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為進一步提高農村勞動力素質和就業技能，推進現代精品農業發展，實現農業增效，促進農民增收。根據農業部、財政部等六部委辦公廳《關于做好2013年農村勞動力轉移培訓陽光工程實施工作的通知》要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀和縣委縣府“兩創”工作要求為指導，按照“政府推動、學校主辦、部門監管、農民受益”的原則，大力開展農村勞動力就地就近轉移就業培訓，引導農民轉變就業觀念，提高就業能力，創業能力和輻射帶動能力，促進農業勞動力向農業產業延長鏈轉移，把我縣農村勞動力培育成為有較強市場意識、有較高生產技能、有較好管理能力的現代新型農民，不斷提高我縣現代精品農業發展水平，有效推動城鄉統籌協調發展和社會主義新農村建設。

二、目標任務

陽光工程培訓主要圍繞農業和農村服務業、農產品加工等涉農工業、農村特色二三產業、農民創業和農村帶頭人等從業人員開展培訓工作；圍繞服務我縣經濟社會發展所需的二三產業從業人員開展培訓。將按照城鄉經濟社會協調發展，進一步提高培訓質量的要求，2013年農村勞動力轉移培訓陽光工程計劃培訓1500人，培訓后獲職業技能資格證書不低于80%。陽光工程培訓起止時間為2013年6月1日至12月31日。

三、培訓內容

我縣陽光工程培訓在深入開展調查研究，摸清農村勞動力基本情況的基礎上，堅持統籌規劃、分步開展、突出重點、分類培訓的原則，重點圍繞農業農村重大工程項目，如動物疫病防控、農作物病蟲害防治、沼氣工程等工程項目的實施；農民專業合作社的發展與建設；農村實用人才帶頭人和農業服務人才的培養等領域組織開展村級動物疫病防治員、農業技術指導員、農作物植保員、沼氣工、農民專業合作社負責人、農產品營銷經紀人、鄉村旅游服務員、花卉和蔬菜園藝工、農民信箱操作管理員等適合現代精品農業發展的現代新型農民，提高和支撐我縣經濟發展、輻射帶動群眾增收致富能力，并為新農村建設提供人才保障。培訓基地要積極引導受訓學員參加職業技能鑒定，提高陽光工程學員通過職業技能鑒定的比例。

四、組織實施

（一）嚴格培訓對象和培訓課時。愿意參加陽光工程培訓，年齡在16周歲以上，從事農業經營、管理、服務等，具有一定文化知識基礎的農民。主要是農業和農村服務業、農產品加工等涉農工業、農村特色二三產業等從業人員。陽光工程培訓要制定教學計劃，包括理論培訓和實踐操作培訓的內容、時間、天數、指導教師等，培訓時間原則上由各地結合當地實際自主確定，但一般不少于7天。

（二）明確培訓專業。陽光工程培訓重點突出“農村勞動力向農業二三產業轉移前的職業技能培訓”，開設村級動物疫病防治、農業技術指導、農作物植保、沼氣生產管理、農民專業合作社、農產品營銷、鄉村旅游服務、花卉和蔬菜種植生產技術、農民信箱操作應用等為農服務10個方面的專業。

（三）推行“第一節課”制度。各培訓基地在每期培訓班開課前，要主動和縣農村勞動力培訓工程領導小組辦公室聯系，縣農培辦派員到班，開班時要認真講解國家實施陽光工程的重要意義和項目實施有關要求，縣農培辦和財政等部門要共同（至少2人以上）檢查招生簡章，核實學員身份，向受訓農民講明政府補助金額。

（四）建立培訓臺帳。培訓基地必須建立培訓臺帳，培訓臺帳說明受訓農民姓名、年齡、性別、身份證號、文化程度、培訓專業、培訓時間（天數）、家庭住址、就業單位和聯系方式，并以電子文檔形式上報。

五、有關要求

（一）建立健全組織體系?？h農村勞動力培訓工程領導小組負責“農村勞動力轉移培訓陽光工程”的組織領導、綜合協調和項目監管。領導小組辦公室主要負責擬定項目管理辦法和實施方案，牽頭搞好培訓基地的認定，監督檢查培訓基地的培訓實施情況，開展學員就業情況抽查和培訓效果的評估驗收，制定資金管理辦法，管理農村勞動力轉移培訓陽光工程監管系統等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經費，監督檢查培訓補助資金的使用，參與對培訓工作的督查。其他相關部門按照職能分工，各負其責，密切配合，為農民工培訓提供優質服務。各鎮農村勞動力培訓領導小組要充分發揮政府公共服務職能，確保落實培訓任務、提高培訓質量和取得轉移效果。全縣各農村勞動力培訓基地具體負責農村勞動力轉移培訓陽光工程的日常培訓工作、建立培訓就業臺帳等工作。

（二）加大宣傳力度，營造良好環境。各相關部門和培訓基地要充分利用廣播、電視、報紙、農民信箱等媒體，向廣大農民、培訓基地、用人單位宣傳國家實施陽光工程的有關政策，宣傳開展培訓的先進單位，鼓勵廣大農民解放思想，轉變觀念，積極參加轉移培訓，吸引更多的培訓基地和農民參與陽光工程的實施。

（三）開展檢查驗收。陽光辦要按照陽光工程項目管理的有關規定，切實加強項目監管，提高培訓質量。要督促培訓基地制定教學計劃，規范建立培訓臺帳（附表2），并將其作為項目管理和檢查驗收的重要依據。要做好“第一節課”、平時檢查、電話抽查、學員信息審核環節的監管工作。學員培訓結束后，縣陽光辦要進行電話抽查回訪受訓學員。陽光辦確定12月份為各鎮自查階段，12月底以前將自查報告交縣農村勞動力培訓工程領導小組辦公室，縣農村勞動力培訓工程領導小組辦公室12月底組織開展全縣性的檢查。

（四）加強資金管理。培訓基地要嚴格按照《關于印發〈農村勞動力轉移培訓財政補助資金管理辦法〉的通知》要求，加強資金管理和使用。培訓專項資金不切塊給各部門使用，由縣農村勞動力培訓工程領導小組辦公室建立培訓資金專戶，專帳核算全縣農村勞動力培訓就業工程經費。陽光工程培訓專項資金規定每人只能享受一次陽光工程職業培訓補助，不得重復申請，培訓資金可以結合培訓層次和培訓質量適當調整補助標準。培訓基地在培訓結束后，填寫資金補助申請表（附表4），向縣農村勞動力培訓工程領導小組辦公室提出資金補助申請。經縣農村勞動力培訓工程領導小組辦公室和財政局審核后撥付?？h財政要加強培訓補助資金的監督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。對騙取、套取、挪用、貪污培訓補助資金的行為，依法追回補助資金并追究有關單位及其直接負責人法律責任。

（五）及時報送材料。各培訓基地要根據下達的培訓任務（附表1），結合當地實際制定實施方案，報縣陽光辦備案；各基地實施方案及陽光培訓臺帳（附表2）于12月20日前報縣陽光辦；培訓進展情況按照《陽光工程培訓進展表》（附件3）格式于每月5日前上報省陽光辦。