本站小編為你精心準備了區委建立質量強縣強企活動方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

根據省強省辦《關于開展質量強縣示范創建活動的指導意見》，現制定工程建設領域質量強縣、強企建設活動的實施方案如下：

一、總體思路

深入貫徹落實省政府“質量強省”戰略，以滿足廣大人民群眾日益增長的工程質量和生活居住環境質量要求為目標，以實施建筑強省戰略為載體，以保障建筑工程結構安全和使用功能為重點，堅持示范引路，完善扶優扶強政策，建設一批轄區內建筑業企業質量管理全省領先、工程實體質量控制良好、工程創優奪杯工作突出的質量強縣和一批質量基礎扎實、管理理念先進、品牌建設突出、標桿帶動作用強的工程質量強企，為推進全省工程建設領域質量強省建設探索路徑，樹立標桿，切實推動全省工程質量總體水平再上新臺階。

二、目標、范圍及主體

（一）目標。圍繞“到2015年，力爭創建20個質量強縣示范縣”的總目標，自2012年到2015年，每年著力建設2個以上轄區內建筑業企業工程質量管理全省領先、工程實體質量控制良好、工程創優工作突出的工程質量強縣。20家以上質量基礎扎實、管理理念先進、品牌建設突出、標桿帶動作用強的工程質量強企。每年從中推薦確認一批“省推進質量強省建設示范單位”。

（二）范圍。工程質量強縣的建設范圍是全省行政區域范圍內的縣（市、區），工程質量強企的建設范圍是在省行政區域范圍內注冊的建筑業企業。

（三）主體。工程質量強縣的主體是全省行政區域范圍內的縣（市、區）的建設行政主管部門，工程質量強企建設主體是列入建設范圍內的所有建筑業企業。

三、建設標準

（一）工程質量強縣建設標準。

1、工程質量基礎扎實。質量安全責任體系健全，當地政府有促進工程質量建設的政策意見，質量安全監管所需的人力、物力、財力有效保障。建立質量監管信息平臺，基本實現工程質量檢測和工程質量監督管理信息化。加強施工現場信息化建設，重點工程全部實行“數字化工地”管理，實現施工現場遠程監控。建筑節能工作全面推進，新建民用建筑全部實施節能設計標準，建筑用能監管、既有建筑節能改造和引導低碳綠色建筑等方面有新的突破。

2、工程質量控制良好。轄區內竣工交付使用的工程質量達到國家標準或規范要求，交驗合格率達到100%，大中型工程建設項目一次性驗收合格率達到100%。住宅工程質量分戶驗收制度覆蓋率達到100%。住宅工程質量通病得到有效治理，結構安全重要使用功能質量問題投訴率按套控制在0.5%以下，一般性質量問題投訴率按套控制在1%以下。不發生因工程質量引起的在建和已建建筑物倒塌事故，不發生因工程質量投訴而引發的30人以上群體性越級上訪事件。

上一年度，轄區內企業或工程創建1個以上國家級獎項工程，5個以上省級獎項工程（其中本地工程創建錢江杯優質工程不少于2個），10個以上地市級獎項工程（其中本地工程創建地市級獎項工程不少于4個），且有企業獲得地市級以上政府質量獎。

3、企業建設全省領先。轄區內一級以上建筑企業全部建立企業技術中心。所有企業基本實現信息化管理，二級及以上建筑業企業全部建立信息化管理平臺。積極參與各級標準、工法的制定和編制，為主制定2個以上國家、行業及地方標準，編制國家級工法2項，省級工法5項以上。大力推進企業技術標準制定工作，轄區內一級以上建筑企業基本實現企業標準備案。轄區內有2家以上名牌、著名商標等省級以上名牌企業，并實現年產值超50億元。

