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各村委會：

為了充分調動村干部的積極性，增強工作責任感和事業心，做到全年工作有計劃、有措施、有檢查、有落實，充分發揮目標管理的激勵作用，促進全鎮各項工作再上新臺階，特制定本方案。

考評原則

村級考評以貫徹黨的十七屆四中全會精神為指針，重點體現在落實并完成2010年各項工作任務和社會效果上，考評工作力求公開、公正、公平；考評內容力求重點突出；考評辦法力求科學合理；考評成績與干部效益掛鉤。繼續堅持計劃生育、社會治安綜合治理兩個一票否決，堅持平時工作與年終考評相結合。

考評標準和計分標準

（一）基層組織（17分）

1、理論學習（2分）。有學習記錄（每月一次）計1分，完成上級干部調訓計0.5分，完成黨報黨刊征訂任務，計0.5分。

2、制度建設（3分）。按要求設置村務公開欄和組務公開欄，按季度實行村務公開、組務公開計1分，村干部分工明確，崗位責任制落實和值班制度健全計1分，黨員教育經常化、制度化并有記錄，支部黨員活動和黨員電教記錄齊全計1分。

3、組織生活（4分）。村黨支部黨員活動有記錄計1分，黨員按季交納黨費計1分，支部抓好了建黨對象的考察、培訓和對黨的基礎理論知識教育，有計劃地發展黨員計1分，接收新黨員材料齊全、報送及時、審批及時計1分。

4、村黨組織建設“三落地”工作（4分）。按照“三落地”建設要求組織設置落地1分。組織活動落地2分，隊伍建設落地1分。“三落地”工作創新創特加2-4分。

5、組織紀律（4分）。未按時按質按量完成鎮黨委、政府部署的中心工作和重要工作的，1次扣4分；村干部未按時參加鎮黨委、政府召開的各項會議或未履行請假手續的，1人次扣2分。

