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根據(jù)省市委部署和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)開展"作風建設年"活動的意見》的要求，現(xiàn)就我鄉(xiāng)"作風建設年"活動提出如下實施方案。

一、范恩對象

"作風建設年"活動的范圍是:鄉(xiāng)機關(guān)、事業(yè)單位及行政村。

參加對象為上述范圍內(nèi)全體干部職工。

二、方法步驟

"作風建設年"活動從今年3月份開始到12月份基本結(jié)束，分三個階段進行。

(一)宣傳發(fā)動，提高認識階段(3月4月)。

重點抓好動員部署、專題學習、組織討論、"駐村蹲點工作月"活動和邊學邊改等工作。

1、進行動員部署(3月30日-4月6日)。

3月30日，召開全鄉(xiāng)"作風建設年"活動動員大會，對整個活動進行部署。參加會議對象為:全體機關(guān)干部、事業(yè)單位負責人、各行政村黨支部書記。4月6日前，各村各單位要結(jié)合自身實際，制定工作方案和具體日程安排，建立領(lǐng)導小組和工作班子，并召開干部職工大會，傳達貫徹區(qū)鄉(xiāng)有關(guān)會議精神和部署。并將工作方案、領(lǐng)導小組和工作班子人員名單報鄉(xiāng)黨政辦公室。

不搞好專題學習(3月30日-4月20日)。

各村各單位要結(jié)合各自職能，以集中學習和個人自學相結(jié)合、學習與討論相結(jié)合的方式，通過上黨課、聽報告等多種形式，組織全體干部職王進行專題學習。專題學習的內(nèi)容，為黨的三代領(lǐng)導核心關(guān)于加強作風建設的重要論述、總書記在中央紀委七次全會上的重要講話、《黨章》、《公務員法》、《新形勢下領(lǐng)導干部作風建設學習瀆本》和省市區(qū)領(lǐng)導有關(guān)講話精神。在學習過程中，全鄉(xiāng)集中學習3次，其中鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導就作風建設問題講課1次，邀請講師團講課2次。

3、組織專題討論(4月20日-4月30日)

圍繞"五注重、五解決、五強化"要求，開展改進作風大討論，引導干部職工立足本職崗位，深入思考"如何改進作風"、"怎樣樹立新形象、創(chuàng)新業(yè)績"如何以良好的作風落實“三大行動綱領(lǐng)，”等問題，談學習體會，談思想認識，通過討論，切實增強全體干部職工加強作風建設的自覺性。鄉(xiāng)領(lǐng)導班子組織集中討論1次，機關(guān)各辦公室、各行政村及單位組織集中討論2次以上。

4、開展"駐村蹲點工作月"活動(4月1日--4月30日)。切實加強鄉(xiāng)黨政班子領(lǐng)導與基層聯(lián)系，積極開展"駐村蹲點工作月"活動。黨委書記、鄉(xiāng)長到所聯(lián)村蹲點調(diào)研一周，班子成員及其他干部蹲點調(diào)研10天，重點開展"五考察、四走訪、三解決、二座談、一接訪"活動，并記好《蹲點手記»，要結(jié)合實際指導村工作，幫助解決群眾實際困難，促進村經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧。調(diào)研結(jié)束后要形成調(diào)研報告，于5月底報鄉(xiāng)黨政辦公室。

5、堅持邊學邊改(3月下旬…4月30日)。

全面啟動"樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績"主題實踐活動，努力體現(xiàn)邊學邊改要求。主要抓好機關(guān)工作制度、村支部書記例會制度、村級組織建設定期督查通報制度、村級民主管理制度及農(nóng)村黨建"三級聯(lián)動"責任機制的落實。圍繞鄉(xiāng)二代會提出的工作目標和議案建議，采取有效措施抓好群眾最關(guān)心的實事的落實。各村各單位要緊密結(jié)合實際，堅持把解決問題、完善制度、規(guī)范管理貫穿活動的始終，做到邊活動邊整改。

6、營造輿論，氛圍(3月下句一4月30日)。

要圍繞作風建設主題，談體會、提建議、發(fā)評論，鄉(xiāng)機關(guān)于部每人寫體會理論文章1篇，于4月底之前上報鄉(xiāng)黨政辦公室。各村各單位也要通過橫幅標語、宣傳窗、黑反報等途徑，強化輿論宣傳，努力營造開展"作風建設年"的良好氛圍。

(二)查找問題，邊整邊改階段(5月-8月)。

重點抓好征求意見、查找問題、深入整改和"三創(chuàng)建六整治"等工作。

1、廣泛征求意見(-5月1日-5月31日)。

各村各單位要通過個別訪談、召開座談會、設立惹見箱等形式，通過"自己找、群眾提、上級點、互相幫"之二辦法，多方面聽取干部職工、基層群眾、服務對象對本單位、領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部在作風建設方面的意見。鄉(xiāng)黨委組織召開好4個不同層次座談會，即:支部書記座談會、老干部反談會、企業(yè)廠長座談會、人大、政協(xié)代表座談會。同時，聯(lián)村指導員還要通過"訪百企，走百村、"駐村蹲點工作月"活動，面對面征求基層干部群眾的意見和要求。鄉(xiāng)“作風建設年”活動領(lǐng)導小組辦公室設立專項監(jiān)督電話，廣泛征求對鄉(xiāng)機關(guān)及各村各單位作風建設的意見。

