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第一篇

為加強我縣農(nóng)村安全用電和臨時用電管理，營造安全用電氛圍，提升全縣農(nóng)村用電安全水平，使電這種方便、清潔的綠色能源更好地服務(wù)于廣大客戶的生產(chǎn)生活，構(gòu)建和諧用電環(huán)境，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)加強農(nóng)村用電安全管理工作，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想

認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀和中央關(guān)于社會管理“三個最大限度”的總要求，堅持“立足現(xiàn)實、著眼長遠、政企聯(lián)動、群眾參與、多措并舉、標本兼治”的原則，以人為本多維度開展用電安全宣教等，努力夯實農(nóng)村用電安全基礎(chǔ)，根本改善用電安全狀況，構(gòu)建和諧的供用電環(huán)境。確保提高全縣人民群眾用電安全水平，預(yù)防和減少用電安全事故發(fā)生，提高群眾生活質(zhì)量。

二、工作目標

通過三年左右的努力，到2014年，基本建立較為健全的政企聯(lián)動、鄉(xiāng)村實施、電力服務(wù)的農(nóng)村用電安全工作機制，農(nóng)村用電安全管理標準齊備，農(nóng)村群眾安全用電意識顯著提高，農(nóng)村用電安全知識得到普及，農(nóng)村供用電設(shè)施規(guī)范、警示標示、標識等物防措施齊備，用電安全的技防措施完備有效，農(nóng)村臨時用電管理規(guī)范。

1、剩余電流動作保護裝置安裝運行符合規(guī)定要求。一是2012—2014年，農(nóng)電公司每年至少完成1/3農(nóng)村配變臺區(qū)總保護，中級（分支）保護的安裝配置工作。二是至2013年，各級剩余電流動作保護裝置安裝運行管理、檢測維護和投運、更換符合要求。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責推動農(nóng)村家庭安裝使用戶用末級漏電保護器，戶用末級漏電保護器由用戶自行購置安裝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好動員宣傳工作，使其到2014年前得到普遍安裝使用。

2、農(nóng)村用電安全普及率大幅提高。一是中小學(xué)生用電安全知識得到普及。農(nóng)村中小學(xué)校用電安全知識宣教形成常態(tài)。二是農(nóng)村群眾用電安全意識顯著提高。農(nóng)村群眾普遍受到用電安全常識、觸電急救、電力設(shè)施保護等知識宣教。

3、農(nóng)村臨時用電規(guī)范化管理水平顯著提高。至2013年，通過綜合治理，農(nóng)村掛鉤用電等私拉亂接違章用電行為顯著減少。農(nóng)村臨時用電管理規(guī)范，安裝規(guī)范，保護到位，標準統(tǒng)一。

4、農(nóng)村輸配電設(shè)施安全防護水平明顯提高。一是至2012年，農(nóng)村10kV配電線路、配電臺區(qū)等對地安全距離、交叉跨越安全距離100%滿足規(guī)程、規(guī)定要求。二是至2014年，基本形成農(nóng)村供用電設(shè)施規(guī)范，供用電安全的技防措施有效，警示標志標識等物防措施完備的和諧供用電環(huán)境。

三、縣政府成立農(nóng)村用電安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：

副組長：

成員：縣長助理、公安局局長

縣發(fā)改局局長

縣住建局局長

縣農(nóng)業(yè)局局長

縣林業(yè)局局長

縣教育局局長

縣廣電局局長

縣行政執(zhí)法局局長

縣安監(jiān)局局長

縣水利局局長

縣農(nóng)電局局長

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長

四、職責分工

（一）公安局

負責打擊盜竊破壞電力設(shè)施違法行為。

（二）安監(jiān)局

1、負責組織對全縣用電客戶進行用電安全監(jiān)督檢查，出臺《農(nóng)村安全用電隱患排查治理方案》，并與農(nóng)電公司聯(lián)合下發(fā)《隱患整改通知單》，并督促用戶及時消除安全隱患，農(nóng)電公司配合開展全縣農(nóng)村安全用電隱患大排查工作。

2、負責對全縣違反《電力法》、《省電力設(shè)施保護條例》，危及電力設(shè)施安全運行的違章行為進行查處和打擊，出臺《電力線路防護區(qū)內(nèi)違章施工、違法建筑、違章種植治理方案》，縣行政執(zhí)法局、農(nóng)電公司配合完成。

