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交通運輸行業是能源消耗的重點行業，也是節能減排的重點，節能減排工作任重而道遠。交通各單位要充分認識到節能減排是加快交通運輸結構轉型和發展方式轉變的必然要求，因此，必須充分調動全行業營造以政府部門為主導，企業為主體，全行業共同推進的工作格局，形成工作合力，采取切實有效措施，全面推進交通運輸節能減排工作。

總體目標：以加快運輸結構轉型和出行方式轉變為核心，以提高能源利用效率和強化管理為重點，通過政策引導、規范標準、市場準入、監督管理、科技創新、信息服務等手段，結合我市交通運輸行業結構調整、技術進步、管理挖潛等方面節能潛力，提高行車舒適性、縮短行車距離，改善船舶的行使條件、縮短航行時間，實現節能減排為目的，進一步整合現有公路、水路、港口資源，進一步綜合完善我市大交通建設，構建綜合性運輸樞紐及運輸網絡。

一、組織領導

為了使節能減排工作有序開展，局決定成立節能減排工作領導小組。

領導小組下設辦公室，辦公室設在局安全（科技）科。

二、優化綜合交通運輸體系，提高交通運輸節能水平

（一）進一步強化道路運輸行業節能減排工作

1、加大運力結構調整力度，把好營運車輛準入關。認真貫徹交通運輸部《道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理辦法》，嚴禁高耗能車輛進入運輸市場，嚴格執行老舊交通運輸工具報廢、更新制度。對能耗高、排放超標的老舊車輛和經綜合性能檢測,車輛的技術狀況達不到要求以及已到報廢年限或行駛里程的車輛要堅決清理出運輸市場。對客運班線實載率低于70%的客運班線不再新增運力和班次。加快利用科技手段提高運輸組織化程度和集約化水平，大力推廣現代物流信息系統建設，進一步提高貨運車輛實載率，最終實現節能減排。

2、將節能減排工作納入質量信譽考核。運管處要將節能減排工作作為一項重要考核內容納入到對運輸企業、維修企業、出租企業和駕校的質量信譽考核當中，并提高節能減排目標完成情況在質量信譽考核中所占分值的比例。同時將班線新增許可，班線延續經營許可，車輛等級評定，駕校等級評定等業務與節能減排目標完成情況進行掛勾，對節能減排工作不積極、不重視的企業，下發整改通知，如整改后仍達不到節能減排要求的，將停止辦理與該企業有關的一切業務。直至整改后經驗收合格恢復業務辦理。

3、強化對營運車輛二級維護的監管。運管處要加強對營運車輛二級維護的監督和檢查，對于隨意減少二級維護項目，或者只收錢不維護的定點維護企業和提供虛假車輛性能檢測報告單的檢測站，一經檢查發現將按相關規定對該企業進行處罰，對經教育仍不按規定執行的企業取消該企業的二級維護定點資格和綜合性能檢測資格。嚴厲打擊制售假二級維護合格證的違法行為。

4、加快清潔能源的推廣和使用，在我市公交、出租車輛推廣使用清潔燃料的基礎上，積極研究推進客貨運車輛、旅游車輛、駕校教練車輛等營運車輛的清潔燃料使用。

5、優化運輸組織，促進甩掛運輸發展。鼓勵重點道路運輸企業按照市場機制整合資源，調整運力結構，提高營運車輛的里程利用率和實載率，減少單位運輸工作量的燃料消耗。以交通運輸部和國家發展改革委等部門聯合印發的《關于印發甩掛運輸試點工作實施方案的通知》為契機,積極開展甩掛運輸試點工作,取得經驗和成效后，逐步推廣應用提升，力爭甩掛運輸周轉量在道路貨運中的比例增加,帶動道路運輸節能減排取得明顯成效,促進我市現代物流業發展。

6、加強科學回收利用，實現維修行業節能降耗。繼續引導維修企業規范處置廢機油，并加大維修行業廢輪胎、廢電池、廢配件等回收再利用工作。廢機油資質回收工作逐漸由一二類維修企業向三類維修企業戶延伸。大力推廣應用紅外線烤漆技術與設備，以逐步替代廢氣排放較大的傳統燃油式烤漆房。

（二）加強公交行業的節能減排工作

1、以建立綠色公共交通系統為目標，構建可持續發展的公共交通系統模式。大力發展城市公共交通系統，確立公共交通在城市交通中的優先地位。

2、加強公共交通節能管理，推廣使用清潔燃料。推廣節能減排新技術、新材料。完善和落實節油、節氣的管理制度及獎罰制度。加快老舊車輛更新，進一步提高清潔燃料車輛的占比，減少車輛尾氣排放量。

3、提高線網覆蓋率，不斷改善和提高城市公交服務水平。形成結構合理、高效快捷的公共交通系統，加快建設智能公交調度系統，科學合理調度公交車輛運行，達到系統節能目的。努力實現多種運輸方式的“無縫銜接”和“零換乘”。

4、大力發展農村客運，推廣使用符合《鄉村公路營運客車結構和性能通用要求》的“村村通”農村客運車型；打破傳統定點、定線、定班單一的發班方式，采取區域經營、專線經營、延伸經營、預約經營等靈活多樣的節能降耗客運經營方式。

三、加快推進綠色交通建設

（一）加快公路基礎設施建設，優化路網結構，實施重點公路工程建設能耗管理和節能監督，把工程節能列入工程建設管理之中。要求在確保質量、工期的前提下，把合理減少用能、保護生態環境放在重要位置。優化公路設計方案，減少大填大挖，節約土地資源，加強美化綠化，建設生態路、環保路、景觀路。

（二）加強對大、中修工程施工管理，鼓勵通過合理規劃、優化設計、技術改造，使用煤矸石、粉煤灰、尾礦、赤泥等工業廢棄物，開展舊水泥、瀝青路面的循環再利用，臨時占地復墾，減少資源的投入占用。積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，降低原材料消耗。

（三）公路養護中繼續做好全國干線公路養護管理檢查，合理安排預防性養護和周期性大、中修，加強對大、中修工程施工中節能的管理，降低原材料消耗，嚴格養護質量管理，減少返工現象，降低瀝青、碎石、水泥、鋼材等原材料的損耗。

（四）全面提高航道技術等級，改善通航條件,打造綠色航道。加快推進內河運輸、重點港口建設，促進港口結構調整和升級。引導港航企業加強節能管理，加快內河船型標準化進程，加速老舊運輸船舶淘汰工作;嚴把船舶準入關，在新增運力對不符合國家能耗和排放標準的運力不予審批。

四、建設智能交通體系。

為全方位打造智能化的交通運行體系、監管體系和服務體系，提升市化和國際化水平。進一步落實智能交通發展規劃和建設。包括智能公共交通管理系統、智能貨物運輸管理系統、智能道路交通設施管理系統、智能水運交通管理系統、實現通暢交通、便利交通、環保交通、幸福交通、安全交通的總體目的。

五、繼續推進節約型機關建設

大力推進建設節約型機關活動，把建設節約型機關工作作為重點，局機關和局屬各單位要積極做好節能減排行動示范，發揮機關的節能減排表率作用。在辦公區域盡量使用自然光；長時間不用時及下班后，要及時關閉計算機、打印機、復印機等辦公自動化設備；在辦公區域使用空調時，要嚴格控制溫度，無人時要及時關閉；節約用水，防止跑、冒、滴、漏現象發生。