2、試;其查找問題(6月1日-6月30日)。

鄉(xiāng)黨委政府召開專題會議，對照總書記住導的八個方面的良好風氣，從思想作風、學風、工作作風、領(lǐng)導作風、生活作風等各個方面查找全鄉(xiāng)干部作風建設中存在的突出問題，認真進行剖析，并查找原因。各村各單位也要在綜合分析征求意見基礎上，召開專題會議，認真查找問題，深刻剖析原因，并把查找出來的問題于6月28日前報鄉(xiāng)黨政辦公室。

3、深入進行整改(7月1日-8月31日)。

各村各單位要針對存在的問題，研究制訂整改方案，明確整改重點，落實整改責任和整改時限由各村各單位整改方案要在一定范圍內(nèi)公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。各村各單位整改方案要在7月25日前報鄉(xiāng)黨政辦公室，整改方案制定后，各村各單位要通過有效方式，采取扎實措施，認真抓好落實。

4、開展創(chuàng)建"滿意機關(guān)、滿意單位、滿意村班子"活動(5月1日-8月31日)。

組織開展創(chuàng)建"群眾滿意機關(guān)、滿意單位、滿意村班子"活動，確保各項整改措施落到實處。鄉(xiāng)"作風建設年"活動領(lǐng)導辦公室將對鄉(xiāng)機關(guān)、各村各單位的工作制度和效能建設執(zhí)行情況進行抽查o

(三)建章立制，鞏固成果階段(9月一12月)。

重點抓好主題活動、制度建設、廉政承諾和總結(jié)表彰等工作。

1、開展''''"兩提升一降低"主題活動(9月1日-11月15日)。

各村各單位要結(jié)合實際，廣泛開展"兩提升一陣低"主題:活動，努力以良好的作風推進各項工作，使群眾是受到實實在在的效果。一是提升服務水平，以完善聯(lián)系群鄉(xiāng)刺度為切入點，建立健全各項便民服務制度，做好群眾接待工作，開實干部與困難群眾結(jié)對幫扶制度，深入開展糾糾風亂工作，及時為群眾排憂解難、提升優(yōu)質(zhì)服務。二是提升工作效能。深化機關(guān)效能建設，完善政務、村務、財務公開、辦事公開承諾、崗位責任、限時辦結(jié)、責任追究和績效考恢等制度，努力提高行政效能。三是降低行政成本。牢固樹立節(jié)儉意識，嚴格控制非生產(chǎn)性開支，著力規(guī)范公務消費，加強財取資金和村集體資金管理。

2、加強制度建設(10月8日-11月30日)。

立足長遠，把解決問題與建章立制結(jié)合起來，重點抓好鄉(xiāng)機關(guān)工作制度的完善和村級財務制度的規(guī)范，從制度上鞏固整改成果，進二步健全和落實有關(guān)制度，使作風建設逐步走上制度化、聽規(guī)范化的軌道，形成長效機制，發(fā)揮長放作用。

3、組織廉政承諾(12月1日-12月15日)

分層次組織各級領(lǐng)導干部以適當?shù)男问较蛏鐣鞒龉_庭政承諾，把作風建設成果轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導干部的實際行動。三班子成員的廉政承諾在鄉(xiāng)機關(guān)干部會上公開，各村支部書記至1在黨員村民代表大會上公開承諾。并于12月15日之前拉鄉(xiāng)黨政辦公室。

4、搞好總結(jié)表彰(12月16~12月31日)。

注重不斷總結(jié)經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和樹立先進典型，提煉和推廣各村各單位的好做法、好經(jīng)驗。通報表彰群眾滿意機關(guān)、群眾滿意單位、群眾滿意村班子。各村各單位要認真做好"作風建設年"活動總結(jié)工作，向鄉(xiāng)"作風建設年"活動領(lǐng)導小組作出書面報告。

三、加強組織領(lǐng)導

開展"作風建設年"活動，關(guān)鍵在領(lǐng)導、重點在落實，各村各單位要高度重視、統(tǒng)籌安排、精心組織，在開展"作風建設年"活動中，各村各單位黨組織是直接責任主體，黨組織書記是第一責任人。鄉(xiāng)黨委成立了以黨委書記為組長、黨委副書記為副組長，其他班子成員為組員的龍觀鄉(xiāng)"作風建設年"領(lǐng)導小組，形成一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實的工作格局。各村各單位主要干部要率先垂范，作出榜樣，帶頭學習動員，帶頭查找問題，帶頭進行整改，鄉(xiāng)"作風建設年"領(lǐng)導小組將加強對各村各單位活動開展情況進行督促檢查，督促各村各單位扎扎實實開展好各個階段的活動，確保活動取得實效。