（二）工程質量強企建設標準

1、質量管理體系健全。導入并實施先進有效的質量管理方式，有健全的質量管理機構和質量獎懲制度，企業質量保證體系基本健全，企業質量管理工作達到行業先進水平。組織開展質量管理小組、質量攻關、質量培訓等活動，實施關鍵崗位人員持證上崗制度。企業具有省級以上企業技術中心，并全面實現信息化管理。企業標準實現備案，企業標準化工作位于行業前列。

2、企業生產經營誠信。企業市場行為規范，經營業績突出，合同履約情況良好，上一年度未發生因拖欠農民工工資造成群體性上訪事件。按時足額繳納國家和地方稅金及其他應繳費用，上一年度上繳營業稅均在5000萬元以上（專業企業在2000萬元以上）。關心民生，建筑工地民工宿舍符合省級文明標化工地要求。

3、企業品牌建設突出。擁有名牌、著名商標等省級以上名牌，上一年度完成建筑業產值50億元以上（專業承包企業年完成建筑業產值20億元以上）。企業具有國家級工法1項或省級工法3項以上（專業承包企業具有專利10項以上）。上一年度具有國家級工程質量獎項1項以上或省級以上工程質量獎項5項以上（專業承包企業可按參建計），且必須獲得地市級以上政府質量獎。企業的所有竣工工程合格率達到100%，上一年度內未發生過質量事故及因工程質量引起的群體性上訪事件。

四、主要內容

在全面落實省政府《關于加快建設質量強省的若干意見》及我廳《關于實施質量強省建設加強建設工程質量管理的意見》的基礎上，圍繞工程質量強縣、強企建設的總體思路和目標，突出以下內容：

（一）突出品牌發展和精品工程戰略。通過政府引導和市場機制，以強勢、優勢企業為主體，把提高科技含量、擁有自主知識產權作為創立品牌的重要條件，支持和鼓勵有條件的企業積極創建著名商標和知名商號，促進資源要素向強勢、優勢企業聚集，形成一批具有很強競爭力的品牌企業。積極開展工程創優活動，鼓勵、引導和支持企業積極參與魯班獎、錢江杯及各級政府質量獎等各類工程質量創優評選活動，促進工程質量水平進一步提高。

（二）提升科技創新和推廣應用水平。加大“建筑業10項新技術”推廣力度，鼓勵企業進行二次開發和自主創新，積極申報和創建屬于自己的技術專利。積極推動企業創建企業技術中心，推進企業建立技術標準工作，促進企業管理的標準化、規范化。鼓勵企業總結推廣“四新”技術應用，爭創省級工法和國家級工法。加強知識產權保護，依法保護建筑企業的工法、專有技術、計算機軟件、科研成果、設計方案等知識產權，切實保障科技人員的知識產權權益。

（三）推進工程質量標準化建設。加強工程建設標準體系的研究，努力提高工程建設地方標準的針對性和可操作性。積極推動工程建設企業標準編制工作，鼓勵和支持有能力的企業積極參與國家及行業標準的制修定。加強工程建設標準的宣貫和實施監管工作，開展形式多樣的宣貫培訓活動，切實加強對重點標準和新批準標準的宣貫工作，努力提高從業人員的法制意識和貫徹執行標準的自覺性。

（四）大力推進建筑節能。嚴格執行《建筑節能工程施工質量驗收規范》，加大新建建筑執行節能標準的監管力度，確保新建民用建筑設計、施工階段節能執行率達100%。以國家機關辦公建筑和大型公共建筑為重點，穩步推進既有建筑節能改造。擴大可再生能源應用建筑規模，推進太陽能光電建筑項目、光電及地源熱泵技術建筑一體化應用。

（五）積極推廣綠色施工。鼓勵建筑施工企業發展建筑構配件、制品和設備的生產，逐步提高建筑施工工業化水平。制定綠色施工管理規定和綠色施工評價標準，加強對建筑工地綠色施工的指導，全面開展綠色施工工地創建活動。推進綠色施工技術的研究開發，推廣應用新技術、新工藝、新材料和新設備，提高施工現場能源、資源利用率，降低施工活動對環境的不利影響，提升建筑施工工地管理水平。