3、配合農(nóng)電公司完成《農(nóng)村安全用電協(xié)議書》的簽訂工作。

（三）教育局

負責在全縣中、小學(xué)開展農(nóng)村安全用電常識宣教，力爭將農(nóng)村安全用電常識納入課外教學(xué)范疇，出臺《安全用電課外教學(xué)實施方案》和《全縣農(nóng)村中、小學(xué)生“和諧杯”安全用電常識演講賽》。農(nóng)電公司配合完成各種教材和讀物的編制工作，并定期組織在全縣中小學(xué)開展安全用電宣傳教育。

（四）林業(yè)局

1、負責對全縣危及電力設(shè)施安全運行的樹木進行優(yōu)先規(guī)劃，農(nóng)電公司配合提供影響線路安全運行的防護區(qū)樹木。

2、負責對全縣違反《電力法》、《省電力設(shè)施保護條例》，危及電力設(shè)施安全運行的違章種植行為進行查處和打擊，縣行政執(zhí)法局、供（農(nóng)）電公司配合完成。

（五）行政執(zhí)法局

負責配合縣安監(jiān)局對全縣違反《電力法》、《省電力設(shè)施保護條例》，危及電力設(shè)施安全運行的違章行為，依法進行查處和打擊。

（六）發(fā)改局

成立農(nóng)村社區(qū)用電服務(wù)站，出臺支持性文件，建立農(nóng)村社區(qū)用電服務(wù)新模式，農(nóng)電公司配合研究社區(qū)用電服務(wù)的推廣模式。

（七）廣電局

負責通過媒體，宣傳安全用電常識及各單位活動開展情況，普及安全用電知識，發(fā)揮媒體廣泛優(yōu)勢，營造良好宣教氛圍，農(nóng)電公司配合完成各類宣傳、訪談節(jié)目素材收集。

（八）建設(shè)局

配合安監(jiān)局、行政執(zhí)法局對全縣在供用電設(shè)施附近非法施工、非法建筑，危及供用電設(shè)施安全運行的違法行為依法進行跟蹤治理處罰。對全縣農(nóng)村建筑工地安全用電情況進行檢查，農(nóng)電公司配合。

（九）水利局

負責對全縣排灌站設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，保障安全運行。

（十）農(nóng)業(yè)局

全力推廣農(nóng)業(yè)“膜下滴灌”和“指針噴灌”模式，減少農(nóng)戶春耕期間用電私拉亂接帶來的安全隱患。

（十一）農(nóng)電公司職責

1、配合縣安監(jiān)局排查供用電設(shè)施（包括用戶）危及人身安全的設(shè)備隱患，并組織消除。

2、及時發(fā)現(xiàn)危及人身安全、電網(wǎng)安全運行的安全隱患，并及時制止，同時立即上報到領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)職能部門，并配合全過程處理。

3、負責供電設(shè)施漏電保護器的安裝、普及安全用電常識的各項宣教活動，提供安全用電宣傳教育材料和新聞素材。

4、負責對社區(qū)用電服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

5、全力配合政府各職能部門的各項工作的有序開展。

（十二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

作為此次活動的落實主體，要起到主導(dǎo)作用，嚴格落實縣政府文件要求，在各村建立社區(qū)用電服務(wù)站，并落實1—2名安全用電管理人員，同時全力配合政府各職能部門的各項工作有序開展。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室：

辦公室設(shè)在：縣政府辦公室辦公室主任：

五、工作安排

（一）動員部署階段（2012年4月）

1、建立全縣農(nóng)村用電安全組織體系。

成立由縣長為組長，全縣各部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政企聯(lián)動的全縣農(nóng)村用電安全組織體系。開展農(nóng)村用電安全現(xiàn)狀調(diào)研走訪，組織召開全縣加強農(nóng)村用電安全管理啟動會議，對各階段工作進行部署。

