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根據11月28日市委常委會議精神和11月29日市創建工作專題會議部署要求，為進一步深入開展文明城市創建工作，推動文明持續文明，從即日起至2014年春節前，開展市容環境衛生專項整治月活動，方案如下：

一、整治目標

鞏固創建文明城市階段性成果，進一步落實長效管理機制，有效治理和疏導占道流動攤點，開展顯見性、多發性、動態性市容“六亂”集中整治，強化市區渣土運輸市場監督和執法、提升長態保潔質量清理衛生死角，為省、市“兩會”的勝利召開和廣大市民歡度“兩節”營造整潔有序的市容環境。

二、整治任務

（一）流動攤點

1、整治內容

（1）疏導新疆攤點進入市場、超市規范經營。

（2）規范市區夜間大排檔。

（3）清理取締違法占道攤點、夜間飲食大排檔。

（4）清理取締機動車載貨占道銷售違法行為。

2、工作安排

整治活動分為兩個階段進行（工作日程安排附后）。

2013年12月1日至12月11日為宣傳、疏導階段，主要任務：

（1）實施疏導新疆攤點進市場、超市的前期工作；

（2）實施新疆攤點疏導的對接和定點、發牌等工作；

（3）引導路面大排檔進入臨時集中經營點經營；

（4）開展宣傳勸導工作，為下一步集中執法做準備。

2013年12月12日至2014年1月20日為集中執法階段，主要任務：

（1）各區執法局負責集中轄區執法力量，每周開展3次集中執法活動，清理所有的占道攤點、夜間飲食排擋等；

（2）各區執法局繼續會同公安交警部門，在集中執法的同時，同步查處機動車占道載貨銷售行為。

（二）占道市場

1、整治內容

規范便民市場管理

2、工作安排

（1）加強便民市場日常管理，要求街道（鎮）每天要有一名領導輪流帶隊檢查，區執法局每周檢查一次，市執法局不定期進行全面檢查或抽查，確保便民市場管理人員到位、管理監督和管理責任到位。

（2）各區執法局負責對轄區所有便民早市、夜市進行自查，對管理不善或存在缺陷的，一律予以取締，對因管理責任不落實，管理不力責任人，要追究責任。

（三）市容市貌

1、整治內容

（1）清理店外店、占道移動廣告以及亂堆放、亂張貼、亂懸掛、亂拉亂搭亂曬等違章行為。

（2）規范“兩車”停放秩序。

（3）清理違規占道促銷以及亂設拱門、氣球等。

（4）加強市政道路施工工地管理

2、工作安排

（1）店外店、占道移動廣告、兩車秩序以及亂堆放、亂張貼、亂懸掛等治理工作，按照屬地管理原則，由各區執法局負責落實長效管理，督促街鎮實施日常巡查管理，每天保證對重點路段全面巡查1次以上。各區執法局每周要組織不少于2次的集中執法，拉網式清理路面違章。

（2）市市容局直屬大隊負責轄區違規占道促銷活動以及亂設拱門、氣球等違規氛圍布置物；負責市政道路施工工地規范圍遮及文明施工的監督管理。要求各直屬大隊加強巡查，每天對轄區重點路段巡查1次以上，及時發現清理違章行為。

（3）各區執法局負責做好“兩車”秩序的管理，組織2至3次集中整治小高潮，要集中執法力量，采取邊宣傳、邊勸導、邊執法的形式。以嚴管重罰為主。市、區、街（鎮）城管執法人員都要做好現場查處違規行為的執法工作，該搬離車輛的搬離集中處理，該處罰的要當場處罰。

（4）各區執法局協助做好“亂張貼”的清理和電話號碼取證工作；市市容局負責“亂張貼”電話號碼的整理和報停工作。整治期間，要縮短取證時間，增加停機批次。

（5）各區市容市貌拉網式整治活動可結合流動攤點集中整治日程安排一并開展。

（四）渣土運輸

1、整治內容

規范市區渣土運輸車輛監督管理

2、工作安排

（1）市直屬渣土大隊負責加強巡查，嚴格貫徹落實渣土密閉運輸，利用GPS平臺上傳的裝載圖片，出現裝載超過車廂檔板、蓋板未水平現象的，堅決予以立案查處，并暫扣違章車輛。

