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本局各股室:
為貫徹落實全省機關效能建設工作電視電話會議和全縣機關效能建設工作會議精神,進一步加強機關管理,促進依法行政,提高辦事效率和服務質量,根據省、市、縣部署,結合單位實際制定本實施方案。
一、指導思想和目標要求:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實黨的十六屆三中全會和縣委第十次黨代會精神,按照“圍繞大局、求真務實,突出重點、展示形象,制度保證、實效檢驗”的要求,以提高干部職工隊伍素質為核心,以人民滿意不滿意為標準,從建立和完善制度入手,進一步促進機關作風的轉變,增強服務意識,提高工作效率,努力建立辦事高效、運轉協調、行為規(guī)范、廉潔奉公的機關管理體系。
二、主要內容:
1、圍繞目標,貫徹縣委、縣政府重大決策。圍繞縣第十次黨代會和縣第十五屆人大一次會確定的奮斗目標和重大決策,按照年全縣農業(yè)農村工作會和企業(yè)工作會的部署,及時立項分解目標任務,明確工作重心,找準工作切入點,研究落實措施,細化工作責任制;深入基層調查研究,掌握經濟運行翔實資料,為上級決策提供參考依據。
2、狠抓制度落實,保證機關高效運轉。要在原有的基礎上著力完善和落實各項管理制度,規(guī)范辦事程序,建立內部制約機制,做到以制度管人管事,確保機關廉潔高效運轉。一是嚴格實行和落實各項效能制度。認真執(zhí)行首問責任制、一次性告知制,進一步要求工作人員主動熱情接待前來辦事的群眾,對不是本股室辦理的事項要引至承辦人,要一次性告知其所辦事項所需材料等;認真落實辦事回執(zhí)制、限時辦結制、服務承諾制等制度,嚴格要求辦事人員對群眾所辦事項出具辦事回執(zhí)單,明確承辦內容和辦結時間,主動及時告之相關事項,切實兌現服務承諾,樹機關干部形象。二是完善局機關各項規(guī)章制度。進一步完善《縣發(fā)展計劃局工作人員績效考評制度》、《縣發(fā)展計劃局車輛管理制度》、《縣發(fā)展計劃局電腦管理制度》,通過強化制度建設,進一步提高工作效率,轉變機關工作作風。三是深化政務公開制度。進一步規(guī)范政務公開工作,認真探索政務公開的方式、方法,擴大政務公開內容,確保政務公開的及時性和有效性,努力提高政務公開質量,做到廉政規(guī)定、財務規(guī)定公示詳細明確,行政管理規(guī)定、辦事程序公開齊全易懂,切實增強行政透明度,接受社會監(jiān)督。四是健全績效考評制度。在進一步明確崗位職責的基礎上,從完成任務、工作效率、勤政廉政、機關作風等方面科學制定以工作實績?yōu)楹诵牡臋C關工作人員績效考評指標體系,設立工作實績月臺賬,改進操作方法,落實績效考評,建立獎罰分明工作機制。
3、要認真實施《行政許可法》,努力提高行政服務水平。要以7月1日正式實施《行政許可法》為契機,學習貫徹《行政許可法》,熟悉相關法律法規(guī),提高依法行政水平,對照《行政許可法》對本局審批項目進行清理,做好基建投資項目審批相關改革工作,最大限度地減少行政審批項目。要貫徹落實投資項目審批改革意見,堅持以服務企業(yè)為宗旨,嚴格按照基建項目審批程序,認真審查可行性和資本金等建設必備條件,依法做好審批審核工作,避免項目重復建設和盲目建設。積極引導企業(yè)投資,協助企業(yè)辦理投資審批手續(xù),及時向上轉報文件,促進一批新項目在我縣落成建設。
三、具體措施:
1、加強領導。堅持實行局主要領導對機關效能建設負總責、各股室負責人對效能負直接責任的工作機制,定期召開局效能領導小組會議,研究效能建設開展情況,及時解決效能建設工作中存在問題,努力建立行為規(guī)范、運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理體制。
2、深化認識。首先要進一步深入學習開展機關效能建設的意義的論述和機關效能建設有關規(guī)定要求,深化干部職工對開展機關效能建設重要性的認識,使干部職工深刻認識開展機關效能建設是時代的要求,是求真務實的需要,是樹立政府和部門良好形象的重要手段,從而增強干部職工抓好機關效能建設責任感和緊迫感,促進干部職工自覺克服形式主義、官僚主義和不思進取、得過且過的不良作風,扎實工作,開拓進取,廉潔從政。其次要認真學習宣傳效能建設先進單位的先進做法和經驗,不斷提高抓好機關效能建設的工作水平,完善開展機關效能建設的工作機制;三要強化干部職工黨性黨風教育、法律法規(guī)教育、制度教育、道德教育、愛崗敬業(yè)教育和行為規(guī)范教育,進一步增強干部職工的職業(yè)道德觀念、服務觀念和遵紀守法意識,樹立愛崗敬業(yè)、勤政為民、廉潔奉公的良好風氣。
3、強化督查。一要堅持抓好績效考評。嚴格按照局績效考評有關規(guī)定,認真做好干部職工的績效考評,兌現承諾,獎優(yōu)罰劣,獎勤罰懶,讓廣大干部職工認真履行崗位職責,不斷提高工作效率和工作質量。二要加強機關效能建設、黨風廉政建設及機關工作制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴格辦事程序,依法行政、勤政廉政。三要堅持工作督辦制,組織目標任務落實情況的督查,根據各股、室的年度目標任務和月份目標任務分解,定期開展督促檢查,促進工作落實。