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工作目標
(一)2012年萬元GDP能耗1.241噸標煤,達到-4.5%的否決性降低率目標,達到-13.42%的06~08年計劃累計下降率督促性指標;規模以上工業萬元增加值能耗降低率高于全年計劃目標。
(二)10月底前列入“雙百”企業的金源化工、誠峰熱電兩家公司完成年度節能量計劃80%以上。
(三)10月底前完成水泥行業年度淘汰落后產能任務。
(四)堅決落實高耗能、高排放項目禁批、限批措施,嚴禁違規審批或違規新上“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)項目。
主要任務
(一)對全年的節能目標和工作進行預測、分析。
(二)做好“雙百”企業節能量統計、監控。
(三)嚴格新上“兩高一資”項目。
(四)加大淘汰落后產能力度。
(五)推進節能項目建設。
(六)夯實節能基礎管理工作。
(七)抓好節能宣傳和培訓。
組織領導
在縣成立節能減排領導小組的基礎上,成立節能降耗集中行動工作組。設立部門、企業節能降耗聯絡員制度,每周向縣政府報告集中行動工作周報,及時反饋有關情況。
(一)部門、企業成立相應工作機構,按照“認識要到位,行動要迅速,責任要砸實,工作要落實”的工作要求,明確具體任務和措施,建立健全責任體系,做到領導到位、措施到位、責任到位、工作到位。
(二)明確責任分工。按照《工作方案》任務分工,全縣各級各部門要切實負起組織領導責任。部門、單位主要負責同志為集中行動所承擔任務的第一責任人,對集中行動要親自督導檢查。主管人員要深入到第一線,具體指導工作,采取有效措施,切實解決好突出問題。
(三)強化責任追究。對措施不到位、責任不落實、完不成目標任務的,在全縣范圍內通報批評并追究有關人員的責任,對因工作不力致使工作受到嚴重影響的,要從嚴從重處理失職人員。集中行動結束后,節能工作仍達不到進度要求的,將嚴肅追究責任部門、單位主要領導的責任。
檢查督導
這次節能工作集中行動時間安排和省、市政府的部署保持一
致,為期一個月,具體工作安排分三個階段:
(一)部署階段。(10月16日—22日)
組織有關部門企業參加縣10月16日專項會議,進行動員,制定《正定縣開展節能降耗集中行動工作方案》,經縣政府批準后,印發至各部門、企業予以執行。
(二)集中執行檢查、督導階段。(10月23日—31日)
按照省、市、縣集中行動會議要求,組織好全縣節能降耗集中行動重點任務的實施,深入企業開展檢查,對轄區內的“雙百”企業和其它重點耗能企業,要一個不漏,逐個檢查。具體工作任務和自查內容:
1、節能指標完成情況。依據前三季度節能目標完成和工作進展情況預測本縣的單位GDP能耗降低率、規模以上工業萬元增加值能耗降低率目標完成情況。此項工作由統計局牽頭,工業促進局配合。
2、節能量完成情況。對進入省“雙百”企業的誠峰熱電、金源化工兩家企業加強督導檢查,10月底必須完成市確定年度節能量計劃的80%以上,填制附表一。此項工作由工業促進局負責。
3、項目審批情況。①嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查辦法及環境評價制度,制定項目節能審查工作標準并執行。年內對高于本地單位GDP能耗水平的新項目,一律不再審批。對執行《省固定資產投資項目節能評估和審查暫行辦法》進行檢查,重點針對2012年8月25日以來的高耗能、高排放項目拉
出清單,檢查限(禁)批規定執行情況,對違規審批的要嚴肅處理。此項工作由發改局負責。②對于違規新上“兩高一資”(高污染、高耗能、資源性)項目進行排查并查處,由工業促進局、環保局、國土局根據各自職責,各負其責,實施查處。相關鄉鎮配合。
4、淘汰落后產能情況。①按《市建材行業淘汰落后產能和污染綜合整治實施方案》要求,成立相應辦事機構,制定我縣水泥行業淘汰落后產能的工作計劃,并實施。此項工作由環保局負責,交通局配合。②對縣內的年耗標準煤5000噸以上的重點耗能企業實施管理和監控;對其淘汰落后設備(變壓器、電機等)情況要摸清底數,列出淘汰計劃,填制表二、表三。此項工作由工業促進局負責,環保局、統計局配合。
5、節能項目建設情況。加快實施鍋爐改造、余熱余壓等十大節能工程,督導節能項目建設,確保按時完成并投入運行。對2010年以來國家和省支持的重大節能項目建設拉出清單,進行逐項落實,確保按時完成并投入運行,同時繼續謀劃此類項目,力爭進入省市計劃盤子,填制表四。此項目工作由發改局負責。
6、節能基礎管理機構建設情況,確保人員、資金、責任落實到位。①批準建立節能管理專門機構,合理界定職能范圍,配備專職管理人員和經費。此項工作由勞人局負責,發改局配合。②加強能源統計,確保能源統計數據及時、準確。此項工作由統計局負責。
7、抓好節能宣傳和培訓。做好于2012年4月1日起施行的《中華人民共和國節約能源法》及有關知識宣傳,印發節能宣傳手冊。參加市能源辦組織的企業節能管理、發改部門節能審批與管理兩項培訓。此項工作由發改局負責。
(三)督導方式。
受市節能降耗集中行動檢查督導工作組和縣集中行動督導工作組檢查督導。縣節能降耗工作組進行節能布置和自查工作,按階段組織、召開協調會,推動工作開展,及時做好節能工作情況匯總和上報。市對我縣節能降耗督導檢查組,由市發改委副主任楊志乾任組長,規劃處、體改處、招標處為成員。
(四)整改和總結階段。(11月1日―11月5日)
11月2日前,各主要任務的責任部門,按自查內容要求,將自查情況報縣節能降耗組牽頭部門(縣發改局),由縣發改局11月4日前,將集中行動情況進行總結,寫出工作總結,經縣主管領導簽字后,報縣領導小組辦公室。工作總結經縣政府審定后,于11月5日前報市發改委。
各責任部門的工作開展情況、填制的表格及自查情況總結經領導簽字后報發改局發展規劃科(政府后樓517房間)或通過公務網發郵件至發改局發展規劃科。