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今年進入汛期以來，漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值時有波動。為全面落實國家、省、市環(huán)保部門的有關(guān)要求，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)達到環(huán)保部規(guī)定的暫定標準，縣人民政府決定，對漁溪河流域全面開展重金屬污染整治，并加強后續(xù)監(jiān)管。為確保整治工作順利進行并取得實效，制定本方案。

一、工作目標

以科學發(fā)展觀為指導，按照省環(huán)保廳對我縣涉銻環(huán)境污染問題實行掛牌督辦的要求，動員一切力量，全力以赴，以鐵的手腕對漁溪河流域所有排污企業(yè)和涉重金屬企業(yè)進行全面排查、集中整治，依法取締關(guān)閉流域內(nèi)非法企業(yè)，堅決切斷污染源，努力消減污染因子，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以內(nèi)，并建立后續(xù)監(jiān)管長效機制。同時，力爭盡快補辦好3個有證礦的環(huán)評審批手續(xù)。

二、責任分工

成立縣漁溪河重金屬污染集中整治、后續(xù)監(jiān)管工作指揮部，由縣委副書記、縣長王建球任顧問，縣委常委、常務副縣長李黎明任指揮長，縣政府副縣長谷文中任常務副指揮長，縣委副處級干部歐陽村香，縣政府黨組成員、副處級干部代競?cè)胃敝笓]長。指揮部下設(shè)五個工作小組：

（一）集中整治工作組

組長：

成員單位：縣環(huán)保局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、郴電國際分公司、赤石鄉(xiāng)政府。

工作任務：在7月12日組織集中整治工作的基礎(chǔ)上，對選礦生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施拆除不到位、出現(xiàn)非法生產(chǎn)反彈的企業(yè)，嚴格按照“六不留”要求，不定期組織開展集中整治行動。

（二）環(huán)境監(jiān)測處置組

組長：

成員單位：縣環(huán)保局、赤石鄉(xiāng)政府。

工作任務：

1．由赤石鄉(xiāng)政府負責在青頭江修筑臨時攔河壩，安排人員不間斷投放絮凝劑，確保漁溪河省界出境斷面水質(zhì)銻濃度值迅速控制在0.02mg/L以內(nèi)。

2．由縣環(huán)保局按上級環(huán)保部門要求，每天對確定的點位進行采樣，送市環(huán)保局監(jiān)測。

3．由縣環(huán)保局按上級要求進行監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果及時報縣人民政府，并對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析，掌握變化情況，為處置工作提供科學依據(jù)。

（三）監(jiān)督調(diào)查組

組長：

成員單位：縣監(jiān)察局、縣公安局、縣工商局、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣政府督查室。

工作任務：

1．由縣監(jiān)察局牽頭，對各職能部門監(jiān)管履職情況進行督查。

2．對存在問題的部門和單位，查清存在問題的原因，并提出處理意見報縣人民政府。

（四）巡查監(jiān)管組

組長：

成員單位：縣政府辦公室、縣環(huán)保局、縣公安局、縣經(jīng)信局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、郴電國際分公司、赤石鄉(xiāng)政府。

工作任務：

1．赤石鄉(xiāng)政府負責制定巡查監(jiān)管方案，做到一廠一人、責任到人、值守到位、盯死看牢。

2．各成員單位不定期對赤石礦區(qū)涉重金屬企業(yè)進行巡查，嚴防反彈。

3．公安部門負責對今后擅自接電違法生產(chǎn)的企業(yè)，依法進行立案查處。

（五）環(huán)評審批組

組長：

成員單位：縣環(huán)保局、縣工商局、縣國土資源局、縣安監(jiān)局、縣財政局。

工作任務：

1．積極向省、市環(huán)保部門匯報協(xié)調(diào)，力爭早日摘牌。

2．督促、指導、協(xié)助企業(yè)辦理環(huán)評手續(xù)，搞好“三同時”驗收，促進企業(yè)達標排放、合法生產(chǎn)。

三、工作要求

（一）各有關(guān)部門和赤石鄉(xiāng)政府要高度重視，統(tǒng)一思想認識，緊密配合，嚴格要求，嚴格標準，嚴格執(zhí)法，嚴格監(jiān)管，采取科學有效的整治措施，強力推進漁溪河流域重金屬污染整治，堅決杜絕責令停產(chǎn)企業(yè)擅自恢復生產(chǎn)，確保集中整治工作在2012年8月20日前取得實效。

（二）對赤石礦區(qū)非涉銻已取得其他相關(guān)證照，但沒有環(huán)評審批手續(xù)的企業(yè)，有關(guān)部門要積極與上級部門協(xié)調(diào)，協(xié)助企業(yè)補辦環(huán)評手續(xù)，爭取早日獲批，合法生產(chǎn)。

（三）在豐水期、枯水期等特殊時段，要及時掌握漁溪河流域銻濃度變化情況，出現(xiàn)異常情況要迅速妥善處置。要加強與廣東省相關(guān)縣市的溝通協(xié)調(diào)，加強環(huán)境監(jiān)測、預警和信息溝通。

（四）集中整治取得階段性成果后，仍按此次集中整治監(jiān)管工作分工，保持監(jiān)管企業(yè)、監(jiān)管人員不變，加強后續(xù)不間斷監(jiān)管。對工作不力、敷衍應付的單位和個人，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行責任追究。

（五）要科學制定治理規(guī)劃，進一步加快治理步伐，嚴格按照技術(shù)規(guī)程開展環(huán)境污染綜合治理。對重點污染源采取清渣、清淤等工程措施，限期完成治理任務。