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按照《縣2010年度效能建設方案》和《縣委辦公室轉發〈縣直機關工委關于縣直機關開展創建“五型”機關活動實施方案〉的通知》精神，為切實抓好縣安監局機關“五型”機關創建活動，不斷提升機關工作效能，特制定縣安監局機關創建“五型”機關、提升機關效能活動實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以黨的執政能力建設和保持共產黨員先進性為重點,以“全面落實科學發展、實現發展新跨越”為主題，嚴格執行《縣提高機關效能若干規定》和創建“五型”機關等相關要求，著力加強縣安監局機關干部隊伍建設、作風建設和反腐倡廉建設，不斷提高機關公信力、執行力和約束力，不斷提高機關工作質量和效率，不斷提升機關形象，切實把安監局建設成為勤政廉潔、務實高效的創新型、學習型、服務型、實干型和節約型機關，為全面實現科學發展、著力推進走在全省山區縣市前列做出新的貢獻。

二、創建內容

（一）強化學習教育。將創建五型機關、機關效能建設和黨內廉政建設等活動有機結合，切實加強干部職工的思想政治建設，不斷提高履職能力和水平。一是以深化“五型”機關建設為載體，推進學習型機關建設。要深化對學習重要性的認識，高度重視學習，切實養成終身學習的習慣；要加強制度建設，保障學習，要按照每天自學1小時，全年寫2篇以上心得體會，全面推進機關學習。要豐富學習形式，繼續深入開展每半個月集中學習，機關干部職工輪流上講臺授課，提高學習效果。二是以深化機關效能建設為載體，推進學以致用。把學與思、學與行緊密結合，推進學習，推進工作；要繼續推行“三關心”（政治進步上、工作條件上、生活待遇上關心）、“四從嚴”（工作態度、工作作風、工作紀律、工作考核上從嚴）的隊伍建設理念，堅持從嚴要求，強化學習；要將勇挑重擔、善于工作、爭創一流作為檢驗學習的重要標準，以學習推進工作，以工作檢驗學習效果。三是以第十一個黨內廉政建設宣傳教育月活動為載體，推進黨內廉政建設。要認真學習黨的十七屆四中全會精神和同志在十七屆中央紀委五次會議精神、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》、《縣提高機關效能建設若干規定》等的主要內容，以領導講學、集中輔學、分散自學為主要形式開展宣傳教育活動。機關以及干部職工要結合實際，深入查找與服務和促進科學發展不相適應的問題，與廉政準則不相符合的問題，與黨性黨內黨紀要求不相一致的問題，與各級組織和人民群眾期望值存在差距的問題。機關干部職工撰寫專題剖析材料，深入查找思想根源，明確努力方向，并經分管領導審核簽閱后，通過單位內部網頁和戶外公開欄等進行公示；機關制定富有針對性的整改方案，經班子會議討論，通過后張貼公示接受監督，并明確責任，嚴格時限，狠抓落實。

（二）完善各項制度。圍繞建設和諧務實、管理規范、運轉高效的機關，組織對機關現有制度進行集中清理登記，結合機關實際，認真做好制度的廢、改、立工作，進一步完善機關各項工作制度和管理制度，同時，不斷加大各項制度的執行力度，進一步提高機關的公信力、執行力和約束力。一是嚴格機關工作制度。按照崗位責任制，扎扎實實地把工作抓實、抓細、抓好；嚴格執行月工作例會制度，堅持在每月月初召開股隊室負責人例會，認真總結上月工作，研究安排當月工作和具體事項。二是嚴格機關各項管理制度。嚴格機關考勤管理，認真執行機關作息時間和公休假制度；嚴格財務管理，機關財務開支嚴格按照機關財務管理制度規定，先申報批準，再安排辦理，后簽批報銷。加強節約型機關建設，進一步規范辦文、辦公、車輛管理。精簡會議，改善會風，會務接待費用在2009年基礎上節減10%，節電節油節水指標在2009年基礎上降低5%；推行服務承諾制，機關干部職工全部實行掛牌服務，并全部推行社會服務承諾；推行政務公開，對機關重大事項堅持由局黨組會議集體研究決策，重大事項和機關財務開支情況定期利用干部職工會等多種形式進行公開；嚴格廉政管理，督促干部職工認真遵守縣委“六項禁令”、公務人員“十不準”和機關效能建設的“二十四條”等規定，樹立良好的機關干部形象。

（三）搞好有機結合。一是與服務縣委中心工作相結合，根據縣委安排，積極為企業服好務。二是與其他創建活動相結合。要站在全局的高度進行統籌謀劃。要把創建活動與促進工作、推進發展緊密結合，與黨風廉政建設宣傳教育月活動有機結合，促進活動與工作的整體推進，切實以活動成效推動各項工作爭先進位。

三、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對創建活動的領導，成立由局黨組書記、局長為組長，局黨組副書記、局黨組成員、副局長為副組長，各股室及二級單位負責人為成員的創建活動領導小組。創建活動要在領導小組的領導下進行，機關黨支部具體組織實施，對創建活動進行督促、檢查和指導。

（二）加強檢查督辦。機關黨支部對創建活動開展情況進行不定斯的檢查和督辦。對行動遲緩、落實不力、質量不高的，要查原因，通報批語，并限期整改，確保活動扎實有效。

（三）強化活動宣傳。縣安監局辦公室要加強對創建活動的宣傳，要切實營造比創建、爭創建的濃厚氛圍，及時對創建活動的開展情況進行認真總結，推動創建活動深入開展。