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東南社區，鎮直有關單位：

按照市政府的統一安排部署，2012年我縣要實現“三農”綜合保險全覆蓋，年底主推險種參保比例達70%以上。為切實做好今年“三農”綜合保險工作，根據文件精神，現就有關事項通知如下：

統一思想認識

“三農”綜合保險是我縣在構建社會保障體系方面的一項創舉，并得到了中央、省、市、縣各級的高度重視。實踐證明，開展“三農”綜合保險，推廣保障適度、保費低廉、保單通俗、理賠便捷的農村保險險種，通過政府補貼、農民自愿、企業承保，為農民提供綜合性的保障，對于農民抵御風險、增強自我保護能力具有重要意義，它和新農合、新農保一樣，是一項實實在在的民生工程、惠民工程。

2012年是實施“三農”綜合保險工作的第二年，任務更重，形勢更嚴峻。一方面全縣22個鄉鎮要全面開展此項工作，面臨擴面壓力；另一方面，各鄉鎮需完成的必推險種增加為6種，總參保率要達70%以上。市政府已將此項工作列入年度目標管理考評并調整出臺了獎懲措施，縣委、縣政府也已將它列為2012年17項重點為民辦實事項目之一，且文件要求在12月底前不折不扣限時完成。因此，我們要高度重視，充分認識“三農”綜合保險工作的重要性、艱巨性，盡早將此項工作列入議事日程，早安排、早部署、早落實。

明確目標任務

（一）總體目標：到2012年底，全縣22個鄉鎮全面開展實施“三農”綜合保險工作，實現全縣范圍“三農”綜合保險全覆蓋，我鎮屬第二批實施鄉鎮，今年主推險種參保率達70%以上。

（二）主推險種

1、小額農村家庭財產險。

2、農村小額人身意外險。

3、務工農民小額保險。

4、村干部責任險。

5、計劃生育手術安心險。

6、農業產業險。由東南社區根據當地產業發展情況，從露地蔬菜種植保險、日光溫室大棚保險、茶葉果樹種植保險、雞鴨兔養殖保險4個險種中挑選一個作為必推險種予以推廣。

（三）工作步驟

1、宣傳發動和方案制訂階段（2012年4月15日前）。組織開展宣傳發動，制訂2012年工作方案，成立領導小組，明確分管領導，并將實施方案報縣農保辦。

2、站所建設和人員選聘階段（2012年4月底前）。完成辦公場所的選定及有關配套設施建設，完成“三農”工作站副站長和村級協保員選聘工作。

3、參保承保階段（2012年5月-11月）。7月底前承保率要達到30%以上，9月底前達到50%以上，11月底前總參保率達到70%以上。

4、總結提升階段（2012年12月）。按目標要求做好補缺補漏和年度考評迎檢工作。

強化措施保障

1、加大宣傳力度。“三農”綜合保險是一項新生事物，前提取決于宣傳力度是否到位，要在較短的時間內充分調動居民群眾的投保參保積極性，必須充分依靠鎮居兩級組織和鎮居兩級干部。要通過召開社區干部會議、居民代表會議，發放宣傳單、張貼宣傳標語等各種行之有效的形式加大宣傳力度，大力宣傳“三農”綜合保險的目的意義、扶持政策和成功實踐案例，盡量擴大宣傳面，做到人人皆知，使之成為居民的自覺行動。

2、多方籌集資金。文件規定，對參加“三農”綜合保險的農戶，原定3年保費貼補從50%遞減為30%、15%的政策調整為3年內財政均按保費的50%給予貼補；社區在財力允許情況下，要盡量給予保費支持；要按照依法公開原則，開展“一事一議”收費辦法；要積極探索自籌為主、貼補為輔的保費收繳機制，鎮居兩級干部聯動，群策群力，進居入戶動員群眾自覺繳交保費。

切實加強領導

鎮居要專題研究，制訂方案，明確機制，政府推動。駐居領導、干部和涉農辦要全力配合，黨員干部要帶頭參保，帶頭落實強農惠農富農政策。縣政府已將“三農”綜合保險工作納入縣對鎮的目標管理考評，鎮效能辦、涉農辦要加強服務指導和督促檢查，定期通報工作開展情況。