2、構(gòu)建安全用電共建機制。

堅持以個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo)，深化推進政企聯(lián)動、警企協(xié)同、校企牽頭的安全用電管理共建機制。以規(guī)范農(nóng)戶家庭生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電安全、規(guī)范農(nóng)村臨時用電裝接管理、強化電力設(shè)施保護為主要內(nèi)容，堅持照章管電、依法治電為原則，切實做好農(nóng)村用電安全工作。

（二）推進實施階段（2012年4月-2012年9月）

1、建立健全農(nóng)村用電安全工作服務(wù)保障體系。2012年4月下旬至5月中旬，成立縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村安全用電服務(wù)機構(gòu)，在試點村（城郊鄉(xiāng)紅衛(wèi)村）建立安全用電服務(wù)站，設(shè)立專職安全用電管理員。村、社負責人員任用及站內(nèi)管理制度建立，人員職責。安全用電管理員應(yīng)具備條件、用電安全技術(shù)培訓(xùn)由農(nóng)電公司負責。待遇由村、社負責。

2、完善供電用電合同管理階段（2012年4月中旬至7月中旬）。集中開展《供用電合同》及《農(nóng)村安全用電協(xié)議書》簽訂普查工作，由農(nóng)電公司組織供電所負責具體實施，當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)及村政府配合。以后新發(fā)生合同及協(xié)議均須通過村社安全用電管理員驗收蓋章批準方可給予供電。

3、開展安全用電隱患專項整治階段（2012年4月下旬至2012年6月）。開展兩次集中行動，一是：安監(jiān)局與行政執(zhí)法局、建設(shè)局、林業(yè)局、農(nóng)電公司等相關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法，對危及人身安全的農(nóng)村中低壓配電設(shè)施隱患；電力設(shè)備對地、交叉跨越距離不足；對違反《電力設(shè)施保護條例》的違章建房、違章施工、線路防護區(qū)內(nèi)樹木、堆放物等違章現(xiàn)象進行集中整治。二是：安監(jiān)局與農(nóng)電公司等部門聯(lián)合鄉(xiāng)、村政府聯(lián)動，深入用戶開展用電安全隱患地毯式大排查行動。

4、建立農(nóng)灌安全用電服務(wù)階段（2012年5月以前）。農(nóng)電公司、當?shù)匕踩秒姺?wù)站要結(jié)合本地區(qū)農(nóng)事及農(nóng)牧種養(yǎng)殖等特點，建立農(nóng)灌安全用電服務(wù)等農(nóng)事用電長效機制。開展安全用電宣傳，用技術(shù)現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查等。

5、開展剩余電流動作保護裝置安裝階段（2012年4月開始）。農(nóng)電公司、鄉(xiāng)村政府、當?shù)匕踩秒姺?wù)站要協(xié)調(diào)配合，廣泛宣傳，積極動員安裝、指導(dǎo)正確使用、維護等工作。用戶安裝由用戶購買裝置，農(nóng)電公司無償安裝。對農(nóng)村用戶剩余電流動作保護裝置安裝率優(yōu)先達到100%的村，給予當?shù)匕踩秒姺?wù)小組適當獎勵。

6、安全用電常識宣教普及階段（2012年4月-9月）

（1）安全知識進校園活動。由教育局同農(nóng)電公司共同編制農(nóng)村安全用電手冊和農(nóng)村中小學(xué)生安全用電知識教材，將農(nóng)村中小學(xué)生安全用電知識教育納入課外教學(xué)內(nèi)容。組織開展全縣農(nóng)村中小學(xué)生“和諧杯”用電安全演講大賽。

（2）開展安全用電“送戲、送電影下鄉(xiāng)”活動。由農(nóng)電公司、廣電局等單位聯(lián)合，將安全用電知識以群眾喜聞樂見的形式進行宣教，提升安全用電的普及效果。

（3）開展中小學(xué)生及老師、家長參加的安全用電知識競賽活動。教育局及農(nóng)電公司聯(lián)合組織開展，廣電局負責競賽活動的宣傳，力爭將決賽現(xiàn)場在縣電視臺全程播放。

（4）建立常態(tài)宣傳機制。印發(fā)安全用電常識、電力設(shè)施保護等方面的手冊、畫冊、宣傳材料及多媒體宣傳片，結(jié)合農(nóng)事特點，充分利用農(nóng)村大喇叭進行宣傳安全用電、電力設(shè)施保護等方面的常識。制作農(nóng)村安全用電、電力設(shè)施保護方面的公益廣告，利用縣電視臺、廣場“傳媒屏”進行循環(huán)播放。

