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各村、各有關(guān)單位：

2012年是我鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。為貫徹落實(shí)三明、市政府對(duì)農(nóng)民增收的要求，推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)民增收步伐，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定以下方案。

總體目標(biāo)

2011年農(nóng)業(yè)人口9236人，農(nóng)民人均純收入10267元。2012年全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入目標(biāo)為12116元，比上年增加1848元，增長(zhǎng)18.0%。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要工作指標(biāo):

1、穩(wěn)定糧油種植面積1.59萬(wàn)畝(復(fù)種面積)，大力推廣農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù)，進(jìn)行高產(chǎn)示范竟賽、推廣再生稻栽培，確保糧油總產(chǎn)7227噸，增產(chǎn)50噸，增收13萬(wàn)元。

2、新增茶葉300畝，改良優(yōu)化1000畝。增產(chǎn)15噸，新增產(chǎn)值60萬(wàn)元,增收30萬(wàn)元。

3、擴(kuò)大蔬菜基地500畝，發(fā)展50畝大棚蔬菜種植，新增產(chǎn)值150萬(wàn)元，增收100萬(wàn)元。

4、毛竹林低改10000畝，新增產(chǎn)值300萬(wàn)元，增收160萬(wàn)元。

5、大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：（1）飼養(yǎng)家禽60萬(wàn)羽，除高山村外12個(gè)村每村培養(yǎng)養(yǎng)殖大戶5戶，戶養(yǎng)1萬(wàn)羽，增收420萬(wàn)元；（2）新發(fā)展養(yǎng)兔大戶4戶，增養(yǎng)16000頭，增收48萬(wàn)元。（3）新增泥鰍養(yǎng)殖合作社，增養(yǎng)泥鰍200萬(wàn)尾。年產(chǎn)值200萬(wàn)元，增收100萬(wàn)元。新增網(wǎng)箱4個(gè)增養(yǎng)10萬(wàn)斤魚(yú)。增收20萬(wàn)元。

6、通過(guò)三明經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)貢川產(chǎn)業(yè)園區(qū)新建項(xiàng)目，吸納農(nóng)村勞動(dòng)力5000人，其中本地農(nóng)民300人計(jì)，增收864萬(wàn)元。

7、利用大儒商城30個(gè)店面投入使用，積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，新增個(gè)體工商戶30戶，經(jīng)營(yíng)增收150萬(wàn)元。

8、增加財(cái)產(chǎn)性收入，農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)30個(gè)店面租金30萬(wàn)元。通過(guò)桃源春公司、愛(ài)玉果合作社等帶動(dòng)，加大土地扭轉(zhuǎn)力度新增扭轉(zhuǎn)面積1000畝，增收50萬(wàn)元。

主要措施

1、做好特色農(nóng)業(yè)示范。建立五大農(nóng)業(yè)種養(yǎng)示范基地：1000畝現(xiàn)代高效果蔬示范種植基地（建立30畝的蔬菜大棚、）1000畝高效竹林經(jīng)營(yíng)示范基地（毛竹林低改噴灌施肥,竹山便道整治，重點(diǎn)在龍嶺村、井崗村），，1000畝沼液綜合利用綠色茶生產(chǎn)基地，年出欄10萬(wàn)只高品質(zhì)農(nóng)家雞山地竹林養(yǎng)雞基地，年出欄萬(wàn)頭生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范基地。

2、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。力促華融禽業(yè)、建成達(dá)產(chǎn)，支持融燕食品、鑫龍食品、金德茶葉、來(lái)福畜牧擴(kuò)大生產(chǎn)或提升產(chǎn)品檔次，扶持桃源春生態(tài)茶葉公司入駐貢川，培育新增2戶三明市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，年農(nóng)業(yè)加工企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.5億元。

3、做響農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌。發(fā)揮華融禽業(yè)2008年全國(guó)水禽企業(yè)20強(qiáng)、“貢”省級(jí)著名商標(biāo)和金德茶葉省級(jí)綠色商標(biāo)的品牌效應(yīng)，支持“桃源春”系列禮品擴(kuò)大市場(chǎng)占有率并爭(zhēng)創(chuàng)三明、省級(jí)著名商標(biāo)，維護(hù)好“竹神”牌商標(biāo)在冬筍與筍干外銷市場(chǎng)的美譽(yù)度，通過(guò)農(nóng)業(yè)品牌的示范帶動(dòng)作用，不斷提升貢川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

