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各村（居、社區）：

為深化平安村（居、社區）創建工作，夯實綜治基層基礎，進一步提升基層干部群眾參與平安創建的積極性，進一步擴大基層平安創建的覆蓋面和影響力，經研究，決定組織開展示范平安村（居、社區）創建活動。現就相關工作提出如下意見：

一、工作目標

堅持和發展“楓橋經驗”，著力整合基層資源力量，切實將上級有關平安創建、綜合治理的指示精神貫徹好、落實好。通過示范平安村（居、社區）創建，進一步健全基層平安綜治工作機制，切實解決基層平安綜治工作發展不平衡、措施不落實、效果不明顯等問題；進一步提高村（居、社區）綜治建設軟硬件水平；著力發揮村（居、社區）社會服務管理站的基礎平臺作用；進一步深化基層平安創建，廣泛動員加強宣傳，著力提高人民群眾對平安創建的知曉率、參與率和滿意度。以示范為引領，以創建為載體，全面提升濱海工業區（馬鞍鎮）綜治平安基層基礎工作整體水平。

二、創建標準

示范平安村（居、社區）創建要在落實《縣平安村（居、社區）創建標準》的基礎上，嚴格對照《縣示范平安村（居、社區）創建標準》（見附件1）要求進行。縣平安辦、縣綜治辦在年度考核驗收過程中，將以此作為主要依據。

三、申報驗收

各村（居、社區）要圍繞組織機構健全、工作保障有力、資料臺賬規范、重點工作落實等標準扎實開展創建活動；11月上旬，組織村（居、社區）開展自查自評；11月中旬，由社會服務管理中心牽頭組織人員對申報的村（居、社區）進行初評（見附件2），并于11月25日前向縣平安辦、縣綜治辦擇優推薦申報；年底，縣平安辦、縣綜治辦將結合年度平安鎮街考核，對申報的村（居、社區）進行驗收，考核分達到90分即為創建成功。凡是出現村（居、社區）綜治平安“一票否決”事項的，取消年度創建申報資格。

四、表彰獎勵

次年年初，由縣平安辦、縣綜治辦將擬命名“示范平安村（居、社區）”的單位呈交縣平安創建工作領導小組、縣綜治委審核。對創建成功的村（居、社區），由縣平安創建工作領導小組、縣綜治委命名表彰，并給予獎勵。獎金從維穩專項經費中列支。

五、工作要求

（一）提高認識，認真部署。各村（居、社區）要結合基層黨組織評星晉級等活動，發揚創先爭優的工作作風，積極發動廣大人民群眾參與到平安創建具體工作中來。

（二）營造氛圍，注重實效。要將示范平安村（居、社區）創建與綜治基層基礎規范化建設、網格化管理組團式服務、基層社會管理綜合信息系統、平安宣傳等年度重點工作緊密結合起來，進一步貫徹落實上級有關“排查整治、強基促穩”專項活動部署，以示范創建為抓手，不斷深化基層平安建設。

（三）健全機制，形成合力。創建活動要著力發揮區（鎮）社會服務管理中心、村（居、社區）社會服務管理站兩個基礎平臺作用，進一步健全綜治平安工作機制，整合資源力量，分解落實責任，強化溝通聯系，形成鎮村兩級共創共建的合力。