（三）總結(jié)交流階段。（2012年10月）

2012年10月份，總結(jié)工作經(jīng)驗和典型做法，逐步形成完整的服務(wù)農(nóng)村用電安全的工作標準，有序推進全縣農(nóng)村社區(qū)用電機構(gòu)構(gòu)建和完善。

（四）強力推進及鞏固提升階段。（2012年11月至2014年9月）

2012年四季度，在試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開現(xiàn)場會，推廣實施電力服務(wù)共建機制，構(gòu)建農(nóng)村集體資產(chǎn)和居民自有資產(chǎn)的運行管理長效機制。至2013年2季度，力爭80%以上的鄉(xiāng)村建立村級群眾性用電安全管理組織。2014年底前，縣域共建組織達到90%以上，基本建立村級群眾性用電安全服務(wù)機制，確保和諧的農(nóng)村供用電環(huán)境基本形成。2013年12月以前，確保用電安全常識宣教率、掌握率均達到100%

農(nóng)電公司按照農(nóng)網(wǎng)改造升級技術(shù)標準，開展標準化線路、配電臺區(qū)的建設(shè)和改造工作。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村人口集中居住區(qū)域、中小學(xué)校周邊供用電設(shè)施開展絕緣化改造。至2014年前，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級加大對老舊臺區(qū)和供電設(shè)施的改造力度。至2014年9月以前，達到全面完成剩余電流動作保護裝置的應(yīng)用普及工作目標。

六、工作要求

（一）提高思想認識。各單位要認真落實縣政府文件精神，多方聯(lián)動，緊密配合，迅速行動，廣泛發(fā)動，及時總結(jié)，全力以赴，力求實效。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視農(nóng)村用電安全工作，成立以單位負責人為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作組織機構(gòu)，全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實開展農(nóng)村用電安全工作，推動農(nóng)村用電安全水平的整體提升。

（三）細化工作方案。根據(jù)縣政府總體工作方案的要求，結(jié)合實際情況，研究制定專項工作方案和年度工作分解目標計劃，落實責任。

（四）嚴格監(jiān)督檢查。要切實加強對各階段、各環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，建立健全考核激勵機制，制訂具體措施。分階段對工作開展情況進行督導(dǎo)、檢查、評估和通報，確保工作目標的順利實現(xiàn)。

（五）及時總結(jié)交流。結(jié)合工作開展情況，及時分析總結(jié)農(nóng)村用電安全工作階段成效、存在問題及有關(guān)意見和建議。研究提出改進措施，實現(xiàn)持續(xù)改進、構(gòu)建和諧的農(nóng)村用電安全環(huán)境。

第二篇

為進一步推進惠農(nóng)工作的開展，切實加強農(nóng)村用電安全工作，使農(nóng)村群眾用上“安全電、放心電”，進一步規(guī)范農(nóng)村用電安全管理，保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，推動構(gòu)建和諧的農(nóng)村供用電環(huán)境，根據(jù)國家電網(wǎng)公司《關(guān)于進一步加強農(nóng)村用電安全工作的意見》（農(nóng)〔2011〕1065號）和《“你用電我用心”實施農(nóng)村用電安全強基固本工程方案》（〔2011〕66號）的文件要求，結(jié)合我縣實際情況，特制定本工作方案。

一、總體思路

認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會并貫徹中央關(guān)于社會管理“三個最大限度”的總要求和國家電網(wǎng)公司的部署及指導(dǎo)，深入實施“三新”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，堅持立足現(xiàn)實、著眼長遠、政企聯(lián)動、群眾參與、多措并舉、標本兼治的原則，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛發(fā)動農(nóng)村群眾參與，通過完善標準體系、管理體系、責任體系，強化物防和技防措施，以人為本多維度開展安全用電宣教等措施，努力夯實農(nóng)村用電安全基礎(chǔ)，根本改善農(nóng)村用電安全狀況，構(gòu)建和諧的農(nóng)村供用電環(huán)境。切實提升全縣人民群眾用電安全水平，預(yù)防和減少用電安全事故發(fā)生，提高群眾生活質(zhì)量，使全縣人民群眾得到最大實惠。

