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各行政村、機(jī)關(guān)各辦（所、中心）、有關(guān)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十四屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)余黨[2012]9號(hào)《關(guān)于集中力量破解“五難二多，問(wèn)題切實(shí)做好2012年民生工作的若干意見(jiàn)》文件精神和市政府2013年工作任務(wù)分解要求，為建設(shè)“美麗四明山”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，特制定建設(shè)環(huán)境突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案。

一、工作重點(diǎn)

一是涉及工程建設(shè)中的各類(lèi)矛盾糾紛。認(rèn)真排查調(diào)處工程建設(shè)單位之間、建設(shè)單位與周邊群眾之間以及建設(shè)單位內(nèi)部發(fā)生的各類(lèi)矛盾糾紛，及時(shí)調(diào)處拖欠民工工資及工程款等案件，積極化解因工程建設(shè)涉及的土地征用、房屋拆遷所產(chǎn)生的矛盾糾紛，化解信訪積案。

二是涉及工程建設(shè)中的各類(lèi)治安問(wèn)題。嚴(yán)厲打擊使用暴力、威脅手段，欺行霸市、強(qiáng)攬工程、強(qiáng)迫交易、敲詐勒索的黑惡勢(shì)力犯罪以及盜竊建筑材料、設(shè)備等違法犯罪，及時(shí)打擊查處威脅傷害基層干部和工程監(jiān)管人員，侵害工程管理人員、施工人員人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的各種違法犯罪。

三是涉及工程建設(shè)中的環(huán)境污染問(wèn)題。切實(shí)整治隨意亂倒建筑渣土、泥漿，造成河流堵塞，道路、田地?fù)p毀等環(huán)境污染和影響工程順利推進(jìn)問(wèn)題。

四是涉及工程建設(shè)中的其他問(wèn)題。及時(shí)阻止和處理?yè)尨顡尳ā尫N花木等問(wèn)題。

二、工作目標(biāo)

影響重大項(xiàng)目建設(shè)的違法犯罪活動(dòng)得到有效打擊，各類(lèi)矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，涉及工程建設(shè)的信訪積案化解率達(dá)到95%以上，影響工程建設(shè)的環(huán)境污染問(wèn)題得到有效整治，搶搭、搶建、搶種問(wèn)題及時(shí)得到制止，為我鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)和諧平安的建設(shè)環(huán)境。

三、工作步驟

（一）排查準(zhǔn)備階段（2013年4月1日——4月20日）。一是建立鎮(zhèn)建設(shè)環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)小組和實(shí)干班子；二是在4月20日前完成面上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目突出問(wèn)題的排查工作。

（二）集中整治階段（2013年4月21日——6月20日）。一是對(duì)排查出來(lái)的信訪問(wèn)題，要落實(shí)包案，逐個(gè)化解；二是對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛，由司法所會(huì)同所在村干部和項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)及時(shí)開(kāi)展調(diào)解工作；三是對(duì)排查出來(lái)的治安問(wèn)題，由派出所為主搜集相關(guān)證據(jù)，抓住重點(diǎn)事和重點(diǎn)對(duì)象適時(shí)組織打擊；四是對(duì)一些環(huán)境污染、搶搭、搶建、搶種等問(wèn)題，要組織相關(guān)部門(mén)人員開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)查處和整治，切實(shí)解決影響建設(shè)工程順利推進(jìn)的相關(guān)問(wèn)題。在集中整治的基礎(chǔ)上，建立相應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制，努力從源頭上預(yù)防影響工程建設(shè)的問(wèn)題發(fā)生，鞏固整治工作成效。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段（2013年6月21日——6月30日）。整治結(jié)束后，要全面進(jìn)行總結(jié)。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。要從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局出發(fā)，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展建設(shè)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治是維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作措施，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立實(shí)干班子，全面部署實(shí)施，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。

2、加強(qiáng)輿論宣傳，注重正確引導(dǎo)。要充分運(yùn)用各種宣傳陣地和輿論工具，廣泛開(kāi)展建設(shè)環(huán)境整治工作宣傳，有效震懾阻礙工程建設(shè)的各種違法犯罪分子，積極鼓勵(lì)群眾和工程建設(shè)人員舉報(bào)違法犯罪，努力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。

3、加強(qiáng)配合協(xié)作，形成工作合力。各村及鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)要密切配合，找準(zhǔn)工作定位，整合各方面有效資源，形成整治工作合力。