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半年來,建設管理辦在街道黨工委、辦事處的正確領導下,在市級有關部門的大力支持下,以十七大精神為指導,以構建社會主義和諧社會,全面建設社會主義新農村為目標,按照科學發展觀要求,根據“轉型跨越、發展提升”的工作思路和目標,扎實開展各項城建工作,使城鎮面貌進一步得到改善和提高,營造了良好的人居環境和招商引資的外部環境,為建設活力江口、和美城北做出了積極貢獻,具體主要做了以下幾方面工作:
一、加大投入、突出重點,城建基礎建設有了新突破。
1、城鎮基礎設施建設。本著“突出重點,提升品位,配套建設”的原則對街道基礎設施進行建設??偼顿Y600多萬元的方橋重建工程掃尾工作已基本完成,下步計劃進行竣工驗收??偼顿Y370余萬元的斗門橋搶險工程已竣工并通過專家驗收,目前正進行竣工決算。總投資42萬元面積3000平方米的南浦老街路面排水改造工程已全部完工并通過驗收。投資10萬元的方橋小學前道路硬化工程已落實施工單位開始實施。上述工程的建設使江口的道路、橋梁、形象等整體環境得到進一步改善,方便了群眾出行,極大提升了北大門形象。
2、推進民生工程建設。加快方橋公交北區塊的市場建設利用工作,初步方案已設計完成,下步將抓緊方案的落實工作,爭取早日實施,徹底解決方橋市場內攤販占道經營問題。協助做好南浦菜市場整體改造前期工作,目前已完成方案設計及項目土地勘測等工作,下步將抓緊完成土地報批和規劃報批工作,計劃下半年能夠開工建設。積極做好大浦新村剩余15戶危房戶的解危工作,在危房戶對危房實施加固不認可的情況下,積極探尋其它方案,多次邀請住戶代表協商有關事項,聽取其有關意見,極力促進相關工作推進。
3、推進農村聯網公路建設。投資約50萬元,王溆浦至洪江岸農村公路上的2座橋梁改造工程已完成設計工作,計劃年內完工。由浦口王村實施的浦口王連接橫方線道路拓寬改造工程已完成設計等前期工作,下半年計劃開工建設。上述公路建設項目均按標準要求設計、按規定審批并按四級公路建設程序操作。
4、推進商住小區的開發建設。積極做好商住小區建設前協調工作,確保了總投資1.06億元、占地29畝的江南小區工程(建筑面積:3.21萬平方米,11.5層,275套)順利施工,目前已經完成地下室工程的50%。積極協助甬山商住小區開發單位做好周邊住戶相關房屋損失賠償工作,確??偼顿Y4.08億元、占地64畝的甬山小區(建筑面積:8.27萬平方米,小高層10層216戶,聯排住宅128戶)順利施工,目前已完成樁基工程50%。
5、配合市場發展中心做好江南貿城改造后續工作。針對江口居民生活需求,街道和市場發展中心聯合投資100萬元的江南貿城市場于去年2月份竣工,市場新設攤位72只,超市1500平方米,目前超市已完成招商工作,市場與超市于5月中旬正式開業,目前營業狀況良好,為附近群眾生活提供了便利。
6、做好新浦、東江兩個安置小區的余房處理工作。為盡快回籠農居小區建設資金,促進街道新農村建設,根據街道研究并報市政府同意決定將新浦、東江兩個小區余房59套,建筑面積5573.62平方米,目前已由市國資局基本完成房屋價格評估工作,下步街道將著手實施房屋銷售工作。
二、鞏固成果、嚴格考核,生態環境建設有了新提高。
