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為全面貫徹落實全國質檢工作會議精神，保持xx經濟平穩較快發展、順利實現“四個確?！钡哪繕?，加快推進xx實現“四個更”濱江新城建設，提高本區產品質量和安全，根據黨中央、國務院和國家質檢總局、xx市質監局關于在2009年開展“質量和安全年”活動的要求，特制定本方案。

一、指導思想

全面貫徹黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、全國質檢工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“四個確?！敝行娜蝿眨⒆氵M一步提升質量、保障安全、促進增長、調整結構，加強質量安全監管，做好世博會的質量服務工作，以質量促發展、保增長，使“質量和安全年”成為質量宣傳年、質量提升年、質量服務年、質量整治年和質量建設年，成為質監工作打基礎、作貢獻、樹形象之年，全面提升本區產品質量和質量安全。

二、主要內容

一是積極營造全社會重視質量和安全的氛圍。通過區局網站和聯系新聞媒體，面向全社會廣泛開展質量宣傳和教育活動。結合質量技術監督工作20周年紀念、“我與質量20年”質量征文大賽、“質量月”活動，區局“服務百家企業”活動、服務企業開展質量攻關、QC小組、《卓越績效評價準則》培訓，及強制性產品認證和管理體系認證宣貫等各種活動與時機，努力在全社會營造重視產品質量和質量安全氛圍。

二是開展“服務百家企業”活動。4月至9月，集中開展“以服務強質量，以質量保增長”為主題的“服務百家企業”活動，重點圍繞名牌發展服務、質量會診服務、質量管理服務、質量政策服務四個方面，充分發揮質量技術監督職能優勢，為企業服務，為經濟發展服務，打牢質量管理基礎，提升產品質量，全面提高質監工作對區域經濟社會發展的有效性。

三是繼續推進名牌發展戰略。圍繞名牌企業對區域經濟的貢獻率，對名牌企業進行摸底調查，開展宏觀質量分析，總結xx區名牌三年發展規劃成果，提出今后名牌發展規劃，加強對名牌企業的跟蹤指導，服務企業做強做大。加大名牌培育、創建力度，走訪名牌申報企業，指導企業開展質量管理體系認證，完善標準、計量等基礎工作，提高技術創新能力，組織企業積極申報2009年xx名牌。

四是強化生產許可證證后管理。針對今年塑鋼門窗與電動自行車兩類許可證管理產品集中換證時機，組織相關企業開展實細則培訓，提供審核前的咨詢服務，指導企業規范填寫換證申報材料，做好取證前的準備工作。繼續發揮派出機構全覆蓋優勢，科所聯動，加大對許可證企業的日常監督巡查，從源頭控制產品質量和質量安全。

五是開展認證行政監管執法工作。深入開展強制性產品認證和管理體系認證行政監管執法工作，摸清企業產品認證、管理體系認證基本情況，建立企業質量檔案，探索和加強證后監管長效機制建設，促進區域產品質量持續提高。

六是開展食品安全集中整治。4月至10月，開展食品生產企業市民巡訪活動，巡訪食品生產加工企業，參觀食品生產監管全過程，參與食品安全監督。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治，完善食品添劑長效監管機制。加強對企業法人、管理人員、食品添加劑專管員及從業人員的不定期培訓，加強質量從業人員隊伍建設。

七是強化特種設備安全監管。建立完善特種設備應急機制，加強特種設備安全監察力度，落實企業主體責任意識，充分發揮街鎮園區的區域覆蓋優勢，條塊結合形成監管有效合力，確保特種設備全安全運行。

八是繼續開展特種設備專項整治。重點加大起重機械專項整治力度，繼續深入排查壓力管道元件制造單位，嚴格準入條件，鞏固隱患排查成果；繼續實施“百萬?；瘹馄侩娮訕撕瀾谩闭畬嵤鹿こ蹋踩[患。

