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為貫徹落實《關于推進縣級機關爭創“六大先鋒”活動的通知》文件精神，進一步推進爭先創優、創建人民滿意基層服務單位和民主評議活動的開展，根據“為民服務、創先爭優”的總體要求，結合我局創建人民滿意基層服務單位和民主評議工作，我局將積極開展爭創“勤廉先鋒”活動，以“改進工作作風，服務人民群眾”為主題，制定實施方案如下：

一、指導思想

指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞縣委工作會議和縣組織工作推進會議精神，以“改進工作作風，服務人民群眾”為主題，以維護群眾利益為出發點，以轉變作風、服務民生為著力點，進一步改進工作作風，提高服務質量，增強服務意識，努力辦成一批經濟社會發展最急需、群眾生產生活最關注的實事，為構建和諧提供堅強保證。

二、活動步驟

整個活動分為兩個階段。

（一）動員部署階段

1、制定實施方案。根據上級要求認真研究制定活動方案，方案中開展的相關活動都要明確具體內容、實施步驟等。對全系統人員提出具體目標和明確要求。

2、積極動員部署。對爭創活動進行安排部署，提高思想認識，做好宣傳工作，為搞好活動奠定思想基礎，提高廣大干部職工參與爭創活動的主動性和積極性。

（二）組織實施階段

1、深入開展“三走進三服務”活動，即走進企業、走進社區、走進農村，服務科學發展、服務城鄉基層、服務人民群眾。我局局領導班子成員和各對應科室掛鉤服務全縣13個鎮（區）和部分重點化工企業，幫助解決環保方面的實際問題。結合人民滿意基層服務單位創建活動，我局將進一步加強與全縣化工企業的聯系，上門審批，走進企業，聽企業對我局在執法和服務等方面的意見，聽企業有哪些需要我局幫助解決的困難。我局要走進社區，進一步加強“手拉手”結對幫扶和走訪慰問工作，局黨組定期組織黨員干部深入基層，切實幫助群眾解決一批實際問題。還要走進農村，以農村環境綜合整治為重點，為人民群眾辦好事、辦實事，不斷改善農村的生產、生活環境。

2、抓好系列活動，在促進社會和諧中創先爭優。一要認真抓好主題拓展活動，從服務全縣發展、加快推進生態縣建設、維護群眾環境權益、提升全縣環境質量的角度出發，認真做好本職工作，量化本單位、本科室及個人近期和中期奮斗目標，切實加強承諾，接受群眾監督；二要認真抓好業務培訓教育活動，進一步激發干部職工學習熱情，在局系統內部成立學習小組，加強環保業務知識培訓，通過以學開路、以學促比、以學促查，加強學習型黨組織建設，推進環保隊伍業務素質提升，服務人民群眾。

3、我局將積極按照縣委縣政府部署，全面啟動“進村入戶”工程，對接掛鉤鎮（區），采取包干形式，所有在編人員均進村入戶，以聽呼聲、搞宣講、辦實事為抓手，了解群眾訴求，調查老百姓關注、關心的熱點、難點問題，對群眾反映的問題逐一梳理，分級處理，積極化解難題和矛盾，努力打造優質、高效、便民的環保服務平臺。此外，還要進行民意調查及建立長效機制，通過問卷、電話調查等形式，掌握活動成效，對調查中發現的問題，采取有效措施即使加以化解，鞏固“進村入戶”活動成果。建立進村入戶排民憂、解民難的長效機制，進一步密切干群關系。

4、積極實行黨組織聯建、活動聯辦。我局黨組織將結對1個以上企業、農村、社區黨組織；局機關黨員干部將分別結對1個以上企業、農村、社區黨員；局系統每個黨員將分別結對1個以上普通群眾。我局將積極做好宣傳工作，形成人人爭當社情民意信息員、為民服務勤務員、矛盾糾紛調解員、心理調適疏導員、社會風險消防員的良好氛圍。

5、通過系列活動來發現典型、鍛塑先進。我局將積極開展技能比武、現場觀摩、測評評比、黨員示范窗口、黨員先鋒崗爭創等活動來加大典型的培植力度，廣大黨員干部要積極投身系列活動，真抓實干、真創真爭，自覺做到平時工作看得出來、關鍵時刻拿得出來、示范典型表現出來，確保環保各項工作上檔次、上水平、上臺階。我局將大力培養1名以上崗位明星、業務標兵和技術能手，在全系統上下營造學習先進的濃烈氛圍。

6、選樹學習標桿。一是在環保系統內深入開展“學沈浩、學田洪光先進事跡、做環保衛士”主題學習教育活動，鼓勵引導廣大黨員、干部與標兵看齊、向標兵學習，正當業務能手、爭當行業模范、爭當服務標兵。二是切實抓好對標提升活動，結合自身實際，我局將選定基礎可比、方法科學、可追可趕的先進黨組織作為比學趕超標桿，將側重于思想觀念、發展方式、體制機制、作風效能等方面加以學習和借鑒；局系統所有人員將選定優秀共產黨員作為學習標桿，側重大局觀念、發展意識、敬業精神、黨性修養、服務水平等方面加以學習，全面查找自身存在的差距和不足，深入剖析原因，明確努力方向。

三、保障措施

1、加強組織領導，明確工作責任。加強組織保障，健全工作制度。明確責任分工，確保爭創“勤練先鋒”活動落到實處。局成立爭創“勤練先鋒”活動領導小組，由局長任組長，副局長、紀檢組長任副組長，各科室、環境監察局、環境監測站負責人為成員。活動領導小組下設辦公室，負責活動具體事宜。要落實領導責任，各負其責，一級抓一級，層層落實。

2、加強督查考核。我局黨組將在爭創活動的平時加強督查考核，及時了解爭創活動進展情況，確保活動有序推進，確保爭創“勤練先鋒”活動取得實實在在的成效。