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近期來，全市農村道路的交通事故頻發，嚴重危害人民群眾的人身和財產安全，社會各界反響強烈。4月17日，縣邊城鎮東河沿村鐵龍駕駛A·45707號三輪低速汽車，違法載客19個，由南向北在本村村道行駛過程中駛出路西側，墜入8米深的水溝中，造成2人死亡、7人重傷、10人輕傷的交通事故。5月5日，村趙克實駕駛A·34584號三輪低速汽車，違法載客7人，由南向北在本村道路行駛過程中駛出路西側，墜入5米深的水溝中，造成4人死亡、2人受傷的交通事故。在不足一個月的時間里，連續發生兩起影響較大的惡性交通事故，這也為我區敲響了警鐘。為了保障人民群眾生命財產安全，區政府決定從5月8日起在全區開展為期兩個月的農村道路交通安全隱患專項整治工作。現制定如下實施方案：

工作目標

通過開展專項整治，切實消除一批農村重大道路交通安全隱患，完善一批道路安全防護措施，查處一批嚴格交通違法行為，有效預防和減少農村道路交通安全事故的發生，使無牌、無證車輛上路行駛現象得到有效遏制，非客運汽車、農用車、拖拉機和摩托車違法載客行為明顯減少，農村公路危險路段得到有效治理，農村公路交通安全狀況得到明顯改善。

組織領導

為了保證這次整治工作取得成效，區上成立專項整治工作領導小組，由區政府副區長蘇萬成同志任組長，交警大隊隊長李揚同志任副組長，各鄉鎮、街道和區安監、公安、交通、公路、運管、農牧等單位負責人為成員的整治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在交警大隊，由李揚同志兼任辦公室主任，具體負責此次整治行動的協調工作。

工作步驟

（一）摸底排查階段（2013年5月9日至2013年5月16日）

由交警大隊牽頭，各鄉鎮、街道和轄區派出所配合，深入村、社、戶，摸清本轄區內機動車輛（含農用車、摩托車、三輪汽車）及駕駛員底數，于5月16日前，建立完善本轄區內機動車輛和駕駛人基本信息臺賬，重點列出5月底前車輛逾期未檢、逾期未報廢、違法或事故未處理、駕駛人逾期未審驗、聯系方式不準確等具體信息；在轄區鄉、村道路上進行全方位的隱患排查，對陡坡、急彎、窄路、窄橋、無防護措施等事故易發路段建立重點隱患檔案并積極協調有關部門采取措施，確保整改到位，交警大隊要繼續加大日常監管力度，堅決杜絕各類農村道路惡性交通事故的發生。

（二）集中整治階段（2013年5月17日至2013年6月17日）

在整治領導小組的統一領導下，聯合各相關部門的執法力量，針對整治重點，集中開展聯合執法和專項整治行動。交警大隊要細化工作任務，強化工作措施，抽調專人投入到此次聯合整治行動中，確保整治工作全面有效深入開展。

（三）鞏固督查階段（2013年6月18日至2013年7月5日）

交警大隊要及時總結此次專項整治行動的好經驗、好做法，建立常態化工作機制，形成有效的工作措施和制度。同時，區政府督查室對工作開展情況進行督導檢查，對工作不力，責任不落實的單位，要在全區范圍內進行通報批評，情節嚴重的要追究相關人員的責任。

工作要求

（一）加強領導，明確職責。交警大隊要本著“什么問題突出，就重點解決什么問題”的原則，進一步細化措施，明晰任務。嚴格落實“一把手”負責制，要親自安排、精心組織，確保本次專項行動取得成效，達到預期工作目標，堅決遏制全區農村道路交通事故多發勢頭，保障人民群眾生命財產安全。

（二）協調聯動，確保運轉。交通、安監、運管、農牧等相關部門及各鄉鎮要密切配合此項工作，協調聯運，要形成齊抓共管，綜合管理，標本兼治的工作格局，認真分析研究本轄區農村道路交通安全管理中心遇到的重點、難點問題，切實提高農村道路交通安全管理水平，有效遏制農村道路交通事故的發生。

（三）創新思路，優化模式。要積極探索對農村道路交通安全尤其是農用車輛的管理措施，按照《省道路交通安全條例》、《省道路交通安全監管職責暫行辦法》的相關規定，認真梳理制約我市農村道路交通安全的深層問題，提出治本的措施，推動源頭治理。

（四）規范執法，加強宣傳。交警大隊既要堅持嚴格公正規范執法，又要堅持理性、平和、文明執法，把握好整治的力度，同時加大交通安全宣傳力度，執勤人員要深入田間地頭，農家院落充分利用事故圖片等進行宣傳，教育群眾不駕駛無牌、無證、報廢、未經審驗或審驗不合格車輛上路行駛，更不要乘坐以上車輛。同時要嚴格落實《省公安交通民警執法工作十條禁令》規定，嚴防公路“三亂”發生。