1、今年繼續實施《江口街道農村環境衛生工作目標管理考核辦法》和《2013年度環境衛生分級管理目標責任書》,確保街道生活垃圾無害化處理率達到92%以上,農村生活垃圾集中處置率達到100%。加大在環衛設施上的投資力度,更新和添置了一批環衛設備,為街道環衛工作的順利開展提供了保障,改善了街道整體衛生環境。街道環衛站在增加方橋區域衛生保潔情況下,克服人員不足困難,高質量地實施工作范圍內環境保潔,同時對各村進行定期檢查考核,確保52個行政區、建成區和開發區環境面貌不斷提高。
2、根據生態市建設任務責任書要求,健全工作機制,分解工作任務,明確工作責任,大力開展生態環境保護的宣傳和教育,大力發展生態農業。積極開展市級生態街道和市級生態村相關創建工作,今年計劃創建25個村為市級生態村,目前正在進行生態街道建設規劃的編制工作,同時做好水資源綜合治理和河道保潔工作,探索開展農村生活污水處理工作。協助環保部門做好轄區內污染企業查處工作。
三、加強巡邏、嚴肅查處,規劃土地違法現象得到有效遏制。
1、江口城建監察中隊圍繞城鄉環境“潔化、美化、亮化和序化”的目標,規范市場秩序,查處流動設攤250起,占道跨門經營360起,傾倒垃圾2起,拆除清理違章條幅廣告40余條,“牛皮癬”1100余處,查處違法代充液化氣2戶,組織強拆違規建筑7處,建筑面積500余平方米,組織淤泥傾倒巡邏40夜,扣押汽車設備22輛、罰款12萬元。配合國土部門查處違法用地8起,面積25畝,同時配合做好小靈峰生日集會等重大行動安保工作。
2、為進一步加強土地管理,規范用地秩序,堅決制止和嚴肅查處各類土地違法行為,促進經濟社會可持續發展,根據市委、市政府文件精神以及我街道實際情況,繼續保持違法用地專項整治高壓態勢,重點是2011年衛星航拍地塊,按市長效辦要求對衛拍地塊逐一落實。按照拆除一批、復墾一批、規范一批的原則,聯合國土、公安、城管等部門拆除三處,占地4.5畝,復墾5處,占地20畝,通過拆除、復墾等多種措施確保整改到位。
3、加強類似小產權房性質違規建房的查處和規范。去年下半年以來,我街道倉基、山頭朱、新橋下、后橫等村相繼出現以解決大齡青年住房為目的違規建造套房現象。街道立即成立工作小組,集中一段時間對上述村建房行為進行了規范,有效遏制了違規建房蔓延趨勢。
四、加強學習、嚴格管理,自身建設有了新的進步。
1、以學習實踐科學發展觀活動為契機,組織學習黨的理論知識、總書記重要講話及城建規劃法規,進一步加強提高辦公室人員的政治素質、理論素養和業務水平,深刻領會科學發展觀的重大意義、科學內涵、精神實質和根本要求,把解決問題貫穿于學習實踐活動的全過程,邊學邊改,邊查邊改,以實際行動和效果取信于民,選擇當前最突出的群眾急需的城鎮建設問題認真加以解決,不斷提高為人民服務的水平和能力。
2、認真接待受理來信來訪。上半年共受理市長電話市長信箱28起,處理28起,接待來訪15起,處理15起,對來信來訪巡查發現的違法違規現象認真調查,及時處理,使建房矛盾得到有效化解、違法現象得到遏制。重點調解了奧雷士建房、甬山小區打樁、甬臨線、江拔線施工影響等糾紛。
3、市示范交易平臺街道小型項目招投標中心上半年共受理招投標14起,其中建設類項目13個,財產處置類項目1個,涉及投資資金約1450余萬,節省了約150萬元的投資資金。
4、積極開展鄉村旅游宣傳活動,促進街道旅游經濟發展。配合市旅游局做好休閑旅游產品推選及休閑旅游線路組合工作,積極宣傳街道旅游資源,把街道最有看點的旅游資源進行組合向外界推銷宣傳,進一步促進了江口鄉村旅游發展。積極協助羅蒙創建省級工業旅游示范點,為開創旅游新篇章作了有益探索。