二、工作目標

堅持“以人為本、安全發(fā)展”的理念，以“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”發(fā)展戰(zhàn)略為目標，到2014年12月底，用三年時間基本建立較為健全的政企聯(lián)動、鄉(xiāng)村實施、電力服務(wù)的農(nóng)村用電安全工作機制，農(nóng)村用電安全管理標準齊備，農(nóng)村群眾安全用電意識顯著提高，農(nóng)村用電安全知識得到普及，農(nóng)村供用電設(shè)施規(guī)范、警示標示標識等物防措施齊備，用電安全的技防措施完備有效，農(nóng)村臨時用電管理規(guī)范。

（一）剩余電流動作保護裝置安裝運行符合規(guī)定要求。一是至2012年底前，實現(xiàn)農(nóng)村配變臺區(qū)總保護應(yīng)裝必裝，中級（分支）保護按規(guī)定配置。二是至2013年，各級剩余電流動作保護裝置安裝運行管理、檢測維護和投運、更換符合要求，確保正確動作。三是推動農(nóng)村家庭安裝使用戶用及末級漏電保護器，到2014年前得到普遍安裝使用。

（二）開展宣教，農(nóng)村用電安全普及率大幅提高。一是中小學(xué)生用電安全知識得到普及。縣供電公司開展農(nóng)村中小學(xué)校用電安全知識宣教（每學(xué)校每學(xué)期不少于1次），形成常態(tài)機制。二是農(nóng)村群眾用電安全意識顯著提高。結(jié)合農(nóng)事特點，在每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組織開展不少于2次用電安全集中宣傳普及活動，農(nóng)村群眾普遍受到用電安全常識、觸電急救、電力設(shè)施保護等知識宣教。

（三）農(nóng)村臨時用電規(guī)范化管理水平顯著提高。至2013年，通過綜合治理，農(nóng)村掛鉤用電等私拉亂接違章用電行為顯著減少。農(nóng)村臨時用電管理規(guī)范，安裝規(guī)范，保護到位，標準統(tǒng)一。

（四）農(nóng)村配電設(shè)施安全防護水平明顯提高。一是至2012年，農(nóng)村10kV配電線路、配電臺區(qū)等對地安全距離、交叉跨越安全距離100%滿足規(guī)程、規(guī)定要求。二是至2014年，基本形成農(nóng)村供用電設(shè)施規(guī)范，供用電安全的技防措施有效，警示標志標識等物防措施完備的和諧供用電環(huán)境。

三、具體任務(wù)

實施農(nóng)村用電安全強基固本工程工作，重點要“完善三個機制，建立兩個體系，提升一項能力”。

（一）建立健全服務(wù)農(nóng)村用電安全工作的保障體系。完善服務(wù)農(nóng)村用電安全工作組織體系，完善農(nóng)村用電安全管理標準制度體系。2011年11月底前，建立健全服務(wù)農(nóng)村用電安全工作的組織體系；完善健全服務(wù)農(nóng)村用電安全工作的制度體系，建立完善并工作標準、管理標準和技術(shù)標準。

（二）推動構(gòu)建政企聯(lián)動、鄉(xiāng)村實施、電力服務(wù)共建機制。推動由政府牽頭、主導(dǎo)，建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為主體，縣供電企業(yè)參加的農(nóng)村用電安全工作共建組織，實現(xiàn)政企聯(lián)動、鄉(xiāng)村實施、電力服務(wù)共建機制。結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村實際情況探索農(nóng)村用電安全宣教、規(guī)范農(nóng)村用電設(shè)施管理新方法；探索供用電設(shè)施保護的新措施；探索構(gòu)建鄉(xiāng)村（社區(qū)）電力服務(wù)組織，為農(nóng)村集體及農(nóng)戶用電設(shè)施提供服務(wù)、強化用電安全管理的新方法。2014年底前,“政企聯(lián)動、鄉(xiāng)村實施、電力服務(wù)”共建組織達到90%以上，基本建立村級群眾性用電安全服務(wù)機制，確保和諧的農(nóng)村供用電環(huán)境基本形成。