（2）市渣土辦負責嚴格按規定檢查凈車出場設施，對不符規范要求的工地，不予辦理渣土運輸卡，并責令停工整改，待驗收合格后，方予以辦理渣土運輸卡。

（3）利用監控平臺實行“兩點一線”管理，對渣土運輸車輛未按線路行駛，未定點卸倒及運輸過程造成滴漏灑的予以立案查處，并暫扣違章車輛，對違規車輛予以上限處罰。

（4）加大清掃保潔工作力度，實行24小時巡查制，對二環路內渣土污染確保每天7時前清理完畢，對突發渣土污染現象，責令運輸公司立即清理，保潔隊組織力量配合，確保在60分鐘內清理完畢。

（五）環衛保潔

1、整治內容

（1）加強環衛設施養護

（2）清理衛生死角

（3）提高日常保潔水準

2、工作安排

（1）垃圾轉運站由轄區環衛處負責管理，做好轉運站內部及周邊衛生保潔、消殺工作；維護轉運站設備正常運轉；做好配備的垃圾運輸汽車的管理，及時維護保養及更換易損件，確保運輸過程中無污水滴漏，垃圾飄灑；做好進場垃圾板車的管理，確保轄區垃圾收集板車更新到位，杜絕使用不規范板車，杜絕垃圾板車臟污、超高、不加蓋和亂吊掛等違規行為。

（2）各區執法局要組織執法隊伍配合區環衛處對轄區所有轉運站全面檢查，同時結合設點檢查和路面巡查對垃圾運輸汽車、垃圾收集板車的機動檢查，確保轉運站規范運作，垃圾日產日清，垃圾運輸汽車無帶病上路、無污水滴漏、無垃圾飄灑，無違規垃圾板車進場和摩托牽引、逆行上路。

（3）各區環衛處負責于12月中旬組織1次轄區果皮箱、公廁的全面檢查，對缺失的果品箱要及時增補，對損壞的公廁設施要及時維護。各區要組織一支專職檢查隊伍，負責每周對轄區各類環衛設施、車輛檢查1次以上，確保各項設施運作有序。

（3）市環衛處負責牽頭，組織各區開展2至3次全市拉網式衛生死角的檢查和清理。重點檢查發現市區道路兩側空地、邊角、綠化帶周邊、背街小巷、城鄉結合部、城中村、城市出入口存在的衛生死角，并督查保潔責任單位清理。

（4）各區環衛處負責組織做好路段普掃和保潔工作，要加強對路段保潔員和管理員監管理。保潔人員準點到位，勤巡回保潔；路段管理員每天跟班作業，監督巡查到位；做好對路段果皮箱進行增補對安裝的果皮箱；合理安排好二環路以內機械作業路道路的沖洗和機械清掃作業。

（六）內河管理

1、整治內容

加強河面衛生保潔管理

2、工作安排

（1）市內河處負責市區市管河道衛生保障工作；其余區管河道由各區執法局負責管理；未列入市、區管理的河道保潔由各區屬地政府負責。

（2）加強河道護坡、駁岸、豎立面衛生保潔，各管理責任單位負責每天組織人員反復巡查，及時清理河面漂浮物以及雜草、垃圾等雜物。

（3）各責任單位要組織人員加強巡查，對亂丟垃圾易發河段，要增加人員，安排專人定點看護，做好糾正勸導工作，杜絕垃圾下河。

三、整治要求

（一）統一思想。各單位要高度重視，緊緊圍繞整治工作任務、突出重點、明確責任、強化效率、做到長計劃、短安排，層層分解落實，持續開展創建整治活動，大力推動持續文明。

（二）明確職責。各單位要科學安排人員、車輛，優先保障一線管理執法力量，提高路面見管率。各單位領導要親自抓好本單位各部門、人員履職情況的檢查，集中整治活動要求單位領導親自帶隊，保證整治力度和工作成效。

（三）加強監督。各項整治任務要求立即行動起來，各項工作任務要迅速見到成效。各單位要加強對責任區域整治工作進展情況的監督，元旦前，市市容管理局整治領導小組將組織檢查評估，對工作不落實、任務未完成的部門、個人由紀檢部門追究相應責任。