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加快保護(hù)開(kāi)發(fā)繩武樓工作是落實(shí)縣人代會(huì)提出“建設(shè)特色農(nóng)業(yè)大縣、文化旅游名縣、生態(tài)工貿(mào)強(qiáng)縣”的重要舉措之一，也是繩武樓申報(bào)世界文化遺產(chǎn)拓展項(xiàng)目的必然要求。蘆溪鎮(zhèn)作為繩武樓所在地的黨委政府，要把對(duì)繩武樓重點(diǎn)保護(hù)區(qū)環(huán)境整治擺上重要議事日程，制定整治方案，分為硬環(huán)境整治和軟環(huán)境整治兩方面，具體如下：

硬環(huán)境整治

整治范圍

規(guī)劃區(qū)內(nèi)不包括繩武樓主體建筑的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)范圍，面積1.7公頃，計(jì)25.5畝，1.7萬(wàn)平方米。

整治時(shí)間

從2012年3月1日起至2012年12月30日，具體項(xiàng)目分階段實(shí)施(見(jiàn)附表)

整治內(nèi)容

1、土壞房拆遷。主要拆除影響景觀的土坯房、廢棄的殘墻破壁和亂搭亂建建筑物。共涉及9戶13間，面積900平方米。

2、磚混建筑拆遷。共1間面積80平方米。

3、集散廣場(chǎng)平整和綠化。主要平整路面、埕面，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)路面、埕面平坦。補(bǔ)植風(fēng)景樹(shù)、景觀石和補(bǔ)植綠被等。面積9000平方米。

4、人行道鋪裝。主要拓通保護(hù)區(qū)內(nèi)斷頭路、清理占道的柴草雜物和堆放物等，實(shí)現(xiàn)道路基本無(wú)坑凹，無(wú)遮攔物、無(wú)垮塌，并鋪設(shè)不影響景觀的仿古路面如鵝卵石等。長(zhǎng)度共計(jì)600米。

5、污水管網(wǎng)整治。規(guī)劃完善排水設(shè)施，從源頭上解決保護(hù)區(qū)內(nèi)居民生活污水排放問(wèn)題。長(zhǎng)度共計(jì)700米。

6、管理用房的安置和整修。面積120平方米。

7、葉氏宗祠整修。主要采取“政府投一點(diǎn)，個(gè)人捐一點(diǎn)”辦法解決資金缺口問(wèn)題。建筑面積250平方米。

8、主體河道清理和河岸美化。主要清理保護(hù)區(qū)內(nèi)河道垃圾和積淤，疏通河道并美化河岸，確保汛期不影響重點(diǎn)保護(hù)區(qū)。長(zhǎng)度300米。

9、橋梁拓寬和加固。原橋梁建于1994年春，寬3.5米，現(xiàn)拓寬和加固現(xiàn)有橋梁至大巴旅游車能通行。長(zhǎng)度60米。

10、征用安置用地，主要用于安置被拆遷戶和新建環(huán)樓路段。

整治措施

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，組織精干力量，負(fù)責(zé)整個(gè)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，主要由拆遷隊(duì)伍、施工隊(duì)伍、后勤保障隊(duì)伍組成。要把目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解，責(zé)任要求進(jìn)行明確，做到“拆遷整治一個(gè)方案，答復(fù)聲音一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，確保整治工作順利實(shí)施。

二是加大宣傳力度。通過(guò)進(jìn)村入戶作思想動(dòng)員和發(fā)放宣傳單等形式，開(kāi)展豐富多樣的宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步提高保護(hù)區(qū)內(nèi)居民對(duì)保護(hù)開(kāi)發(fā)繩武樓重要性的認(rèn)識(shí)，確保整治工作家喻戶曉。

三是抓全民參與。要公開(kāi)整治活動(dòng)全過(guò)程，不暗箱操作，讓保護(hù)區(qū)內(nèi)民民參與整治活動(dòng)全過(guò)程，把政府主抓的整治活動(dòng)化為村民的自覺(jué)行動(dòng)，力促整治工作朝又好又快方向發(fā)展。

四是抓任務(wù)督查。進(jìn)一步加強(qiáng)抽調(diào)干部的管理和任務(wù)督查，確保人員精力集中到位。要求每周開(kāi)碰頭會(huì)，分析存在問(wèn)題和解決辦法，做到每旬一上報(bào)進(jìn)度，促使整治工作任務(wù)如期完成。

整治目標(biāo)

1、以銜接繩武樓主體建筑為載體，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃要求，從根本改善保護(hù)區(qū)臟亂差現(xiàn)象。

2、以對(duì)接村容村貌整潔為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)環(huán)境清潔有序，區(qū)域內(nèi)無(wú)暴露垃圾，提高群眾環(huán)保意識(shí)、文明意識(shí)、衛(wèi)生意識(shí)。

3、以提升游客對(duì)保護(hù)區(qū)滿意度為根本，做好保護(hù)區(qū)整治工作，做大做強(qiáng)繩武樓文化旅游品牌。

軟環(huán)境整治

1、成立文物保護(hù)管理組織，由縣鎮(zhèn)村和保護(hù)區(qū)居民代表組成的管理人員，共同維護(hù)管理繩武樓，落實(shí)日常管理保護(hù)人員工資待遇，確保責(zé)任落實(shí)到位，報(bào)酬落實(shí)到位。

2、收集和編纂歷史典故。以省市縣專家和當(dāng)?shù)刭t達(dá)人士組成編委會(huì)，積極收集當(dāng)?shù)孛耖g故事，并對(duì)保護(hù)區(qū)文物進(jìn)行考察、論證、注解，力爭(zhēng)匯總編輯成冊(cè)。

幾點(diǎn)建議

1、明確繩武樓管理權(quán)限和開(kāi)發(fā)權(quán)限，我鎮(zhèn)擬以招商引資形式合作進(jìn)行繩武樓環(huán)境整治和旅游資源開(kāi)發(fā)，可行否？

2、成立保護(hù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。

3、成立由鎮(zhèn)、縣公安、城建、土地、司法、文化、旅游、林業(yè)等多家部門組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，并指定具體聯(lián)絡(luò)員，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)保護(hù)區(qū)綜合治理。

4、投入前期整治資金50萬(wàn)元。