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各村（居）、場(chǎng)，鄉(xiāng)直各單位：

為了加快推進(jìn)全鄉(xiāng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，現(xiàn)就加快發(fā)展全鄉(xiāng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化提出如下方案：

一、指導(dǎo)思想

以提高水稻綜合生產(chǎn)能力、保障糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標(biāo)，農(nóng)機(jī)與農(nóng)藝相結(jié)合，政府引導(dǎo)和市場(chǎng)拉動(dòng)相結(jié)合，突出重點(diǎn)和全面推動(dòng)相結(jié)合，技術(shù)創(chuàng)新與示范推廣相結(jié)合，提高水稻生產(chǎn)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施條件，完善示范推廣體系、社會(huì)化服務(wù)體系和技術(shù)支撐體系；加強(qiáng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范基地建設(shè)，大力推進(jìn)水稻栽植重點(diǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化，全面提高水稻生產(chǎn)的全程機(jī)械化水平。

二、工作目標(biāo)

2014年，全鄉(xiāng)水稻機(jī)插秧面積2萬(wàn)畝，新增水稻插秧機(jī)25臺(tái)，其中高速插秧機(jī)5臺(tái)；實(shí)現(xiàn)整鄉(xiāng)推進(jìn)。80%以上的村（居）實(shí)現(xiàn)整村推進(jìn)，全鄉(xiāng)水稻栽插機(jī)械化水平達(dá)80%以上。

三、主要措施

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。水稻是我鄉(xiāng)的主要糧食作物，發(fā)展水稻生產(chǎn)機(jī)械化，改進(jìn)水稻生產(chǎn)方式，是降低農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，提高農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幸福指數(shù)的有效舉措，進(jìn)一步解放農(nóng)村勞動(dòng)力，對(duì)推進(jìn)城鎮(zhèn)化，工業(yè)化進(jìn)程和加快新農(nóng)村建設(shè)有著重要意義。實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化是我鄉(xiāng)2013年農(nóng)村工作的必成目標(biāo)。各村（居）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)其重要性和政治性，帶著感情，拿出措施，負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真做好該項(xiàng)工作。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)農(nóng)技、水務(wù)、農(nóng)經(jīng)等為成員的水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將水稻生產(chǎn)機(jī)械化納入全鄉(xiāng)年度農(nóng)業(yè)農(nóng)村的重點(diǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)各村（居）的目標(biāo)管理與考核。

（三）明確任務(wù)。2014年，全鄉(xiāng)水稻機(jī)插秧面積達(dá)到2萬(wàn)畝占總面積的75%，村（居）整體推進(jìn)完成率85%以上。同時(shí)按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、梯度發(fā)展”的原則，重點(diǎn)實(shí)施古季線機(jī)插秧萬(wàn)畝豐產(chǎn)片和白關(guān)線機(jī)插秧萬(wàn)畝豐產(chǎn)片，全面推動(dòng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化工作。

（四）明確獎(jiǎng)懲措施。1、獎(jiǎng)勵(lì)：（1）機(jī)插秧每畝補(bǔ)貼20元（具體見(jiàn)考核細(xì)則）；（2）對(duì)2014年新購(gòu)置的高速插秧機(jī)每臺(tái)補(bǔ)助3000元；步進(jìn)式插秧機(jī)每臺(tái)補(bǔ)助1000元；（3）連片育秧10畝以上的，每畝補(bǔ)助300元；（4）不能完成機(jī)插秧任務(wù)的每畝罰款5元。

（五）創(chuàng)新服務(wù)模式。各級(jí)組織要大力扶持水稻生產(chǎn)機(jī)械化作業(yè)大戶、專業(yè)合作社、股份合作公司和專業(yè)協(xié)會(huì)等新型社會(huì)化服務(wù)組織的發(fā)展，鼓勵(lì)機(jī)械、技術(shù)、資本和服務(wù)組織的聯(lián)合，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以服務(wù)為手段，不斷創(chuàng)新服務(wù)模式。加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的培植與推廣，鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社實(shí)行訂單服務(wù)和參與土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)。村組干部要帶頭落實(shí)機(jī)插秧工作：書記不低于800畝、主任不低于500畝、會(huì)計(jì)不低于300畝；其他村組干部不低于100畝。另外，鄉(xiāng)農(nóng)技站全體人員均全程參與水稻機(jī)插秧技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，并積極參與各村（居）流轉(zhuǎn)土地，推廣實(shí)施機(jī)插秧。為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)水稻生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)揮重要作用。