九是大力推進標準化戰略實施。引導企業積極參與國家、行業標準的制修訂，爭取政府標準化專項資金的扶持，提升企業標準化自主創新的能力。總結“創建國家級標準化良好行為試點企業”經驗，繼續開展標準體系試點創建工作。開展節能和環保標準化試點，提高節能環保標準化工作有效性。加大農業標準化工作力度，組織農委系統申報無公害蔬菜種植和無公害水產養殖的標準化示范區的新課題，認真做好“區水稻全程機械化標準化示范區”的第二年示范工作，提高服務新農村建設的有效性。積極推進xx區服務業標準化工作，對全區具有一定規模的生產服務業開展標準現狀摸底調查，推進服務標準化建設。認真做好重點區域公共信息圖形標準化工作，為世博會營造良好的環境。

十是加大質量違法行為打擊力度。圍繞涉及國計民生和人身健康安全的產品為重點，積極開展區域性質量問題專項整治。加強家電下鄉產品質量執法檢查，嚴查各種以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品、無證生產和偽造冒用家電下鄉標識等違法行為。加強農資專項打假，開展農資打假、質監服務、法制宣傳“三下鄉”活動。

以服務世博和保障市、區重點工程為重點，圍繞涉及人身健康和安全的鋼筋、水泥、電線電纜、涂料、人造板等建材產品開展專項檢查。加強《節約能源法》專項執法工作，加強對能效標識、能源計量器具和高耗能產品的執法檢查，開展對過度包裝、限產限用塑料袋執法檢查工作。

十一是深化計量基礎工作。加強農業計量，做好各糧管所在用計量器具監管工作。加強水果賣場計量器具和食品生產企業計量器具強檢工作，開展特種設備用壓力表計量專項檢查，組織家庭用電子血壓計免費校準工作的課題調研，開展“xx市迎世博計量城信示范集貿市場”創建活動。完善用能單位能源計量管理體系，對區內耗能5000噸以上27家企業開展計量器具監督檢查。

十二是加強宏觀質量情況分析和報告。結合區域整治和重點產品專項整治活動，分析研究區域重點產品和行業產品質量現狀；根據產品質量監督抽查情況，加強區域食品和產品的質量形勢分析。及時向區政府報告質量工作情況，為區政府加強宏觀質量管理積極提出建議。

三、組織領導

成立xx區質量技術監督局“質量和安全年”活動領導小組，統一領導、組織和協調全局系統“質量和安全年”活動，督促檢查全局“質量和安全年”各項工作的落實。

組*;長：陶永慶

副組長：王浩凱、陳岸、邢曉金

成*員：傅柏林、段海東、陳必林、潘擎炬、曹志興、錢國柱、張蕾、王宏威

領導小組下設辦公室，段海東為主任，陳必林、潘擎炬、曹志興、錢國柱、張蕾、陳剛為副主任，張福軍、潘志強為組員。辦公室具體負責宣傳、協調、統計、督察等日常組織工作，承辦領導小組的有關會議，起草相關文件資料，對重大問題開展調研，提出對策建議，協調相關部門開展活動，收集、整理和分析活動進展情況，做好統計匯總，向市局領導小組報送信息和數據；負責新聞宣傳報道工作；指導全局系統按照方案開展工作，督促檢查各項工作落實。

四、工作要求

1、要高度重視“質量和安全年”活動，切實加強組織領導，動員全局上下積極主動參與，各科室要指定專人負責，確保按方案要求認真開展各項工作。

2、要加強宣傳教育，結合各種時機，廣泛動員市民和企業積極參與到“質量和安全年”活動中來。要加強檢查和監督，及時總結推進工作落實，確?！百|量和安全年”活動取動實效。

3、要加強工作信息報送，從2009年4月開始，各科室每月15日前要將本科室工作進展情況、存在問題和有關建議等信息，以書面或郵件形式及時報送質監科，質監科每月匯總報市局。

xx市xx區質量技術監督局新晨