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我區(qū)于2013年12月被批準成為省知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建區(qū)，創(chuàng)建工作期限2年。為扎實有序開展創(chuàng)建工作，根據(jù)《省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于印發(fā)省區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)建與示范工作實施意見的通知》的要求，結(jié)合我區(qū)實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《省“十一五”知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”總戰(zhàn)略，按照激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學管理的方針，以區(qū)域創(chuàng)建推動知識產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，積極營造良好的知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合能力建設(shè)，推動知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實施，增強區(qū)域自主創(chuàng)新能力和企業(yè)市場競爭力，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

力爭到2011年底，將我區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)新資源豐富、創(chuàng)新活力強勁、創(chuàng)新成果顯著的省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。

（一）專利申請和授權(quán)量、注冊商標及名牌擁有量進一步增長。創(chuàng)建期內(nèi)專利申請和授權(quán)量、注冊商標及名牌擁有量每年保持穩(wěn)步、持續(xù)增長，專利授權(quán)量確保每年200件以上。重點培育具有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢的原創(chuàng)性品種，積極開展植物新品種權(quán)的申請認定，品種權(quán)實施卓有成效。

（二）專利示范工作進一步加強。創(chuàng)建期內(nèi)新增各級專利試點示范單位16家以上，總數(shù)達到48家，其中國家專利試點企業(yè)1家、省專利示范企業(yè)10家，市專利示范企業(yè)24家，市專利試點或示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個，區(qū)專利示范企業(yè)10家，區(qū)專利示范學校2所。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)和重點發(fā)展項目，組織開展具有自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項目，以專利技術(shù)提升產(chǎn)業(yè)層次，推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

（三）知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)進一步健全。進一步加強區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)建設(shè)，建立和充實區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)導小組，市級以上高新技術(shù)企業(yè)基本建立知識產(chǎn)權(quán)工作管理機構(gòu)。形成有利于經(jīng)濟、科技發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)工作組織體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。

（四）知識產(chǎn)權(quán)保護力度進一步加大。加強與省、市知識產(chǎn)權(quán)局、市中院的聯(lián)系，進一步增強行政執(zhí)法和知識產(chǎn)權(quán)司法保護。相關(guān)部門依法、公正、高效調(diào)處知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件，堅決打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪活動。

（五）知識產(chǎn)權(quán)意識進一步增強。提高機關(guān)干部、企業(yè)負責人和專利工作人員、青少年和專利管理人員等業(yè)務(wù)知識水平。以專利試點示范學校為示范點，積極推進中小學生的知識產(chǎn)權(quán)教育，培養(yǎng)學生尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)的意識。加大對知識產(chǎn)權(quán)知識的宣傳教育培訓力度，年均教育培訓不低于1000人次，全社會知識產(chǎn)權(quán)意識有較大提高。

（六）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平進一步提高。加強專利中介服務(wù)機構(gòu)的培育，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)中介和行業(yè)服務(wù)體系，爭取引進1家專利中介服務(wù)機構(gòu)（分支機構(gòu)）。

三、工作重點

（一）建立健全知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導、管理和工作體系。建立區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組，建立健全區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、企業(yè)三級知識產(chǎn)權(quán)管理運作機制，做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費三到位，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、部門要將知識產(chǎn)權(quán)工作納入年度崗位目標責任制考核。

（二）建立完善知識產(chǎn)權(quán)政策體系。認真貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，加強知識產(chǎn)權(quán)政策法制環(huán)境建設(shè)。積極研究和制定在科技、經(jīng)濟、外經(jīng)、外貿(mào)、教育等領(lǐng)域鼓勵發(fā)明創(chuàng)造、保護自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)范性文件，營造良好的政策環(huán)境。

（三）加強知識產(chǎn)權(quán)示范體系建設(shè)。完善知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)，專利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學校多層次示范體系建設(shè)，鼓勵發(fā)明創(chuàng)造，激發(fā)技術(shù)人員和群眾技術(shù)創(chuàng)新的活力。增強運用知識產(chǎn)權(quán)制度和實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的能力和水平，引導企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)工作納入技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、市場開拓以及企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略與決策的各個環(huán)節(jié)，著力培育一批掌握核心技術(shù)并擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的優(yōu)勢企業(yè)。

（四）加快知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進程。充分利用國家、省、市科技政策和專項資金，提高高新技術(shù)企業(yè)和專利示范企業(yè)的專利申請量和授權(quán)量。加大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作力度，提高知識產(chǎn)權(quán)的實施效果和對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率，推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化進程。

（五）加強知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓力度。利用各種新聞媒體開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育工作。將《專利法》、《商標法》、《著作權(quán)法》等知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)列入全區(qū)普法內(nèi)容，營造全社會尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。加強對區(qū)行政機關(guān)干部、事業(yè)單位管理人員、青少年，特別是領(lǐng)導干部的知識產(chǎn)權(quán)知識的培訓工作。把知識產(chǎn)權(quán)知識列為專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的培訓內(nèi)容。

（六）建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系。培育和發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機構(gòu)。引導、鼓勵和支持組建知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)組織，為全區(qū)社會各界提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的知識產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)。

（七）完善品牌和標準建設(shè)體系。保持馳名商標、省著名商標、市著名商標較快增長態(tài)勢，實現(xiàn)商標品牌經(jīng)濟不斷上升的目標。積極鼓勵企業(yè)開拓提升產(chǎn)品的技術(shù)標準，積極參與國家標準、行業(yè)標準、地方標準和國際標準的制訂、完善和實施。

（八）加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度。充分發(fā)揮區(qū)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導小組的作用，依托省、市知識產(chǎn)權(quán)局執(zhí)法力量和社會各界力量，增強知識產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)能力，加強行政執(zhí)法、部門聯(lián)合執(zhí)法和司法保護，提高知識產(chǎn)權(quán)保護力度和水平。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導。成立區(qū)創(chuàng)建省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)工作領(lǐng)導小組，分管副區(qū)長擔任組長，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（設(shè)在科技局），具體負責此項工作的開展。

（二）加大經(jīng)費投入。完善專利專項資金，納入年度財政預(yù)算。加大對企業(yè)的扶持力度，引導企業(yè)加大科技研發(fā)的投入。鼓勵有條件的專利示范企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費，用于知識產(chǎn)權(quán)的申請、維持、保護、宣傳培訓以及轉(zhuǎn)化實施等。

（三）強化部門配合。區(qū)科技局牽頭負責創(chuàng)建工作，其他相關(guān)部門密切配合，將創(chuàng)建工作納入工作計劃及年度崗位目標責任制考核，抓好落實。相關(guān)企業(yè)、學校積極參與，齊心協(xié)力共創(chuàng)省知識產(chǎn)權(quán)示范區(qū)。

（四）強化責任考核。進一步完善知識產(chǎn)權(quán)工作的考核機制，提高知識產(chǎn)權(quán)工作在部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年度崗位目標責任制考核中的權(quán)重，提升領(lǐng)導干部的知識產(chǎn)權(quán)意識，促進知識產(chǎn)權(quán)工作的全面開展。