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根據市城管局《關于轉發〈省住建廳關于開展“農貿市場周邊環境百日整治”活動的通知〉的通知》的部署與要求,確保整治活動見成效,營造“容貌整潔、設施配套、秩序井然、市民滿意”的農貿市場周邊環境,特制定本活動方案。
一、組織領導
為加強“農貿市場周邊環境百日整治”活動的組織領導,我局成立專門領導小組(見附件),領導小組下設辦公室,辦公室主任由趙開志同志兼任,城管大隊、環衛站、廣告科、路燈管理所具體負責市場周邊環境整治日常工作,辦公室負責行動的協調、督查、考核、相關資料收集和宣傳報導工作。
二、整治目標
本次活動將圍繞“提升一批、整治一批、取締一批”的主體目標,按照“一落實、三提升”、“三有、四無、五統一”和“一疏一堵”的標準,分類實施整治。明確內外責任主體和責任范圍,落實市容環衛責任區制度;配套完善周邊垃圾收集(轉運)站、垃圾箱(房、桶、車)等環衛設施設備;清理衛生死角、暴露垃圾、污水滿溢等環境衛生問題;取締市場周邊占道經營、倚門出攤、亂拉亂掛、亂堆亂放等現象;清理不符合戶外廣告專項規劃的戶外廣告和移動燈箱廣告等裝置;拆除市場周邊亂拉篷布、亂搭亂建等影響市容的各類違法建設;規范機動車、非機動車停放秩序。
三、時間安排
整治活動分為四個階段進行:
第一階段:調查摸底階段。(4月10日至4月30日)
第二階段:宣傳發動階段。(5月1日至5月20日)
第三階段:集中整治階段。(5月21日至8月31日)
第四階段:總結整改階段。(9月1日至9月30日)
四、責任分工
(一)局辦公室負責對整治活動進行統一部署,檢查督促落實,總結考核,并協調各部門行動。要認真做好本次整治活動的宣傳報道工作,切實營造全民參與的氛圍。要落實專人統籌此項工作的開展。
(二)環衛站加大城區規劃定點的農貿市場及各類非規劃定點市場周邊的衛生保潔力度。督促市場業主單位按照市場環境衛生標準要求,健全各項衛生管理制度,落實管理措施,配齊配全專職保潔人員和衛生監督員,實行“三定”責任制(定人員、定崗位、定責任),采取垃圾及廢棄物袋桶裝化,定時收集清運,全天候保潔,抓實衛生保潔工作,保障市場及周邊道路的整潔衛生。
(三)城管大隊加強規范市場外環境管理,著力解決規劃定點的農貿市場外亂擺亂放、占道經營等影響市場秩序方面的問題,大力整治和規范市場外無照經營行為,規范非機動車停放秩序。對非規劃定點的農貿市場做到劃線經營,規范經營時間、區域及行為。對未經批準的馬路市場,合理疏導,對不服從管理的堅決予以取締。堅決拆除各類市場周邊亂拉蓬布、亂搭亂建的各類違章建筑。
(四)廣告科加大對市場及周邊廣告、店招店牌的管理。對市場及周邊戶外廣告、店招店牌要統一規劃、整體出新。對市場周邊沿街道路破損店牌及時整改,明確要求。
(五)路燈管理所對市場周邊所有路燈和亮化設施進行檢查,消除安全隱患,拆除多余附著物,保證亮化美化。
五、相關要求
(一)思想重視,組織有力。
開展農貿市場“百日整治”,搞好市場環境衛生和秩序工作是目前城管工作的一項重要內容,也是我局今年在全省城管工作中爭先創優的一次契機。局成立農貿市場周邊環境百日整治活動領導小組,將其作為真情為民辦實事的具體舉措。各責任部門要明確責任,抓好落實,確保圓滿完成治理任務。
(二)落實責任,協調配合。
各責任部門要按照本方案要求和職責分工,推進專項整治活動。各部門要從便民利民的角度出發,提升農貿市場管理水平,切實立足職能,分工合作,相互支持,相互配合,齊抓共管,形成專項治理的強大合力,推進治理工作達到預期目標。要充分調動高良澗鎮政府和市場管理方的積極性,多方引導,強化監督,開拓思路,創新工作,提高專項整治行動的質效。
(三)強化宣傳,營造氛圍。
要采取多種方式,充分發揮媒體作用,認真抓好有關政策、措施的宣傳教育,提高全民特別是市場開辦單位和廣大業戶對專項治理工作重要性的認識,提高其參與專項治理工作的積極性。對專項治理的行動、措施要及時進行宣傳報道,對關閉和取締的攤區、市場等信息及時公開,對執法行動中的典型案例予以宣傳,對整治活動中遇到的“頑人”、“頑事”、“頑點”予以曝光,形成強大的輿論氛圍,督促市場開辦單位加大整改力度,確保如期完成治理任務。
(四)加強督查,規范管理。
局辦公室要加大對專項治理工作的督辦檢查力度,對檢查發現的問題,及時下發督辦查辦交辦單,抓緊進行整改,并及時向治理工作領導小組反饋專項治理工作進展情況以及需要協調解決的問題,以便及時了解情況,掌握進度,解決問題,推進工作。進一步加大執法力度,嚴厲打擊違規違法行為,有效規范市場經營秩序。進一步完善市場各項規章制度,建立市場運行規則,規范市場經營服務行為,提升市場品位,提高農貿市場綜合管理水平。
(五)加強考核,明確獎懲。
“農貿市場周邊環境百日整治”活動是我局今年重點工作之一,事關全局。本次活動將納入全年目標考核,各部門主要負責人交納1000元活動保證金。年終,此項活動被市以上評為先進,局將予以配套獎勵,部門年終目標考核給予加分;市局驗收合格的,退還保證金;影響活動驗收的,扣除保證金,并在年終目標考核中扣分。對活動中表現優秀的個人進行表彰獎勵,并作為各部門干部任用考核依據之一。對活動中工作無成效個人予以通報批評,并進行相應處理。各部門要嚴格按照責任分工、分解任務、落實工作目標,嚴格獎懲,使全局上下一心,全力打贏“農貿市場周邊環境百日整治”活動攻堅戰。