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按照《創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)2015年工作推進(jìn)方案》文件精神，根據(jù)我局實(shí)際，特制定縣統(tǒng)計(jì)局創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)2015年工作推進(jìn)方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和中央民族工作會(huì)、州委十屆六次全委會(huì)、縣委十一屆四次全委會(huì)精神，牢牢把握民族工作主題，結(jié)合群眾工作全覆蓋“六大活動(dòng)”和依法治縣等活動(dòng)，以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、民族文化繁榮、民族工作進(jìn)步、民族關(guān)系和諧等內(nèi)容為工作重點(diǎn)，廣泛動(dòng)員各族干部群眾，調(diào)動(dòng)各方力量，采取多種形式，不斷鞏固和發(fā)展各族人民和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的良好局面，進(jìn)一步增進(jìn)各民族大團(tuán)結(jié)。

二、2015年創(chuàng)建目標(biāo)

年內(nèi)將我單位努力創(chuàng)建為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位。

三、主要任務(wù)

（一）完善機(jī)制建設(shè)。及時(shí)成立民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)責(zé)任，明確職責(zé)，安排專職人員人事此項(xiàng)工作，并將創(chuàng)建工作納入今年重要議事日程，以支部為單位，每年組織召開2次以上專題會(huì)議研究做好少數(shù)民族人才培養(yǎng)工作，建立健全單位和個(gè)人先進(jìn)事跡檔案，定期組織召開創(chuàng)建工作回顧總結(jié)會(huì)。

（二）開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)。一是扎實(shí)開展好民族團(tuán)結(jié)宣傳月、宣傳周、宣傳日等專題活動(dòng)。二是組合自身工作特點(diǎn)和實(shí)際，積極組建一支民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳團(tuán)。三是借藏歷年、彝族年、游海節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日之機(jī)，開展1次民族文化講座、1次民族團(tuán)結(jié)教育講座、1次民族干部代表座談和1次民族團(tuán)結(jié)圖片展示。四是全體公職人員要做到會(huì)有紀(jì)要、學(xué)有筆記，撰寫不少于2000字的學(xué)習(xí)心得。五是要結(jié)合本單位實(shí)際，制作民族團(tuán)結(jié)永久性宣傳牌、展板，設(shè)立標(biāo)桿立柱和宣傳文化墻，在單位學(xué)習(xí)園地等宣傳陣地開辟民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步專題專欄，在相關(guān)活動(dòng)和重大節(jié)慶懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語。

1.進(jìn)鄉(xiāng)村。結(jié)合依法治縣活動(dòng)深入開展以“愛國(guó)、守法、感恩、團(tuán)結(jié)”為主題，在結(jié)對(duì)村中大力宣傳《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》《藏族自治州自治條例》等法律法規(guī)。著力宣傳農(nóng)牧民增收、勞動(dòng)就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、依法行政、社會(huì)治安等方面采取的具體措施和取得的成效，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)

2.進(jìn)校園。認(rèn)真結(jié)合支部共建共創(chuàng)活動(dòng)，與俄爾鄉(xiāng)中心校支部認(rèn)真制定共建共創(chuàng)方案和目標(biāo)任務(wù)，把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范活動(dòng)融入到共創(chuàng)方案中，結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地開展民族理論常識(shí)、民族政策常識(shí)和民族團(tuán)結(jié)的教育。

3.結(jié)合創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州宣傳教育工作方案，一是加強(qiáng)干部職工民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育培訓(xùn)工作，開展以“三個(gè)倡導(dǎo)、24個(gè)字”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀的教育，增強(qiáng)廣大干部職工的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)他們參與民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州建設(shè)的積極性、主動(dòng)性。二是要積極深入共建對(duì)子戶家中拉家常、交心談心，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育活動(dòng)。進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部民族團(tuán)結(jié)思想認(rèn)識(shí)。三是積極參加民族團(tuán)結(jié)教育報(bào)告會(huì)、民族知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演、演講征文等，不斷促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部職工主動(dòng)維護(hù)民族團(tuán)結(jié)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的自覺性和堅(jiān)定性。

4.進(jìn)企業(yè)。結(jié)合我統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育工作，深入企業(yè)開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳的同時(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)一多民族國(guó)情和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的宣傳教育，普及民族知識(shí)，著力宣傳縣委、縣政府按照中央和省委的總體部署和要求，用身邊的人和事教育引導(dǎo)企業(yè)員工自覺維護(hù)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的自覺性。

（三）開展“共建對(duì)子”活動(dòng)。一是全體干部職工要建立“共建對(duì)子”個(gè)人臺(tái)賬，投入更多時(shí)間、更多情感、更多精力，在群眾工作結(jié)對(duì)認(rèn)親前期已取得成果的基礎(chǔ)上，努力實(shí)現(xiàn)由“走親訪親”向“親情融合”轉(zhuǎn)變，達(dá)到聯(lián)系更緊密、服務(wù)更到位、群眾更滿意的效果，努力實(shí)現(xiàn)黨群、干群關(guān)系更加和諧，民族關(guān)系更加融洽和各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展意識(shí)明顯增強(qiáng)的目標(biāo)。二是制定和細(xì)化工作方案，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)，合理安排小分隊(duì)“帶著任務(wù)”走親訪親，做到派駐前有計(jì)劃、結(jié)束后有小結(jié)、每批次有交接，小分隊(duì)走親訪親每次駐村至少3天，每次力爭(zhēng)走遍單位結(jié)對(duì)的每一戶農(nóng)牧民；每年到共建對(duì)子家見面不少于4次、電話聯(lián)系2-4次；要把收集輿情信息作為走親訪親的重要內(nèi)容，與“網(wǎng)格化管理”相結(jié)合，在第一時(shí)間、第一線掌握第一手信息，對(duì)信息進(jìn)行甄別，重要輿情要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。三是根據(jù)自身力量大小，建立“幫扶解困救助資金”，切實(shí)為共建對(duì)子解決急事難事，讓群眾切實(shí)感受到民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)帶來的實(shí)惠，進(jìn)一步增強(qiáng)維穩(wěn)工作敏銳性，引導(dǎo)群眾合理合法信訪，力爭(zhēng)“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。