（六）強化質量誠信體系建設。加快工程質量信用體系建設，完善企業質量信用檔案，實施質量信用分級分類管理，建立完善建筑市場和質量安全監管信息平臺。以實行不良行為記錄為切入點，將工程項目施工許可、質量安全監督、竣工驗收備案等法定程序辦理情況，和承發包交易情況，以及參建各方的市場行為，逐步納入信息化管理，通過網絡，自覺接受社會監督。將質量誠信內容作為工程質量強業、強區、強企創建及先進個人示范創建活動的重要內容，推動一批重點企業建立質量誠信制度。

（七）提升企業質量管理水平。加強企業文化建設，注重企業質量信譽的形象建設，牢固樹立“質量第一”的觀念，堅持持續創新、卓越管理，進一步確立以人為本，以質取勝的核心價值觀。積極引導和鼓勵企業參與“千爭創萬導入”活動，推行卓越績效模式、精細化管理及5S管理、6σ管理、精益管理、全面質量管理等有效管理方法，推動企業加強全員、全過程、全方位的質量管理，不斷提高企業自身質量控制能力。

（八）強化人才隊伍建設。建立健全人才發展機制，完善各類注冊執業資格制度，優化人才隊伍結構。積極引進、培育高層次、高技能人才隊伍，加強企業家隊伍，管理人才隊伍、技術專家隊伍建設，實現建筑業人才從勞動密集型向科技人才型轉變。大力推進民工學校建設，繼續加強現場施工管理隊伍和一線技工、農民工隊伍建設，加強特種作業人員培訓，逐步實現農民工向現代產業工人的轉化。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各級建設行政主管部門要進一步提高認識，把建設工程質量強縣、強企作為實施質量強省建設，促進工程質量水平提升的一項重要工作，切實加強領導。要根據本地實際，按照各自職責，認真制定工作方案，明確本地區開展工程質量強縣、強企建設活動的目標和任務，做好活動的組織動員、示范單位審查和推薦工作。

（二）加大政策扶持。各級建設行政主管部門要以開展工程質量強縣、強企建設活動為有效載體，通過市場與現場聯動機制，建立健全工程質量激勵機制。要加大對工程質量強縣、強企建設活動的政策支持力度，對在工程質量強縣建設活動中工作突出的縣（市、區），在省建筑強市(縣)評審中給予一定的傾斜；對被確認為“省推進質量強省建設示范單位”的建筑業企業，在資質升級、市場準入、招投標及信用管理等方面給予一定的政策傾斜。

（三）完善工作機制。各級建設行政主管部門要加強與當地質量強市、縣（市、區）領導小組辦公室的溝通和協作，建立運行有效的協同配合機制，精心組織，周密部署，形成質量工作合力，共同推動工程質量強縣、強企建設活動落到實處。要創新服務工作機制，加強對重點企業的服務和指導，動員和引導廣大企業和個人積極參與工程質量強縣、強企建設活動，充分發揮企業主體作用，全面推進工程質量建設工作，推動行業質量水平不斷提高。工程質量強縣、強企建設中的先進典型，每年11月由所在地的設區市、縣（市、區）建設行政主管部門和質量強市、縣（市、區）領導小組辦公室共同逐級推薦，經省住房和城鄉建設廳審定后，由強省辦授予“省推進質量強省建設示范單位”。

（四）強化輿論宣傳。各級建設行政主管部門要充分利用各種新聞媒體、網絡等宣傳陣地，加強對工程質量強縣、強企建設活動的宣傳。要在活動的基礎上，適時組織開展示范工作交流，推廣先進經驗，全面推進工程質量建設工作。要以開展工程質量強縣、強企建設活動為契機，積極宣傳工程建設領域實施質量強省建設的重要意義，不斷增強全社會的質量意識，形成社會各界關注工程質量的良好氛圍。