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為貫徹落實區紀委七屆五次全會和區政府廉政工作會議的部署，根據中央省市關于擴大內需，保增長有關精神，確保我區重點工程順利推進。促進廉政勤政建設，決定開展擴大內需，保增長及重點工程專項執法監察。

指導思想

認真貫徹落實中央省市關于擴大內需，保增長的政策。強化對我區重點工程監管，保障項目建設資金安全運行。協調和督促各有關部門，認真開展重點工程監督檢查，保證政令暢通，推動科學發展，促進依法行政，提高辦事效率，為我區經濟又好又快發展提供服務和保障。

組織領導

為切實加強擴大內需保增長及重點工程的工作落實，按照區政府的部署，成立區專項執法監察領導小組,由區紀委副書記、監察局局長林耀中任組長,成員由區紀委、監察、發改、建設、財政、審計、效能辦等單位人員組成。

監察的主要內容

專項執法監察的主要內容：一是有否認真落實中央的政策措施，工程項目規劃、立項是否符合科學發展觀的要求；二是工程項目審批和建設程序是否依法合規；三是新增中央投資項目進展情況，及區財政配套資金到位情況，確保資金安全運行；四是招投標、施工隊伍管理、工程（包括主要材料和設備）質量、設備采購、工期進度、預算執行、資金管理、責任單位履行職責和遵紀守法及工程竣工驗收和投入使用情況等；五是有否行政不作為，有令不行，效率低下等問題。

監察的主要方式

根據各個重點項目工程的不同特點和要求，按照“事前、事中、事后”三個階段組織實施，采取“提前介入、計劃備案、突出重點、全程監督”的方法，對各個環節和內容進行監督檢查。強化投資立項、審批等重點環節跟蹤問效入手，進一步深化重點項目工程投資監管措施落實。一是強化領導，落實項目責任制。對照項目任務目標，層層分解任務，落實到具體責任部門和責任人；二是強化督查，規范項目建設程序。對項目實施單位均嚴格落實項目法人責任制、合同管理制、招標投標制、工程監理制以及工程質量領導責任制；三是強化監管，確保項目建設資金安全運行。加大對項目資金使用的監督檢查力度，防止違法違紀問題發生。

幾點要求

（一）高度重視，狠抓落實。各項目責任單位要高度重視執法監察工作，從講政治、講大局的高度，充分認識這項工作對于推動重點工程進展和反腐倡廉建設，提高執法監察的重要意義，全面抓好工作落實，確保監督檢查工作順利開展。要明確分管領導和具體責任人，建立聯絡員制度，加強日常溝通與協調。

（二）周密計劃，精心組織。各責任單位要嚴格按照區委、區政府要求。各個重點項目工程由區發改局、監察局確定后另行通知，請有關單位將各自負責的重點項目工程根據其性質、特點和實際情況，制定周密的工作計劃、實施方案，認真組織實施，對項目進展過程中各個環節可能遇到的困難和問題增強預見性，確保項目高效、優質、廉潔推進。同時，要將重點項目工程工作的基本情況、工作方案、進度計劃、進展情況及保障措施等詳細內容，連同分管領導和具體責任人及其聯系方式等一并于5月18日前報區紀委監察局執法監察室。

（三）明確責任，嚴肅紀律。監督檢查中如果發現責任單位存在效能低下、不廉潔等問題，甚至有違法違紀違規行為的，將根據有關規定實施責任追究，維護執法監察工作的嚴肅性，確保我區重點工程健康、有序地推進。