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為認真貫徹落實中央和省、市、縣關于脫貧攻堅工作的重要部署安排，切實增強幫扶工作成效，推進脫貧攻堅目標任務全面完成。以新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹落實黨的精神，深入貫徹落實關于脫貧攻堅工作重要講話精神，堅持以精準扶貧、精準脫貧為主線，明確目標任務，鞏固脫貧成果，落實工作責任，全力抓好聯系村幫扶工作，結合人社局工作實際，制定本計劃。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹黨的精神，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”脫貧攻堅工作目標，堅持科學扶貧、精準扶貧；堅持脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策；堅持服務群眾、轉變作風，推進聯系村穩步發展，實現貧困戶穩定脫貧，打好脫貧攻堅決戰決勝戰。

二、目標任務

深入開展脫貧攻堅專題調研，結合村情民情實際情況，協同西柏村“兩委”和駐村工作隊，幫助聯系村、貧困戶制定并落實產業發展及脫貧計劃，做到因村因戶施策、對癥下藥、精準推進落實。統籌、爭取各類資源，幫助西柏村完成公共基礎設施與公共服務項目、村集體經濟發展項目建設和年度脫貧任務，鞏固脫貧成效，進一步改善貧困村發展條件，提高群眾生產生活水平，通過幫扶使廣大群眾充分享受到改革開放和幫扶的實惠。

三、具體措施

（一）加強單位包村工作

1、加大政策宣傳。組織干部職工進村入戶開展走訪調研工作，認真做好走訪記錄，廣泛宣傳、耐心解答中央各項扶貧開發扶持政策，將政策準確、及時傳達到群眾中去，特別是貧困群眾中去，做到家喻戶曉，切實提高群眾的政策知曉率和幫扶工作滿意度。

2、加強統籌協調。局黨組班子統籌協調聯系村脫貧攻堅工作，全年深入聯系村開展調研不少于2次，及時幫助聯系村解決脫貧攻堅工作中出現的困難和問題。結合實際，協同村“兩委”和駐村工作隊，幫助聯系村和貧困戶因地制宜科學制定并落實產業發展及脫貧規劃，找準幫扶措施、項目，并幫助其落實各項扶貧政策、實施好扶貧項目。充分發揮支部共建作用，幫助聯系村加強基層組織建設。

3、加大幫扶力度。每季度局黨組班子會議要聽取包保干部工作匯報，及時研究解決包保工作中存在的困難和問題，充分發揮部門優勢，統籌爭取各類資源，做到人、財、物向聯系村、幫扶戶傾斜，積極推進聯系村公共設施與公共服務項目建設，推進主導產業和村集體經濟發展，幫助其謀發展、辦實事、解難事，確保幫扶工作取得實效。

4、鞏固幫扶成果。進一步鞏固脫貧成效，想法設法幫助聯系村、貧困戶增收致富。一是深入開展就業扶貧工程，協助有就業愿望的幫扶戶參加創業就業培訓，實現創業就業；二是組織幫扶戶學習和掌握生產實用技能，聘請專家開展專業技術講座，提高生產技能；三是適時組織村干部、能人大戶外出參觀學習，開闊視野，增長見識，推動發展。

（二）加強干部包戶工作

1、熟悉政策，落實責任。進一步學習和掌握扶貧相關政策規定，落實幫扶干部包保責任，為加強貧困戶的幫扶力量，實行“一幫多”“面對面”的模式，即一名干部幫扶二至三戶貧困戶，及時進行包保人動態調整，確保貧困戶盡快精準脫貧，確保脫貧戶穩定脫貧致富。

2、掌握情況，因戶施策。包保干部要經常到貧困戶走訪、調研、幫扶，保證到戶幫扶次數，干部到包保貧困戶每戶每月不少于1次。及時與村“兩委”、駐村工作隊對接，切實了解掌握貧困戶家庭情況及致貧原因，規范填寫《幫扶工作手冊》、《扶貧手冊》，做好貧困戶“一戶一檔”工作。包保干部要根據貧困戶實際情況，對照各項幫扶政策，幫助貧困戶制定并落實產業發展到戶項目及脫貧計劃。

3、加強引導，化解矛盾。堅持扶貧和扶智相結合。協同村兩委、駐村工作隊，加強群眾思想教育，擺脫思想意識貧困，逐步樹立“自立、自強”思想，充分發揮“群眾主體”作用。利用基礎設施、產業發展等項目實施機遇，認真聽取群眾意見，加大脫貧攻堅政策宣傳力度，耐心做好說服解釋工作，切實增進與貧困群眾的情感。要主動作為、有所作為，認真細致做好群眾工作，加強教育疏導，及時幫助解決困難和問題，引導群眾依法合理表達訴求，妥善化解矛盾糾紛。

四、工作要求

（一）提高思想認識

全體幫扶干部要深刻領會“雙包”定點幫扶工作制度的本質要求，進一步統一思想，轉變觀念，明確責任，主動對接，認真做好幫扶工作，真正把“雙包”工作作為精準扶貧、精準脫貧的重要措施和手段。

（二）落實工作責任

主要負責同志要切實履行第一責任人職責，定期召開幫扶工作專題會議，聽取包村幫扶工作意見和建議，研究推進包村幫扶工作。包保聯系人認真落實幫扶工作職責，及時幫助困難群眾解決生產生活上的問題和困難，盡心盡責幫助困難群眾脫貧致富。

（三）嚴明組織紀律

嚴格遵守黨章黨規黨紀，遵守各項工作紀律和規定，認真執行上級關于脫貧攻堅各項工作要求，自覺接受各項檢查和群眾監督。