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各基層站所：

根據市紀委關于《關于開展“千局萬站優環境促發展”活動的通知》的要求，為進一步深化“群眾滿意基層站所”的創建，結合街道工作實際，提出如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照我市“十二五”規劃的主要目標，切實強化政府服務，提高行政效能，規范行政行為，不斷提高廣大黨員干部服務發展服務民生的意識和能力，提高服務質量、服務水平和辦事效益，為我街道經濟社會又好又快發展營造良好環境。

二、工作目標

深化“群眾滿意基層站所”的創建，加大監督檢查力度。以基層和企業、群眾的服務需求為著力點，通過強化服務理念，落實服務措施，創新服務方式，主動為服務對象提供優質高效的服務，使人民群眾、企業和投資者對基層站所服務滿意度明顯提升。

三、活動參評對象

街道范圍內的各基層站所。

四、活動評議內容

主要包括黨風廉政建設情況，服務基層、服務企業情況，依法行政情況和民意測評情況四個方面。

1．黨風廉政建設情況。領導重視，組織健全，目標明確，責任落實，監督檢查有力，參與“優環境促發展”征文活動及開展多種形式的黨風黨紀宣傳教育活動，隊伍素質高，嚴格執行“四條禁令”，無違法違紀現象發生（40分）。

2．服務基層服務企業情況。為民便民意識強，服務基層、服務企業舉措多樣，服務程序規范，辦事效率和服務質量高；重視民生，群眾投訴解決及時，無新聞媒體曝光的現象；維護群眾利益，創建“群眾滿意基層站所”工作成效明顯；制度健全，教育管理嚴格（40分）。

3．依法行政情況。行政責任制工作落實，積極推進職能歸并工作；嚴格依法收費、依法處罰、照章辦事，在具體執法管理中堅持先教育后規范，檢查、處罰做到公平、公正、合理、透明，行政執法質量高（40分）。

4．民意測評。向社會各界發放問卷調查測評表，對評議站、所的滿意程度作為評議的重要內容（180分）。

五、評議方法

采取組織考查和民意測評的方法進行。

1．組織考查。根據評議內容，結合黨風廉政建設責任制和依法行政考核，通過聽匯報、現場察看、走訪、查閱資料以及召開座談會等形式，對每個被評議站、所進行打分。

2．民意測評。向社會各界發放問卷調查測評表，以測評的滿意度作為調查測評的基本依據。

六、評議結果的運用

通過“群眾滿意基層站所”創建活動，將評選優勝單位2名，較差單位1名。評議結果報市紀委，優勝的予以表彰獎勵，較差的限期作出整改，并建議主管部門調整基層站所負責人的工作崗位。

七、工作步驟

1．準備階段（2011年5月）。召開工作會議，根據街道總體要求和工作部署，結合自身實際，制定切實可行的實施方案和工作目標，做好宣傳和發動工作。

2．實施階段（2011年6—11月）。參評單位根據確定的工作目標，著重抓好三個環節。一是抓自查。通過廣泛征求群眾意見、逐項找出本單位存在的問題和差距。二是抓整改。針對存在問題和差距，認真加以整改，有計劃、有步驟地把各項整改工作落到實處。三是抓立制。把解決問題與建章立制結合起來，注重從制度上鞏固整改成果，使各項工作走上制度化、規范化軌道。四是創亮點。根據新階段賦予優環境促發展的新內容，找準各自在優環境促發展的位置，充分發揮積極性、主動性和創造性，設計有效載體，搭建有效平臺，在思路、載體、方法上不斷加大創新力度，抓出亮點，抓出特色。街道將不定期組織人員進行督查，并將督查情況納入考核范疇。

3．集中評議，總結提高階段（2011年12月）。街道黨工委將組織力量對參評對象進行集中評議，并將評議結果報市紀委及各主管部門。各基層站、所針對評議集中反映的問題，認真制定整改措施，明確整改重點，整改措施，不斷推進基層站所評議長效機制建設。

八、組織領導

參評單位要高度重視創建活動。街道成立深化“群眾滿意基層站所”創建活動工作領導小組，由黨工委副書記任組長，黨工委委員、紀工委副書記任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道紀工委，具體負責評議工作的組織實施。