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為認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和總書記在中紀(jì)委十七屆三次全會(huì)上重要講話精神，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的深入開展，落實(shí)上級(jí)關(guān)于“保增長、促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)”的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高行政辦事效率，加快形成一流的“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，保障民生和諧”的發(fā)展軟環(huán)境。結(jié)合單位實(shí)際，現(xiàn)擬定我局開展“四比四看”主題競(jìng)賽活動(dòng)方案如下：

一、指導(dǎo)思想和總體要求

開展“四比四看”主題活動(dòng)，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的年度工作目標(biāo)任務(wù)，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)民生和諧”的總體要求，大力弘揚(yáng)實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以提升服務(wù)質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和堅(jiān)實(shí)保障。通過“四比四看”爭(zhēng)先活動(dòng)，最大限度地調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性和創(chuàng)造性，認(rèn)真解決全體人員在思想、組織、作風(fēng)方面存在的突出問題，通過比和看，引導(dǎo)廣大干部職工外塑形象，內(nèi)修素質(zhì)，做到平時(shí)看得出、關(guān)鍵時(shí)刻站得出，努力成為“勤奮學(xué)習(xí)的榜樣、跨越發(fā)展的骨干、服務(wù)群眾的公仆、廉潔奉公的表率、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的模范”。

二、主要內(nèi)容

（一）強(qiáng)化服務(wù)，做到更周到優(yōu)先。以方便基層辦事為原則，制定提前指導(dǎo)制度、義務(wù)制圖制度、綠色通道制度、跟蹤服務(wù)制度、回訪制度、責(zé)任追究制度、證后免費(fèi)培訓(xùn)制度等，用制度規(guī)范行為。通過競(jìng)賽活動(dòng)，使大家的服務(wù)理念明顯增強(qiáng)，對(duì)服務(wù)有更深一層的認(rèn)識(shí)，能夠?qū)ⅰ盀槿嗣窠】捣?wù)”的宗旨從思想上到行動(dòng)上都有新的突破，認(rèn)真自覺落實(shí)好各項(xiàng)服務(wù)制度，不斷提高自身綜合水平，真正做到服務(wù)無止境。

（二）強(qiáng)化效率，做到更高效快捷。落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”和“服務(wù)承諾制”.通過平時(shí)加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，每月舉辦一次業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，通過集中學(xué)習(xí)與自學(xué)，練內(nèi)功，強(qiáng)基礎(chǔ)，通過案件點(diǎn)評(píng)提高質(zhì)量抓根本，通過集體會(huì)審助學(xué)習(xí)促提高，使大家的依法行政水平得到明顯提高。

（三）強(qiáng)化紀(jì)律，做到更規(guī)范有序。堅(jiān)持依法行政，全面落實(shí)“一費(fèi)制”有關(guān)規(guī)定，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)。推行行政處罰法定化，規(guī)范處罰程序，明確細(xì)化處罰尺度，成立行政處罰合議小組，全面執(zhí)行衛(wèi)生執(zhí)法合議制，做到公正、公平、公開，有效控制行政執(zhí)法人員的自由裁量權(quán)。在競(jìng)賽活動(dòng)中，開展批評(píng)和自我批評(píng)，看誰能夠消除工作中存在的作風(fēng)漂浮、工作消極的現(xiàn)象，在工作中要扎扎實(shí)實(shí)，做到在其位，盡其責(zé)，能夠進(jìn)一步拓寬工作思路、改進(jìn)工作方法、提高工作效率。

（四）強(qiáng)化形象，做到更勤廉文明。用科學(xué)發(fā)展觀理念，加強(qiáng)干部隊(duì)伍勤政廉政和職業(yè)道德教育，完善考核激勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)干部職工為企業(yè)服務(wù)的積極性，嚴(yán)格內(nèi)部管理，不斷完善各項(xiàng)勤廉制度，杜絕“以權(quán)謀私”等腐敗現(xiàn)象，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，做到“警鐘常鳴”。

三、時(shí)間步驟

按照上級(jí)的安排部署，此次“四比四看”活動(dòng)時(shí)間為2014年2月至2014年12月，具體競(jìng)賽活動(dòng)分為四個(gè)階段：

第一階段：（2月-4月上旬）宣傳發(fā)動(dòng)階段。主要任務(wù)是：成立競(jìng)賽組織機(jī)構(gòu)；研究制定競(jìng)賽活動(dòng)方案；統(tǒng)一思想，開展動(dòng)員，做好活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備；組織干部職工開展“四比四看”主題競(jìng)賽活動(dòng)大討論每名黨員干部撰寫一份科學(xué)發(fā)展建議書；加大對(duì)外宣傳，營造聲勢(shì)，取得社會(huì)各界的關(guān)注和支持。

第二階段：（4月中旬-10月）活動(dòng)推進(jìn)階段。主要任務(wù)是：積極開展行之有效、富有特色、影響力強(qiáng)的競(jìng)賽活動(dòng)。一是強(qiáng)化服務(wù)理念，進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督形象；二是強(qiáng)化能力作風(fēng)建設(shè)，提升監(jiān)督人員素質(zhì)；三是強(qiáng)化組織建設(shè)進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量。每?jī)蓚€(gè)月總結(jié)活動(dòng)工作進(jìn)展、特色工作、存在問題及下一步工作打算。

第三階段：（11月初-12月中旬）考核評(píng)比階段。主要任務(wù)是：按照《方案》的要求，組織回頭看，拾遺補(bǔ)缺，迎接上級(jí)部門的考核工作。

第四階段：（12月中旬-12月底）總結(jié)表彰階段。按照評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照“四比四看”活動(dòng)內(nèi)容及要求，形成書面匯報(bào)材料，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

四、活動(dòng)要求

1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；“四比四看”主題競(jìng)賽活動(dòng)是學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的重要內(nèi)容，是確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效的重要環(huán)節(jié)。為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立“四比四看”主題競(jìng)賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，孫德秋任組長，龔玉柏、朱怡姍為副組長，成員為陳網(wǎng)山、盛誼、陳飛、王儉、郝軍，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由龔玉柏任主任。

2、統(tǒng)籌安排，注重結(jié)合。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、行政服務(wù)科，要認(rèn)真制定詳細(xì)的活動(dòng)計(jì)劃。把開展“四看四看”主題活動(dòng)貫穿到衛(wèi)生監(jiān)督工作的過程中，與推動(dòng)各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，精心組織，周密部署，做到兩手抓，兩不誤，兩促進(jìn)，確保主題活動(dòng)深入開展，取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)督查，狠抓落實(shí)。開展主題活動(dòng)，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要負(fù)責(zé)好主題活動(dòng)的組織和實(shí)施，解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，確保主題活動(dòng)取得實(shí)效。

4、認(rèn)真總結(jié)，搞好評(píng)比。活動(dòng)開始前結(jié)合實(shí)際制定評(píng)比辦法，公開評(píng)先標(biāo)準(zhǔn)，活動(dòng)中加強(qiáng)檢查考核，活動(dòng)結(jié)束后公布考核結(jié)果。