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為積極發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，全力保障區(qū)委區(qū)政府“八大專項(xiàng)行動”，特制定實(shí)施方案如下：

一、總體要求

按照省市區(qū)黨代會精神和“八大專項(xiàng)行動”的總體部署，深化鞏固“進(jìn)村入企”大走訪和“服務(wù)能力提升年”活動成果，積極營造優(yōu)質(zhì)高效、務(wù)實(shí)廉潔、公平正義、誠信和諧的發(fā)展軟環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)“奮戰(zhàn)五年、再造”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、工作目標(biāo)

(一)服務(wù)意識要更強(qiáng)。進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展意識、樹立勇于擔(dān)當(dāng)作風(fēng)，更加主動地服務(wù)、保障和促進(jìn)發(fā)展，在全區(qū)營造凝心聚力干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

(二)工作作風(fēng)要更實(shí)。更加自覺地加大貫徹執(zhí)行的力度，做到接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)堅(jiān)決有力、完成任務(wù)圓滿高效，確保機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

(三)社會滿意度要更高。加大對干擾、阻撓、破壞發(fā)展軟環(huán)境突出問題的查處力度，堅(jiān)決糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風(fēng)，確保社會滿意度進(jìn)一步提高。

(四)科學(xué)發(fā)展要更好。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政行為，深化審批改革、完善政務(wù)公開，不斷提高政府工作透明度和公信力，助推經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

三、活動舉措

組織實(shí)施四項(xiàng)工程，著力開展十項(xiàng)活動。

(一)實(shí)施惠企減負(fù)陽光工程

1.切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。及時向社會公布相關(guān)惠企政策，重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決政策執(zhí)行中遇到的困難和問題。定期組織抽查和實(shí)地走訪，收集投訴反映意見，查糾存在問題，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益。近期，重點(diǎn)抓好《區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》和《工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)二十條》貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。加強(qiáng)涉企收費(fèi)審批、收繳及使用管理的監(jiān)督。

2.進(jìn)一步規(guī)范金融服務(wù)。繼續(xù)深化開展銀行系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)工作。進(jìn)一步規(guī)范金融秩序，規(guī)范金融服務(wù)收費(fèi)行為；積極組織開展“惠企便民”新舉措創(chuàng)建和推廣活動，支持企業(yè)健康發(fā)展。

(二)實(shí)施審批改革深化工程

3.加快行政審批制度改革。進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，壓縮審批時限，確保審批兩次“提速”成效。大力創(chuàng)新行政審批運(yùn)行模式和審批方式，力爭三年內(nèi)減并審批事項(xiàng)50%。嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃環(huán)節(jié)和驗(yàn)收環(huán)節(jié)并聯(lián)審批、提前介入等便民便企制度。通過大屏幕公示、電話查詢等方式，接受群眾監(jiān)督。進(jìn)一步整合部門審批服務(wù)職能。進(jìn)一步擴(kuò)大中心鎮(zhèn)審批管理權(quán)限，加快村級便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，加快推動便民服務(wù)信息化建設(shè)。

4.加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照《省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)應(yīng)用管理辦法(試行)》要求，加快行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

(三)實(shí)施專項(xiàng)檢查破障工程

5.開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式專項(xiàng)檢查。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的通知》，重點(diǎn)對項(xiàng)目平臺建設(shè)、水系整治、舊城改造、保障性安居工程建設(shè)、節(jié)約集約用地等政策的貫徹落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的主要問題，嚴(yán)肅查處失職瀆職、玩忽職守和違規(guī)執(zhí)法等案件。

6.開展落實(shí)浙(潯)商回歸扶持政策的專項(xiàng)檢查。嚴(yán)格落實(shí)《區(qū)支持浙(潯)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，積極開展對支持浙(潯)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新各項(xiàng)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，全力保障浙(潯)商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程的順利實(shí)施。

(四)實(shí)施督評提效滿意工程

7.開展“八大專項(xiàng)行動”跟蹤督查。發(fā)揮好區(qū)治庸問責(zé)熱線作用，24小時接受舉報(bào)訴求，進(jìn)一步暢通訴求渠道。定期了解企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目和平臺推進(jìn)狀況，為區(qū)委區(qū)政府決策提供第一手材料。建立不定期通報(bào)、效能跟蹤等督查機(jī)制，加強(qiáng)對“八大專項(xiàng)行動”實(shí)施過程中的任務(wù)目標(biāo)分解落實(shí)、工作推進(jìn)進(jìn)度、服務(wù)企業(yè)助推項(xiàng)目成效、機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督檢查，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，推動工作落實(shí)。

8.開展“三看三比”活動。各鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和區(qū)級部門分別組織開展“看指標(biāo)比質(zhì)量、看時效比速度、看增量比后勁”活動和“看舉措比支持、看速度比效率、看滿意比成效”活動。

9.完善社會評議舉措。圍繞“八大專項(xiàng)行動”的目標(biāo)任務(wù)，組織開展“千人評議機(jī)關(guān)”活動和“雙百爭創(chuàng)”活動

10.強(qiáng)化責(zé)任追究。認(rèn)真落實(shí)中央《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》和區(qū)執(zhí)行力保障體系建設(shè)三個問責(zé)辦法，加大問責(zé)問效力度，確保政令暢通，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局成立保障“八大專項(xiàng)行動”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。各責(zé)任室要根據(jù)職責(zé)，做好相關(guān)工程的組織實(shí)施、指導(dǎo)推進(jìn)，確保工作落到實(shí)處。

(二)健全工作機(jī)制。要把各項(xiàng)任務(wù)層層分解落實(shí)到各個環(huán)節(jié)、各個崗位，形成“一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制。建立通報(bào)機(jī)制，督促各地各部門深入推進(jìn)工作。

(三)注重監(jiān)督檢查。各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要把開展專項(xiàng)活動情況納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的內(nèi)容，采取明查和暗訪相結(jié)合、定期督查和突擊檢查相結(jié)合、全面檢查和個別抽查相結(jié)合的督查方式，及時發(fā)現(xiàn)、解決干擾和影響發(fā)展軟環(huán)境的苗頭性、傾向性和普遍性問題。

(四)營造濃厚氛圍。切實(shí)發(fā)揮好輿論宣傳的教育、引導(dǎo)和監(jiān)督作用，大力宣傳正面典型、弘揚(yáng)正氣，及時曝光干擾和破壞發(fā)展軟環(huán)境的典型事例，努力在全區(qū)上下營造“人人關(guān)注、優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境”的濃厚氛圍。