5、推進農村公路管理養護工作。按照“統一領導,分級管理,因地制宜,全面養護,注重實績,保障通暢”的原則,根據省市有關文件精神,我街道專門成立了農村公路管理養護所,對總長73余公里的26條鄉道、40條村道實行管理養護職責,出臺了《江口街道農村公路管理養護辦法》及《江口街道農村公路管理養護考核辦法》,成立了專門養護隊,參加了市公路局組織的公路養護專業知識培訓。協助公路局做好全街道農村聯網公路上的橋梁進行病害檢查登記工作,建立檔案,確保每座橋梁資料完整。同時對全街道農村聯網公路各類涉河未安裝防護欄的路段進行了登記,下步市交通局將對這些危險路段進行護欄安裝,確保道路行車安全。積極探索農村公路管養新模式,目前已與江口環衛站簽訂農村聯網公路管養協議,由環衛站負責日常養護巡查工作,使養護工作日趨專業化,提高養護效率。
6、開展方橋停車秩序專項整治。聯合公安、交警、公管、城管部門進行為期一月的停車秩序專項整治,采取疏導結合、教育為主,處罰為輔的整治措施。整治開始一星期為教育警告階段,后一階段則開始抄牌、罰款扣分。經過一月的專項整治,方橋停車秩序明顯改善,有效緩解了道路交通壓力等問題。
7、加強安全生產管理工作。重點抓好在建工程、鄉村旅游點安全管理和危房解危管理,與工程建設單位、鄉村旅游點簽訂安全生產責任書,并不定期采取突擊檢查方式,確保城建工作安全。
五、集中精力、全力配合,重點項目重點工程得到順利推進。
1、配合甬臨線改造指揮部做好工程前期工作及矛盾處理工作。因甬臨線改造工程施工過程中影響周邊住戶房屋,有關群眾反應強烈,致使工程進度受到一定影響,為保證工程順利實施以及能夠早日建成通車,我辦人員協同沿路幾個村干部積極協調處理有關矛盾,對有些受損房屋邀請市房屋安全鑒定辦公室有關專業人員進行現場查看,同時做好住戶思想工作,確保工程順利施工。
2、甬江商務大廈建設推進工作。市同意該塊土地掛牌,用地面積為12800㎡(19.2畝)。目前已完成施工圖預算、標底審核等工作,下步即可進行招投標工作。
3、城市管道煤氣站征地工作。征地涉及北渡村和山頭朱村,北渡村3.5畝管道煤氣門站的征地工作已完成,山頭朱村煤氣站需征地40.15畝,涉及農戶14戶,目前已完成簽約13戶,征地款已全部撥付到村。
六、存在的問題和不足。
回顧上半年工作,我辦在城鎮基礎設施工程建設,農居、商住小區的開發建設,城鎮、農村環境整治、生態市建設,城建信訪工作,違法用地、違章建筑專項整治工作等方面取得了一定的成績,但也存在許多問題和不足,主要有:1、城鎮基礎設施還不十分完善,資金投入還不充足;2、土地違法整治工作力度還需加強,違法用地建房現象還時有發生;3、農村環境保潔有反彈現象,個別村干部思想意識還不夠強;4、旅游資源挖掘開發還不夠,還沒有創立旅游品牌;5、農村公路管理養護工作專業技術水平還有待于進一步提高。
下半年工作思路
以科學發展觀為指導,圍繞建設“活力江口,和美城北”為目標,以推動科學發展,促進社會和諧為主題。以改善民生、優化環境為主線,以科學規劃為依據,以機制創新為動力,以加強管理為保障,以資金投入為基礎,把握城市現代化、城鄉一體化、環境生態化的發展取向,全力提升我街道布局合理、配套完美、宜住宜居的城市形象。
一、進一步加大投入,做好江南路—周村—張村公路建設,橫方線—浦口王公路拓寬,南浦菜場改造工程,方橋公交北區塊改造工程,南浦農居小區建設。
二、進一步完善機制,做好農村環境衛生管理,生態市建設工作,農村公路養護工作。
三、進一步強化督查,做好城建監察和違法用地專項整治工作。
四、進一步加強管理,做好安全生產、來信來訪、矛盾化解和自身建設工作。大浦新村危房排危工作。
五、進一步整合力量,做好市重點實事工程配合工作。