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為進(jìn)一步完善我縣公共文化服務(wù)體系，加快文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷滿足群眾基本文化需求，根據(jù)省文化廳、省財(cái)政廳《關(guān)于開展省公共文化服務(wù)示范縣（市、區(qū)）建設(shè)工作的通知》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神為指導(dǎo)，以服務(wù)民生、服務(wù)群眾為原則，以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)各界廣泛參與，整合資源、整合資金、整合力量，健全公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給能力，更好地保障人民群眾的基本文化權(quán)益，更好地滿足人民群眾精神文化需求。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

按照政府主導(dǎo)、公益服務(wù)、體系完善、發(fā)展平衡、就近便利、惠及全民的原則，突出公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化隊(duì)伍建設(shè)，到2014年7月，初步建成固定設(shè)施、流動(dòng)設(shè)施與數(shù)字文化陣地相結(jié)合的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系；初步形成公共文化服務(wù)持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室、文化廣場(chǎng)、文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)100%。完成公共文化設(shè)施比較健全、公共文化產(chǎn)品供給相對(duì)充足、文化資金人才保障有力、群眾文化權(quán)益大幅提升、文化服務(wù)較為滿意的目標(biāo)。

三、實(shí)施步驟

（一）建設(shè)階段（2014年4月至6月）

按照全省公共文化服務(wù)示范縣建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)標(biāo)全國(guó)第一方陣，落實(shí)推進(jìn)舉措、任務(wù)分工、財(cái)力投入，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)。

（二）完善階段（2014年7月至9月）

根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和我縣創(chuàng)建方案，逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，完善創(chuàng)建工作中存在的不足和差距，總結(jié)創(chuàng)建工作的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)。

（三）驗(yàn)收階段（2014年10月）

全面總結(jié)創(chuàng)建工作成效，形成創(chuàng)建報(bào)告上報(bào)上級(jí)部門。迎接省示范縣評(píng)估驗(yàn)收小組的驗(yàn)收。

四、保障措施

（一）建立組織機(jī)構(gòu)

成立以政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的縣創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范縣領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作，推動(dòng)和完成創(chuàng)建任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在縣文廣新局，辦公室主任由縣文廣新局局長(zhǎng)兼任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的開展。

（二）建立健全工作責(zé)任制

將創(chuàng)建工作責(zé)任分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和相關(guān)部門，明確各自的工作任務(wù)并簽訂工作責(zé)任書。

（三）確保資金投入

1.多渠道籌措資金，切實(shí)加大對(duì)文化的投入，建立健全總量充足、結(jié)構(gòu)合理的公共文化經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保證示范縣建設(shè)的資金需要。

2.整合項(xiàng)目資金，逐步加大鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)的投入力度，切實(shí)保障實(shí)施重大公共文化工程、購(gòu)置公共文化產(chǎn)品、開展公共文化服務(wù)活動(dòng)所必需的資金。

3.按照創(chuàng)建要求和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，認(rèn)真落實(shí)公益性文化事業(yè)單位免費(fèi)開放，保障文化信息資源共享工程以及文化市場(chǎng)執(zhí)法、農(nóng)家書屋、送戲下鄉(xiāng)演出等活動(dòng)正常開展。

4.建立健全村級(jí)文化管理人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保村級(jí)文化工作正常開展。

5.積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市資金補(bǔ)助，并管好用好資金，使其發(fā)揮最大效益。

（四）加大宣傳力度

各單位、各部門要大力宣傳公共文化示范縣創(chuàng)建工作，《信息》、電視臺(tái)要開辟專欄，大張旗鼓進(jìn)行報(bào)道；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文廣新局要出動(dòng)宣傳車，巡回各村搞好宣傳；各村要利用廣播、宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)等形式，宣傳創(chuàng)建工作，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍，做到家喻戶曉，凝聚全社會(huì)創(chuàng)建力量。

（五）建立健全督辦問責(zé)機(jī)制

為確保我縣創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范縣工作順利進(jìn)行，政府督查室要嚴(yán)格督查，及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和相關(guān)部門創(chuàng)建工作情況，對(duì)工作不力、落實(shí)不到位的進(jìn)行通報(bào)，對(duì)影響創(chuàng)建工作的要嚴(yán)厲追究責(zé)任。