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為進一步貫徹落實省《關于加快社會信用體系建設實施意見》、縣委辦56號文件精神，加快“信用鎮”創建進度，培育良好的社會信用環境，努力改進農村金融服務，更好地促進當地農業和農村經濟的發展，結合本鎮實際，特制定桃源鎮創建“信用鎮”工作實施方案。

成立創建“信用鎮”工作領導小組

領導小組下設辦公室，辦公地點設在桃源信用社，辦公室主任由同志兼任，辦公室副主任由同志兼任。

方法步驟

我鎮創建“信用鎮”工作，計劃用2個月時間（2009年11月至2009年12月）。分以下幾個步驟進行：

（一）宣傳發動階段（11月6日至11月10日）

1、成立創建領導小組并召開創建座談會。

2、召開擬創建信用村籌備會（包括已創建3個信用村、1條信用街）。

3、召開創建“信用鎮”動員大會。通過座談會、發放宣傳提綱、張貼標語及信用社人員下村宣傳等多種形式，廣泛宣傳信用社創建信用鎮工作的目的意義及評定標準，宣傳農村信用社信貸支農服務形式，努力營造“人人守信用，共同來致富”的良好社會信用環境。

（二）材料收集、資格評定階段（11月11日至11月28日）

1、全面清理不良貸款；逐戶調查，建立和完善農戶經濟檔案。駐村干部、包片信貸人員要挨家挨戶宣傳、調查摸底和清收不良貸款，逐戶建立農戶基本情況檔案表。

2、按村成立農戶信用等級評定小組，逐戶收集材料。成立由信用社主任、包片信貸員、村書記、村主任、村民代表等人員組成的農戶資信評定小組。評定小組在深入調查的基礎上，根據農戶生產經營能力、社會信用程度、家庭資產負債情況等，嚴格進行信用等級評定，將農戶劃分AAA、AA、A三個信用等級，并分別授予30000元-10000元、8000元-5000元、5000元以內的貸款額度。等級評定之后，在所在村的公示欄上公布評定結果一個星期，接受村民監督

3、發放《貸款證》。根據農戶資信評定小組確定的農戶貸款方式和額度，信用社審核把關后，由信貸人員辦理有關手續，直接向農戶發放《農民小額信用貸款證》，農民如有資金需求可隨時到信用社辦理貸款。

（三）檢查驗收階段（11月29日至12月10日）

“信用鎮”由縣信用聯社上報縣創建“金融信用縣”工作領導小組檢查驗收。

（四）授牌及總結階段

各村委會、各相關單位要對本次創建“信用鎮”工作進行總結，并針對存在的問題做好整改、完善工作。

“信用鎮”評定標準及基本原則。

（一）創建“信用鎮”的標準

1、轄內信用村占總村數的50%以上；

2、全鎮的不良貸款按五級分類占比低于15%；

3、鎮政府所屬企業及有關職能部門無不良貸款，以及為他人擔保的貸款能承擔擔保的責任；

4、鎮黨政支持農村金融工作，幫助金融部門組織資金、清收貸款等；

5、信用戶占村總戶數的35%以上。

（二）評定的基本原則

1、創建“信用鎮”必須始終維護農民的根本利益。

2、創建“信用鎮”必須維護農村信用社的經營自主權。

3、創建“信用鎮”必須緊密依靠鎮政府。

4、創建“信用鎮”必須實事求是，量力而行，循序漸進，講求實效。