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為認真貫徹落實《市區婦女發展規劃（2011－2020年）》，加強農村婦女宮頸癌、乳腺癌（以下簡稱“兩癌”）篩查和“兩癌”患者救助工作，提高婦女基本衛生保健服務水平，延長婦女平均預期壽命，根據《市人民政府辦公室關于印發市婦女“兩癌”篩查和救助工程實施方案的通知》精神，結合我區實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以構建幸福家庭、和諧社會為宗旨，以普及健康知識、促進養成科學的健康意識為重點，以提高我區婦女“兩癌”早診早治率為目標，切實加強“兩癌”檢查與救助力度，努力提升健康教育覆蓋率、防治知識知曉率和婦女健康水平。

二、目標任務

對全區農村35－64周歲所有婦女每3年為一個周期進行“兩癌”檢查，第一個周期從2012年7月至2015年7月，下一周期依次順延。2013年7月前，全區農村35－64周歲婦女“兩癌”篩查完成30%；2014年7月前，篩查完成65%；2015年7月前，實現篩查全覆蓋。對全區“兩癌”患者救助分年度完成，救助率每年達到100%。

三、實施對象

㈠篩查工程實施對象：全區農村35－64周歲所有婦女。

㈡救助工程實施對象：對2012年1月以后發現的“兩癌”患者實施救助。

四、實施內容

㈠篩查工程。按照屬地管理的原則，由有資質的醫療機構承擔篩查工作。其中，乳腺癌檢查主要包括乳腺視診、觸診檢查，乳腺彩超檢查，乳腺鉬靶X線檢查。宮頸癌檢查主要包括盆腔檢查及陰道分泌物濕片顯微鏡檢查/革蘭染色檢查，宮頸脫落細胞巴氏檢查，陰道鏡檢查，組織病理學檢查。

㈡救助工程。“兩癌”患者向區婦聯提供相關醫療證明，由區婦聯報市婦聯審批。救助為一次性，救助標準為每人1萬元，被救助者不能重復申請各級婦聯再次救助。

五、保障措施

㈠加強組織領導。區政府成立以付高峰副區長為組長，以區政府辦副主任唐戈平、區衛生局局長李文杰、區婦聯主席袁延萍為副組長，區財政局、區文廣局及各鎮辦分管領導為成員的“兩癌”篩查和救助工作領導小組，負責“兩癌”檢查的組織協調、監督評估及經費保障等工作。領導小組辦公室設在區衛生局，李文杰同志兼任辦公室主任，郭好民同志任辦公室副主任，辦公室負責制定“兩癌”檢查工作方案，成立專家技術指導小組，抓好組織實施工作。

㈡加強資金支持。項目檢查經費全部由中省級財政安排，由承擔檢查任務的醫療衛生機構定期向區衛生局報送檢查人數和檢測項目等情況，經區衛生局審核后，報區財政局。由區財政局將專項補助資金撥付給區衛生局，區衛生局按照工作量撥付給各醫療機構。救助工程實施費用由市財政安排，患者本人到區婦聯申請，由區婦聯報市婦聯審核。

㈢加強宣傳動員。區婦聯要會同新聞媒體，廣泛開展相關健康知識和政策的宣傳,確保群眾知曉率達95%以上。要深入鎮辦、村組社區、家庭宣傳動員適齡女性進行“兩癌”檢查，擴大活動的覆蓋面和社會影響力。通過印發女性健康知識宣傳冊、開展知識競賽、舉辦健康大講堂等活動,幫助廣大女性樹立科學健康理念,培養良好的生活方式。

㈣加強監督評估。區“兩癌”篩查和救助領導小組每半年組織一次督導和評估檢查，發現問題及時協調解決，確保此項工作順利推進。區衛生局要定期對承擔“兩癌”檢查任務的醫療衛生機構進行督導質控，規范操作流程，復核檢查結果，確保工程實施效果。