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一、行動目標(biāo)

總體目標(biāo)：切實(shí)加強(qiáng)世博期間我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保我縣農(nóng)產(chǎn)品不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件，確保供應(yīng)上海市場農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

具體目標(biāo)：突出供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地（企業(yè)、合作社、大戶，下同）為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，強(qiáng)化屬地管理，實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控，精心組織“七個一”活動，認(rèn)真落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管措施，力爭達(dá)到“八個100%”。

二、行動任務(wù)

（一）開展一次普查，將供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地100%納入監(jiān)管范圍。組織力量對本轄區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，詳細(xì)了解供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)經(jīng)營方式和質(zhì)量安全狀況，進(jìn)一步摸清完善供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地到單位、到人的具體名單，并建立數(shù)據(jù)庫，確保供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地納入監(jiān)管范圍。

（二）建立一項(xiàng)聯(lián)系人制度，供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地100%落實(shí)監(jiān)管聯(lián)系人。各鎮(zhèn)（街道）在排查摸清供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地的基礎(chǔ)上，逐一落實(shí)確定監(jiān)管聯(lián)系人，明確監(jiān)管職責(zé)、任務(wù)和要求。

（三）實(shí)行一個機(jī)制，供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地100%實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出管理，100%實(shí)現(xiàn)可追溯。加強(qiáng)對供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地監(jiān)管，確保所有供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地必須達(dá)到“四有”。一是有標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)操作規(guī)程的組織實(shí)施，科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品；二是有記錄，建立健全農(nóng)藥、獸藥、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)投入品使用檔案和生產(chǎn)記錄，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)獸藥使用安全間隔期規(guī)定；全面建立進(jìn)銷貨臺帳，詳細(xì)記錄產(chǎn)品銷售時間、數(shù)量與去向，實(shí)現(xiàn)供滬農(nóng)產(chǎn)品100%可追溯。三是有檢測，生產(chǎn)基地配備相應(yīng)的檢測設(shè)備開展自檢工作，或委托有關(guān)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)定期進(jìn)行檢測，并出具檢測報告。四是有標(biāo)識，基地生產(chǎn)的產(chǎn)品要有包裝標(biāo)識，取得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品認(rèn)證的應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)注。凡將進(jìn)入上海市場的產(chǎn)品一律經(jīng)檢測后,由鎮(zhèn)(街道)農(nóng)技水利服務(wù)中心或動物衛(wèi)生監(jiān)督分所核發(fā)產(chǎn)地(檢疫)證明后方可出基地。

（四）組織一次監(jiān)督抽檢，供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地做到100%全覆蓋。對供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地生產(chǎn)的蔬菜、水果、食用菌、生豬等農(nóng)產(chǎn)品，要制定專項(xiàng)抽檢計(jì)劃，組織至少一次監(jiān)督抽檢，并加大日常監(jiān)測力度，全面及時掌握供滬農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，堅(jiān)決防止不合格產(chǎn)品流入市場。

（五）簽訂一份承諾書，供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地100%承諾保障上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任機(jī)制，要求供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地都要簽訂保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書，進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖單位的主體責(zé)任，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的自律意識和責(zé)任意識。

（六）舉辦一次培訓(xùn)班，供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人100%培訓(xùn)一次。要多層次、多形式舉辦無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)以及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作培訓(xùn)班，對每個供滬基地負(fù)責(zé)人進(jìn)行全面培訓(xùn)。推廣普及農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程監(jiān)管，規(guī)范使用農(nóng)業(yè)投入品，提高規(guī)范化種養(yǎng)殖技術(shù)水平。

（七）組織一次集中執(zhí)法行動，供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地100%檢查一遍。各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)技部門要配合縣農(nóng)經(jīng)局“綠劍”系列專項(xiàng)執(zhí)法行動，對本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行全面檢查，堅(jiān)決依法取締無證生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售高毒劇毒農(nóng)藥及在混配農(nóng)藥中摻入禁用農(nóng)藥的行為。以供滬農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖基地為重點(diǎn)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用藥專項(xiàng)檢查行動，逐一檢查其農(nóng)業(yè)投入品使用記錄和庫存情況，嚴(yán)厲打擊蔬菜、水果等種植環(huán)節(jié)使用禁限用農(nóng)藥，蘑菇使用熒光增白劑等行為，嚴(yán)厲打擊畜禽養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用“瘦肉精”、萊克多巴胺、禁用獸藥和蘇丹紅等非法添加物質(zhì)的行為。

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理和分級負(fù)責(zé)原則，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作體系。縣農(nóng)經(jīng)局成立“助世博、保安全”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員；鎮(zhèn)（街道）應(yīng)建立相應(yīng)組織，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)各地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。通過簽訂責(zé)任書、承諾書等有效手段，建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制，明確責(zé)任，層層落實(shí)。

（二）落實(shí)工作任務(wù)。各鎮(zhèn)（街道）要圍繞世博會農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障工作，精心組織、周密部署，制定具體工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，每項(xiàng)任務(wù)都要有具體落實(shí)措施，明確任務(wù)的牽頭單位和責(zé)任人，落實(shí)本地的監(jiān)管任務(wù)。動物衛(wèi)生和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，要按照《上海世博會期間省保障動物衛(wèi)生及畜產(chǎn)品安全工作方案》抓好落實(shí)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。世博會期間，縣農(nóng)經(jīng)局將組織農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全督查工作，檢查工作落實(shí)情況，推動這項(xiàng)工作全面深入開展。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)加強(qiáng)對以供滬農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)的生產(chǎn)指導(dǎo)工作，落實(shí)產(chǎn)地準(zhǔn)出、檢驗(yàn)檢測、包裝標(biāo)識等制度。

（四）強(qiáng)化應(yīng)急防控。世博會期間各鎮(zhèn)（街道）要圍繞農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)對各類信息的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警，健全應(yīng)急體系，做好應(yīng)急物資的儲備。認(rèn)真查找自身存在的問題和隱患，預(yù)防不安全事件發(fā)生。快速反應(yīng)，有效處置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件，及時按規(guī)定報告，積極引導(dǎo)輿論，切實(shí)防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。

（五）加強(qiáng)信息報送。結(jié)合2010年縣深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治，按照《2010年縣深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，及時報送動態(tài)信息。11月10日前報送“助世博，保安全”保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)行動總結(jié)，內(nèi)容為世博會期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面開展的重大活動、工作措施和基本成效等。