（四）促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。以促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo)，認(rèn)真配合好相關(guān)單位和部門，充分利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，切實(shí)解決群眾民生問題，提升群眾幸福指數(shù)，讓全縣各族群眾在惠民實(shí)舉中不斷增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的自信心和自豪感。

（五）加強(qiáng)民族文化傳承和保護(hù)。在縣委宣傳部等領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與到民族文化傳承和保護(hù)工作中，大力推動(dòng)民族文化繁榮發(fā)展，振興民族文化，弘揚(yáng)精神，以共識(shí)教育凝聚人心、以中華民族核心利益匯聚力量，為促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

（六）加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真利用好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資源，積極為我縣各項(xiàng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)服好務(wù)。

（七）民族關(guān)系融洽。全面貫徹落實(shí)民族政策法規(guī)，以團(tuán)結(jié)穩(wěn)定為重點(diǎn)，以開拓創(chuàng)新為動(dòng)力，勇于探索創(chuàng)新全縣民族團(tuán)結(jié)工作機(jī)制，不斷促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)健康發(fā)展。結(jié)合行業(yè)和自身特點(diǎn)，積極組織開展選樹身邊先進(jìn)典型活動(dòng)，為干部群眾樹標(biāo)桿。

（八）努力構(gòu)建和諧宗教。全面貫徹黨的宗教工作基本方針，堅(jiān)持以人為本的理念，認(rèn)真落實(shí)《藏族自治州藏傳佛教事務(wù)條例》及其實(shí)施細(xì)則，依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理，不斷鞏固和擴(kuò)大黨同宗教界的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

（九）全面加強(qiáng)公共安全建設(shè)。一是健全主動(dòng)創(chuàng)穩(wěn)工作機(jī)制，建立協(xié)調(diào)、處置涉及矛盾糾紛和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，定期召開專題會(huì)議研究部署維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定工作，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊民族分裂破壞活動(dòng)和暴力恐怖活動(dòng)，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。二是強(qiáng)化社會(huì)管理綜合治理，構(gòu)建多層次、全方位的社會(huì)治安防控體系。三是建立和完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制、信息預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，預(yù)防和妥善處置群體性、突發(fā)性事件。四是加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員力量建設(shè)，鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)。五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察，強(qiáng)力打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，確保全局安全生產(chǎn)形勢(shì)整體向好。

四、工作步驟

（一）工作部署階段（2015年1至2月）

一是健全和完善工作機(jī)制。二是明確責(zé)任，落實(shí)職責(zé)。三是動(dòng)員部署。

（二）組織實(shí)話階段（2015年3月至10月）

認(rèn)真結(jié)合群眾工作全覆蓋和依法治縣建設(shè)等活動(dòng)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“四進(jìn)”、“共建對(duì)子”和宣傳教育主題實(shí)踐活動(dòng)，以解決突出問題為抓手，深入開展思想教育，著力解決民族團(tuán)結(jié)、宗教和順、社會(huì)治安、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、基層組織、化解矛盾、改善民生等方面存在的突出矛盾和問題，努力形成人人爭(zhēng)當(dāng)民族團(tuán)結(jié)模范、時(shí)時(shí)處處維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的良好氛圍。

（三）開展自查階段（2015年11月）

結(jié)合《縣開展全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案(2014—2016)》、《州創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州指標(biāo)測(cè)評(píng)體系》要求，針對(duì)組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、檔案規(guī)范、軟硬件設(shè)施、創(chuàng)建氛圍、工作落實(shí)等方面進(jìn)行自查，總結(jié)前期工作中的經(jīng)驗(yàn)與不足，查找突出問題，創(chuàng)新工作方法，提出整改措施，完善下一步工作計(jì)劃。

（四）接受組織考評(píng)階段（2015年12月）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局；始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性工作來抓，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央、省州委關(guān)于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的重大部署，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展。

（二）落實(shí)責(zé)任。黨支部要始終把創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州作為推進(jìn)全州各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的重要抓手，作為“一把手”工程來推動(dòng)，擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，完善工作措施，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)格逗硬獎(jiǎng)懲；及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建活動(dòng)中的具體困難，確保示范州創(chuàng)建目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

（三）創(chuàng)新載體。一是把創(chuàng)建活動(dòng)納入群眾工作全覆蓋、基層黨建工作年、依法治縣等活動(dòng)，不斷豐富軍民共建、地企共建、城鄉(xiāng)共建、對(duì)口援建內(nèi)容，扎實(shí)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步“共建對(duì)子”活動(dòng)。二是始終把思想宣傳教育作為引領(lǐng)，結(jié)合“依法治縣”堅(jiān)持不懈地開展黨的民族理論、民族政策和民族法律法規(guī)、民族基本知識(shí)的宣傳教育，使民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育覆蓋到全縣各行各業(yè)，滲透到千家萬戶。

（四）逗硬獎(jiǎng)懲

建立健全本單位創(chuàng)建活動(dòng)工作考核、問責(zé)制度，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作納入年度考核范疇，作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。