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為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)明《關(guān)于認(rèn)真扎實(shí)做好文明墟場(chǎng)創(chuàng)建工作的通知》及《關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)的實(shí)施方案》精神，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，特制定桃源鎮(zhèn)創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)實(shí)施方案。

指導(dǎo)思想

墟場(chǎng)是地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)縮影，是農(nóng)民群眾進(jìn)行商品交流、信息交流、情感交流、城鄉(xiāng)交流最活躍的場(chǎng)所。開(kāi)展文明墟場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，有利于發(fā)揮農(nóng)村墟場(chǎng)的示范和輻射作用，帶動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)創(chuàng)建整體水平的提高。開(kāi)展文明墟場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)，要深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)海峽西岸社會(huì)主義新農(nóng)村要求，立足提高農(nóng)民素質(zhì)和農(nóng)村文明程度，注重培育文明社會(huì)風(fēng)尚，規(guī)范墟場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理，著力打造墟場(chǎng)文化，建立誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境，把墟場(chǎng)建設(shè)成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的示范場(chǎng)所，讓廣大農(nóng)民群眾滿意在墟場(chǎng)。

主要目標(biāo)

桃源鎮(zhèn)文明墟場(chǎng)建設(shè)的總體目標(biāo)是：立足于現(xiàn)有條件，通過(guò)各項(xiàng)舉措，把桃源鎮(zhèn)墟場(chǎng)建設(shè)成為宣傳教育好、環(huán)境衛(wèi)生好、規(guī)范管理好、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)好、民生服務(wù)好的文明墟場(chǎng)。

實(shí)施步驟

1、啟動(dòng)實(shí)施階段（2009年9月）

制定桃源鎮(zhèn)創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)文件精神，動(dòng)員干部、群眾和各級(jí)各部門(mén)積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)。并做好宣傳發(fā)動(dòng)和部署安排工作。

2、全面推進(jìn)階段（2009年10月）

根據(jù)創(chuàng)建工作的目標(biāo)要求，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)宣傳，改善墟場(chǎng)環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，主要有以下5個(gè)方面。

（一）夯實(shí)陣地，打造文明墟場(chǎng)宣傳平臺(tái)。把建立農(nóng)村墟場(chǎng)文化列入了新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，開(kāi)展經(jīng)常性的誠(chéng)實(shí)守信主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾講究誠(chéng)信、文明經(jīng)商。不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、健康素質(zhì)和法律素質(zhì)。為把桃源鎮(zhèn)墟場(chǎng)建設(shè)成為一個(gè)文明墟場(chǎng)營(yíng)造文化氛圍。

（二）多措并施，加強(qiáng)墟場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生。建立專兼職環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍，完善墟場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)檢查督促，保持墟場(chǎng)及周邊衛(wèi)生整潔干凈，綠化美化，道路整潔暢通。同時(shí)，通過(guò)宣傳閱報(bào)欄張貼宣傳海報(bào)，教育和引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成不隨地吐痰、不亂丟亂倒垃圾的衛(wèi)生文明習(xí)慣。

（三）規(guī)范管理，開(kāi)展誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在墟場(chǎng)建立文明經(jīng)營(yíng)公約和文明守則，規(guī)范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造依法經(jīng)營(yíng)、公平交易、文明趕墟的良好環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，向集鎮(zhèn)各商家發(fā)放宣傳手冊(cè)，要求商家不出售假冒偽劣商品。開(kāi)展誠(chéng)信攤位、放心店、文明星級(jí)農(nóng)戶等評(píng)比活動(dòng)，對(duì)嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)政策和國(guó)家規(guī)定的定價(jià)原則，在經(jīng)營(yíng)中應(yīng)使用經(jīng)過(guò)檢測(cè)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)量器和衡器，公平交易，童叟無(wú)欺的商戶給予鼓勵(lì)、表?yè)P(yáng)、宣傳。

