理，嚴格安全責任，增強農機從業人員的安全生產責任意識，切實解決源頭和動態管理的薄弱環節，有效減少和避免道路交通和農機事故發生，保證我鎮農機安全生產形勢穩定。

二、工作目標

以“關注安全、關愛生命”為主題，以“注重預防，加強監管，落實責任”為重點，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，有效預防和減少農機事故發生為目標，全面完成拖拉機及駕駛員“四率”指標工作任務，保持我鎮農機道路交通安全平穩的良好局面。

三、工作要求

（一）落實安全責任，完成工作目標。

明確安全生產主體，落實安全生產單位責任。一是健全安全生產責任制，嚴格實行“一崗雙責”，各村要對本村農機戶進行簽訂農機安全生產承諾書，農機部門與各村農機操作手（戶）簽訂年度安全生產責任書，做到農機安全生產責任落到實處；二是農機站人員進行分片包村，按照區農機總站下達的給我鎮各項農機安全生產指標任務，各負其責，抓好農機安全生產工作，農機安全生產作為鎮十二個專項考評之一，各村及包村工作隊要積極配合農機部門共同做好農機安全生產工作；三是進一步建立和完善事故預防應急處置機制，不斷完善急救援預案，建立救援隊伍，配備必要的應急救援器材和設備，加強演練，提高應對突出事故的能力和水平。

（二）加強農機安全生產宣傳教育和培訓。

組織人員要深入各村、學校、集貿市場，廣泛開展農機安全宣傳教育活動，以及開展“安全生產月”等宣傳咨詢活動，重點加強對農機駕駛員、農機戶、在校學生等群體的宣傳教育，一是充分利用各種形式，如手機短信、宣傳車、宣傳掛圖及標語等各種形式，宣傳農機安全生產有關知識及惠農購機補貼的方針政策，結合創建“平安農機”活動，開展農機安全宣傳“六個一”活動；二是開展技術咨詢和培訓工作，結合農忙季節，年審時期，節假日安全檢查時，發放農機安全資料，提供安全技術咨詢和培訓工作；三是各村要利用宣傳欄、固定標語、載播等宣傳陣地進行宣傳安全生產知識，進一步提高宣傳教育普及率。

（三）開展專項整治，確保農機生產安全。

為認真貫徹國家《安全生產法》、《道路交通法》、《農業機械安全監督管理條例》，積極推進我鎮“平安農機”建設，鎮農機站、道安辦、派出所等部門要通力協作，嚴格執法，每月要認真組織開展安全大檢查，從源頭上消除潛在隱患，從整治上嚴防事故發生，對檢查發現存在安全隱患要及時下達隱患整改通知書，限時整改安全隱患，建立安全隱患臺帳，對拒不整改而繼續違法上路行駛拖拉機，造成農機事故隱患的，要依法辦事，直到追究法律責任。

（四）抓好源頭管理，促進農機安全生產。

做好農機安全生產工作，關鍵在于抓好源頭管理：一是規范牌證管理，杜絕“黑車”現象，各村要對存在無牌無證拖拉機（含變型車）進行造冊登記，并及時上報鎮農機部門，農機部門組織人員入戶調查，進行安全教育，依法取締，嚴禁無牌無證拖拉機（含變型車）上路行駛；二是嚴格年審手續，把好安全技術關，確保車輛高效安全運行；三是加強素質教育，提高駕駛員職業道德水平，嚴防拖拉機違法載人行為。

（五）制定農機事故應急處理預案，完善農機事故應急處理體系。

為進一步加強我鎮農機突發事件應急救援能力，確保處理農機事故和救援工作的有序開展，一是成立農機事故應急處理工作領導小組；二是明確領導小組工作職責以及辦公室工作要求；三是組織實施應急措施（具體預案見附件）。

（六）事故查處和責任追究。

為進一步健全完善責任制的落實，明確安全生產工作責任，分管領導為主要責任人、農機部門、村為直接責任人，并把各項安全責任分解細化，切實做到職責清楚、任務明確、責任到人、工作到位。要求村每月月底上報一次農機隱患排查報表，農機站每季度召開一次農機安全生產會議，認真分析安全生產形勢，研究部署安全生產工作，制定安全生產實施方案，并建立健全安全生產工作報告制度，繼續實行安全生產月報制度，加強安全生產信息報送，及時準確報送事故隱患信息。要嚴格事故報告和調查處理制度的落實，發現遲報、瞞報、謊報和拖延不報的問題，要依法追究有關責任人的責任。