（三）提升供用電安全保障能力。嚴格供電用合同管理，依法明確供用雙方的責任界面；結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級等工程實施，提高農(nóng)網(wǎng)裝備水平；分析解決當前農(nóng)業(yè)排灌存在的用電安全問題。2012年實現(xiàn)供用電合同及臨時用電協(xié)議規(guī)范、供用電雙方責任和產(chǎn)權(quán)分界點明確（高壓及動力用戶產(chǎn)權(quán)分界以供用電合同相關(guān)條款為準；普通居民用戶以用戶表下出線5cm處為界，往電源側(cè)方向產(chǎn)權(quán)屬供電企業(yè)，往用戶側(cè)方向產(chǎn)權(quán)屬用戶），2013年前完成危及人身安全的農(nóng)村中低壓配電設(shè)施隱患整改，按照農(nóng)網(wǎng)改造升級技術(shù)標準對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村人員集中居住區(qū)域和中小學(xué)校周邊供用電設(shè)施開展絕緣化改造；2014年前，結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程加大對老舊臺區(qū)和供電設(shè)施的改造力度；2014年前達到客戶側(cè)剩余電流動作保護裝置應(yīng)裝必裝目標。

（四）健全專業(yè)技術(shù)體系。按照變臺出線開關(guān)安裝總保護，分支線首端或線路末端（集中安裝電能表箱、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備的電源配電箱）安裝分支保護的原則，開展總、分支兩級剩余電流動作保護器改造、維護。2013年9月前全面推進剩余電流動作保護裝置應(yīng)用普及。

（五）建立農(nóng)村用電安全宣教長效機制。普及農(nóng)村中小學(xué)生用電安全知識，提高農(nóng)村群眾安全用電意識。2012年前，力爭使中小學(xué)校師生普遍掌握用電安全常識、基本安全用電技能、觸電急救、電力設(shè)施保護等知識；2013年前，將用電安全知識教育納入中小學(xué)生課外教學(xué)內(nèi)容；2013年前，基本實現(xiàn)農(nóng)村戶戶擁有用電安全基本常識讀本（手冊、圖冊）；2014年前，農(nóng)村群眾普遍受到用電安全常識、觸電急救、電力設(shè)施保護等知識宣教。

（六）建立完善服務(wù)農(nóng)村用電安全工作評價機制。通過對各單位服務(wù)農(nóng)村用電安全工作組織體系建設(shè)情況、工作開展情況以及工作實效進行量化評價，促進本實施方案目標的實現(xiàn)。2013年底前，基本實現(xiàn)全縣農(nóng)村用電安全工作制度健全，標準完備，管理統(tǒng)一，運行規(guī)范，成效顯著的工作機制。

四、保障措施

（一）成立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級組織。為保證農(nóng)村用電安全強基固本工程工作的有效開展，縣政府成立由分管副縣長任組長、各相關(guān)單位主要負責同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村用電安全強基固本工程工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣供電公司。同時鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村也要成立相應(yīng)組織。明確專人負責，村要明確專人進行管理。由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級管電組織和供電公司負責協(xié)調(diào)統(tǒng)一管理，共同履行各級安全主體責任，確保這項惠農(nóng)工作落到實處。鄉(xiāng)、村兩級管電組織人員的推選要結(jié)合當?shù)毓╇娝庖姡讯畼I(yè)務(wù)、懂管理、責任心強、在群眾中威信高的干部推選上來。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成合力。農(nóng)村用電安全強基固本工程工作是一項重要的“民心工程”，全縣所有群眾從中將得到實惠，各單位要站在惠及民生的高度，各司其職，協(xié)調(diào)聯(lián)動，積極配合，把農(nóng)村用電安全強基固本工程工作開展好、落實好，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要爭當農(nóng)村用電安全強基固本工程工作的排頭兵，真正把這項惠及全縣廣大群眾的好事做好。

（三）嚴格落實獎懲。農(nóng)村用電安全強基固本工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定相應(yīng)考核辦法，并依據(jù)考核內(nèi)容對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村管理組織每月的工作開展情況進行考核，實行“責任到人、考核到人”的管理機制，嚴格進行獎懲，對工作成效明顯的要全縣通報表揚，對履職不到位要通報批評，對因履職不到位造成后果的要追究責任。