4、培養(yǎng)核心致富帶頭人。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村核心致富帶頭人的培訓(xùn)，提升核心致富帶頭人的綜合經(jīng)營(yíng)能力和示范帶動(dòng)能力，加大小額信貸投入，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)支持核心致富帶頭人發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、家庭小型加工業(yè)、農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)和其它小型創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，著力構(gòu)建農(nóng)戶家庭收入超10萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)村。年內(nèi)計(jì)劃培養(yǎng)科技帶頭人、核心致富農(nóng)戶帶頭人、農(nóng)產(chǎn)品銷售經(jīng)紀(jì)人帶頭人8名核心致富帶頭人，帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

5、實(shí)施萬(wàn)畝高效竹林工程。引導(dǎo)竹農(nóng)加強(qiáng)對(duì)7萬(wàn)畝竹山的管理，鼓勵(lì)竹農(nóng)興建竹林機(jī)耕路、竹山噴（滴）灌設(shè)施，提高竹山基礎(chǔ)建設(shè)水平，大力開(kāi)展竹林測(cè)土配方施肥技術(shù)，實(shí)現(xiàn)新增1萬(wàn)畝高效竹林示范片，增加竹農(nóng)收入。

6、促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)：實(shí)施“百村培訓(xùn)計(jì)劃”，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力技能提升培訓(xùn)，完成1500人培訓(xùn)任務(wù)，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)，免費(fèi)提供法律政策咨詢、勞務(wù)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，引導(dǎo)農(nóng)民就地就近創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)做到一戶一就業(yè)，全年計(jì)劃新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力300人。

7、發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮貢川水庫(kù)水質(zhì)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)水面生態(tài)養(yǎng)殖基地和立體生態(tài)養(yǎng)殖基地；建立泥鰍無(wú)土高效繁殖育苗基地，擴(kuò)寬農(nóng)民增收渠道；依托華融禽業(yè)公司搬遷貢川優(yōu)勢(shì)、扶持養(yǎng)殖櫻桃谷鴨，強(qiáng)化“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作，提高農(nóng)民收入穩(wěn)定性。依托來(lái)福畜牧有限公司，建立種養(yǎng)作物農(nóng)業(yè)示范基地，建立豬-沼-菜生態(tài)種養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)模式。充，支持桃源春公司在龍大過(guò)坑發(fā)展金線蓮種植基地，帶動(dòng)農(nóng)戶種植。實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)金線蓮5000萬(wàn)株以上。

8、激活農(nóng)村財(cái)產(chǎn)性收入：成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款平臺(tái)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包土地證、農(nóng)村多種經(jīng)營(yíng)權(quán)證、房產(chǎn)證的登記頒證工作，讓農(nóng)戶利用產(chǎn)權(quán)證進(jìn)行抵押貸款，盤(pán)活農(nóng)村土地、房產(chǎn)等資產(chǎn)，搞活民間資本流通。

9、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)。整合農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、土地整理、農(nóng)田基本建設(shè)等資金630萬(wàn)元，在觀成、集鳳、延爽、巖下紅安高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)田1750畝龍大綜合開(kāi)發(fā)土地整理980畝，投入資金30萬(wàn)元，維修龍大、雙峰集鳳等村水渠7.5公里，改善灌溉面積。

工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要切實(shí)把農(nóng)民增收工作作為村兩委一項(xiàng)重要內(nèi)容擺上議事日程，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，確保農(nóng)民增收各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

2、制定工作方案。各村要根據(jù)市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要求、我鎮(zhèn)主要工作指標(biāo)及以上九項(xiàng)主要增收措施，結(jié)合各自實(shí)際，制定促進(jìn)農(nóng)民增收超萬(wàn)元的具體實(shí)施方案，把農(nóng)民增收的主要目標(biāo)任務(wù)及措施分解落實(shí)到村到戶，目標(biāo)任務(wù)要具體到增收項(xiàng)目、增收數(shù)額、人均增收金額，各村實(shí)施方案請(qǐng)于4月15日前報(bào)送鎮(zhèn)新農(nóng)辦。

3、增強(qiáng)工作實(shí)效。鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)干部要結(jié)合開(kāi)展“四百”活動(dòng)，經(jīng)常深入基層，走村入戶進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，切實(shí)為農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活中的問(wèn)題和困難；

4、強(qiáng)化督查考評(píng)。鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)要根據(jù)各村報(bào)送的農(nóng)民增收工作方案，定期跟蹤項(xiàng)目落實(shí)情況，按季通報(bào)。并把農(nóng)民增收工作作為衡量各村重要指標(biāo)，列入2012年度新農(nóng)村建設(shè)工作考評(píng)。