（四）健全機(jī)制，促進(jìn)墟場(chǎng)文明。一是責(zé)任考核機(jī)制。把文明墟場(chǎng)作為農(nóng)村精神文明創(chuàng)建工作的主要內(nèi)容，并納入了對(duì)鎮(zhèn)村干部新農(nóng)村建設(shè)和宣傳思想工作的考核，確保工作取得成效。二是墟場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制。為確保墟場(chǎng)健康有序發(fā)展，組織城監(jiān)中隊(duì)、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、村建站等單位，從中抽取一定數(shù)量的志愿者，做好引導(dǎo)和規(guī)范墟場(chǎng)秩序活動(dòng)，并聘請(qǐng)臨街的桃源村和桃新村文化協(xié)管員為市場(chǎng)協(xié)管員，協(xié)助做好墟場(chǎng)文明管理工作。定期召開(kāi)會(huì)議，交流文化市場(chǎng)管理情況。

（五）延伸服務(wù)，促進(jìn)墟場(chǎng)繁榮。

不斷改善墟場(chǎng)條件，在已有設(shè)施基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善，增加標(biāo)志牌、公平秤、投訴臺(tái)等公益設(shè)施。抓好12315維權(quán)站點(diǎn)建設(shè)，做到有場(chǎng)所，有人員、有工作制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾利益。堅(jiān)持在墟日開(kāi)展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。各基層站所積極發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，共同構(gòu)建墟場(chǎng)良好服務(wù)環(huán)境，為農(nóng)民群眾提供各種延伸服務(wù)和便民服務(wù)，促進(jìn)墟場(chǎng)繁榮。

3、督察、驗(yàn)收階段

鞏固已有成果，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，不斷改進(jìn)，迎接上級(jí)的督察、驗(yàn)收。

組織領(lǐng)導(dǎo)

為做好創(chuàng)建工作，鎮(zhèn)政府成立了創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和創(chuàng)建工作辦公室。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)在城監(jiān)中隊(duì),辦公室主任由兼任。

1、任務(wù)分工。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦在鎮(zhèn)創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，具體抓創(chuàng)建工作的落實(shí)情況。各職能部門(mén)對(duì)相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)。

(1)鎮(zhèn)創(chuàng)建創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)工作辦公室：成立創(chuàng)建結(jié)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，落實(shí)相關(guān)人員，并把創(chuàng)建工作列入工作目標(biāo)責(zé)任。對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，經(jīng)常對(duì)創(chuàng)建工作進(jìn)行督查。認(rèn)真做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，促使創(chuàng)建工作得到社會(huì)各界和廣大家庭的廣泛參與和積極支持。

(2)文化站：負(fù)責(zé)文化宣傳，標(biāo)語(yǔ)張貼、文明督導(dǎo)等工作。

(3)村建站：負(fù)責(zé)組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程施工的監(jiān)督和管理。

(4)城監(jiān)中隊(duì)：維持市場(chǎng)秩序，做好監(jiān)督、投訴、處置工作。

(5)衛(wèi)生院：宣傳良好衛(wèi)生習(xí)慣，協(xié)助開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。

(6)派出所：維持市場(chǎng)秩序。

2、工作要求

(1)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)調(diào)配合。

把開(kāi)展創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)工作列入本鎮(zhèn)各部門(mén)業(yè)務(wù)工作考核內(nèi)容，明確工作任務(wù)，狠抓落實(shí)。各有關(guān)人員要各司其職，密切配合，齊抓共管，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作順利開(kāi)展。

(2)廣泛開(kāi)展宣傳教育，提高干部群眾對(duì)創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識(shí)。充分利用政策宣傳欄、入戶公開(kāi)單、墻報(bào)、畫(huà)欄等宣傳媒體，廣泛宣傳創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)工作對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)的重大意義，加強(qiáng)宣傳力度，增強(qiáng)全民特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)建文明墟場(chǎng)的意識(shí)，形成人人積極行動(dòng)、自覺(jué)參與創(chuàng)建活動(dòng)的良好社會(huì)氛圍。

(3)制定計(jì)劃，分步實(shí)施。全鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真深入開(kāi)展調(diào)查摸底后，根據(jù)調(diào)查情況并對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，按照“先易后難”的原則，制定創(chuàng)建文明墟場(chǎng)活動(dòng)工作計(jì)劃，同時(shí)按計(jì)劃實(shí)施，確保如期達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

(4)積極拓展資金渠道，加大投入。將創(chuàng)建文明墟場(chǎng)納入省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建活動(dòng)中，積極擴(kuò)展資金來(lái)源渠道，增加環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施資金投入，為創(chuàng)建任務(wù)的順利完成提供保障。