（二）社會治安綜合治理（15分）

1、深入開展平安村(社區)建設，綜治組織健全，制度完善計1分。

2、綜治組織活動經常，群防群治隊伍發揮作用好計1分。

3、矛盾糾紛調解及時到位，無越級上訪和非法上訪事件發生計3分，如發生越級上訪或群體市級以上的扣5分/次。

4、無刑事案件計1分，無治安案件計1分。

5、綜治工作要科學規范，各種報表材料上報及時，存檔有序計1分。

6、配合開展集中整治混亂地區和突出治安問題，增強群眾安全感計2分。

7、無重大治安災害事故，無民間糾紛引發的非正常死亡，無糾紛械斗等群體性事件發生計2分。

8、開展綜治、法制宣傳，保障綜治工作經費，堅持綜治責任人述職報告制度計1分。

9、強化流動人口管理，預防青少年犯罪，學校周邊治安整治，刑釋解教人員安置幫教得力計2分。

（三）計劃生育（14分）

1、計劃生育率達90%以上，節育措施落實率92%以上，及時率達90%以上計2分。

2、無黨員干部違反計劃生育的情況發生計2分。

3、成立村（居）計劃生育領導小組、人口學校、計劃生育協會等計劃生育組織機構，“五落實到位”（人員、報酬、職責制度、用房、設備）計3分。

4、社會撫養費征收面達95%以上計2分。

5、確保上級要求的各樣利益導向工程的落實到位計1分。

6、一年三次的環孕檢率達90%，并有通知底單計2分。

7、報表及時準確、無漏報、瞞報現象，歷年檔案健全計2分。

（四）新農村建設（9分）

1、有新農村建設規劃和“一村一品”產業發展規劃計1分，建有示范點加1分；有示范點加1分，村點制定了村莊建設規劃計0.5分。

2、開展了“三清六改”并驗收合格計3分。

3、抓好特色農業開發、農業結構調整有基地，新增5戶以上五小園示范戶，有新村點的村有10戶以上示范戶的計2分。

4、有新農村農民專業合作組織計0.5分。

5、有新農村建設理事會、實行村務公開，并有長效機制計0.5分。

6、積極組織農民參加各類專業技術培訓計0.5分。

7、完成沼氣池建設任務計0.5分。

8、庭院、村部旁、進村道路和村內主干道綠化好計0.5分。

（五）清潔工程（8分）

1、成立了衛生管理理事會，理事會分工明確計0.5分。召開了戶主會，群眾大會計0.5分。

2、有一塊永久性宣傳牌，有一幅宣傳欄計0.5分。

3、按規劃布局3-5個自然村建造1座垃圾焚燒爐計0.5分。

4、配備了專用保潔板車、鐵鍬等保潔工具計0.5分。

5、農戶配置了分類投放垃圾的“兩桶一袋”計0.5分。

6、按要求配備了保潔員，保潔員經常清掃公共場所衛生，并能每天上戶清收一次生活垃圾計1分。

7、落實了保潔員工資計0.5分。

8、能適當收取農戶、店面衛生費計0.5分。

9、制訂了衛生管理辦法、保潔員職責、村規民約、門前“三包”責任制等規章制度并上墻計0.5分。

10、開展了衛生評比活動計0.5分。

11、道路、河道、公共地段裸露垃圾、建筑垃圾、無堆積的廢土砂石、無占道農作物計1分。

12、農戶庭院干凈、整潔、衛生，無亂堆亂倒，無污水橫流現象，柴草、雜物堆放整齊計1分。

（六）林業工作（10）

1、抓好林政管理、無濫砍濫伐現象計2分。

2、抓好造林綠化“一大四小”工程建設計2分。

3、抓好林業“三防”體系建設并且發揮作用計2分。

4、無火警火災計2分，發生一次扣1分。

5、抓好退退耕還林撫育工作計2分。

（七）社會事務工作考核目標（11分）

1、低保按規定做到公平、公正、公開，無分合戶現象計2分。

2、報災及時，資金發放到位計1分。

3、村務公開按規按時公開計1分。

4、各種民政報表及時準確計1分。

5、做好農村勞動力資源調查，及時上報資料計0.5分。

6、及時上報返鄉勞工人員有關資料計1分。

7、勞務輸出，勞動力培訓任務完成計1分。

8、農保、城鎮居民醫保應保盡保計1分。

9、做好社保擴面工作和企業退休人員社會化管理工作計0.5分。

10、合作醫療宣傳廣泛，收繳及時，參加率99%以上計3分。

（八）各部門工作（16分）

1、做好征地拆遷工作（2分）積極配合鎮黨委、政府做好征地、拆遷和人員安排工作計2分。未按時做好工作扣2分。

2、做好防汛抗旱工作（1分）。落實防汛抗旱經費，儲備防汛抗旱物資，計0.5分。在汛期安排人員值班，及時做好上傳下達，確保山塘水庫等重點工程安全渡汛計0.5分。

3、做好農村安全飲水工程（1分）。按照業務主管部門設計要搞好安全飲水工程建設計0.5分；加強安全飲水工程建后管理和工程維護并及時收繳水費計0.5分。

4、搞好農用水利建設并按規定及時上繳農田水費計0.5分。

5、搞好水土保持建設，加強河道管理計0.5分。

6、加強村帳管理，按規定及時上報帳務和報表，做好村務公開計1分。

7、抓好口啼疫、禽流感防治計0.5分，畜禽防疫注射率達到98%以上計0.5分。

8、積極發展有機農業，完成有機農作物播種面積100畝以上的村計0.5分。

9、抓好農業招商引資，招商5萬元以上的計0.5分。

10、有效防止地質災害發生，并按規定上報地質災害監測情況計1分。

11、有文化活動室和休閑場所計1分。有農家書屋加1分，農村和諧文化“一村一品”活動成交顯著加1分。

12、廣播“村村通”工程正常廣播計1分。

13、民兵工作計3分。

14、婦女工作計2分。

（九）獎懲加減分

省、市、縣、鎮按6、4、2、1依獎懲加減分。